江川年月全社会固定资产投资运行情况分析

1、江川县 2010 年 13 月全社会固定资产投资运行情况分析报告一、项目安排情况今年我县全社会固定资产投资计划完成 20.96 亿元，比去年 增长 35%。为确保年度投资计划的完成，全年安排主要建设项目 73 项，计划投资 317129 万元，其中：续建项目 18 项，计划投 资 46594 万元；新建项目 55 项，计划投资 270535 万元。二、全社会固定资产投资完成情况（一）投资完成情况13 月全社会固定资产投资完成 20621 万元，比去年同期 的 16277 万元增加 4344 万元，增 26.69%，完成年度投资计划的 9.8%。其中：城镇固定资产投资完成 5090 万元，比去年

2、同期的 5257 万元减少 167 万元，减 3.18%；农村非农户投资完成 1129 万元，比去年同期的 2144 万元减少 1015 万元，减 47.34%；房 地产开发投资完成 10114万元，比去年同期的 1088 万元增加 9026 万元，增 829.6%；农村私人投资完成 4288 万元，比去年同期的 7788 万元减少 3500 万元，减 44.94%。（二）主要建设项目投资完成情况13 月我县在建的主要建设项目 38 项，同比减少 4 项，减 9.5%，完成投资 17036 万元，同比增加 2520 万元，增 17.4%。 其中计划内项目 30 项，完成投资 15337 万元，

3、占投资完成额的74.4%；计划外项目 8 项，完成投资 1699 万元，占投资完成额的 8.2%。在 38 项主要建设项目中，按行业划分，第一产业完成投 资 1345 万元，占项目投资完成额的 7.9%；第二产业完成投资 3159 万元，占项目投资完成额的 18.5%；第三产业完成投资 12532 万 元，占项目投资完成额的 73.6%。各主要建设项目进展情况如下：（一）农业项目完成投资 1205 万元。国家级农业综合开发 0.52 万亩中低产田改造完成投资 257 万元，完成工程量的 80%； 九溪云南省农业科技园完成投资 522万元,完成租地 954亩, 进行 大棚、温室、道路土方开挖回填

4、；前卫邢家营、江城茶尔山片区 基本烟田建设完成投资 200 万元，完成工程量的 12%；黄营等（5） 个村土地整理完成投资 226 万元，完成工程量的 76%。（二）水利项目完成投资 140 万元。前卫石楼梯水库除险加 固工程完成投资 100万元，工程完工； 西河二库除险加固工程完 成投资 40 万元，开挖施工平台。（三）城镇项目完成投资 831 万元。其中县城生活垃圾处理 场完成投资 60 万元，累计完成投资 1938万元，填埋场主体工程 完工，投入试运行；星云湖截污治污工程（一期）完成投资 636 万元，累计完成投资 3175 万元，南片区完成场地填土平整，北 片区完成 8600 米管网铺

5、设及厂区土地平整，进行桩基工程；县 城供水工程完成投资 65 万元，累计完成投资 820 万元，完成水 厂厂区土地平整及硬化和 1000 立方米水池；星云湖治污及县城 防洪（大街河治理）工程完成投资 20 万元，累计完成投资 7760 万元，完成河堤沥清道路铺筑，河道景观驳岸，主要树种栽植， 鱼文化广场场地青石板硬化铺筑和雕塑桩基工程； 废旧物资交易 市场完成投资 50 万元，进行二期工程土方回填。（四）交通项目完成投资 400 万元。澄川二级路大街至前卫 渔村绿化工程完成投资 300 万元，进行树塘开挖；玉江高速路 60 米大道绿化工程完成投资 100万元，进行景观风景树种植。（五）教育项目

6、完成投资 400 万元。 2009 年教育系统廉租 住房完成投资 162 万元，进行主体工程建设； 江一中扩建完成投 资 30 万元，主要是逸夫楼进行装修；中小学危房改造完成投资 123万元，累计完成投资 653 万元，8所小学 6580平方米危房改 造主体工程大部分已完工；前卫中学校舍安全工程完成投资 85 万元，进行教学楼主体工程施工。（六）环保项目完成投资 280 万元。 1、庄子村村落环境综 合治理工程完成投资 70 万元，完成公厕和污水处理系统的基础； 2、路居生活垃圾转运站完成投资 60 万元，完成部分基础； 3、 星云湖海溪村村落环境综合治理工程完成投资 50 万元，完成公 厕和

7、污水处理系统的基础； 4、星云湖前卫村村落环境综合治理 工程完成投资 40 万元，完成公厕的基础； 5、星云湖马料庄村环 境综合治理工程完成投资 30 万元，完成部分截污沟基础； 6、抚 仙湖南岸（新村）村落环境综合治理工程完成投资 30 万元，完 成部分截污沟基础。（七）房地产项目完成投资 10114 万元。 1、林大福金色抚 仙湖九龙国际会议中心完成投资 4200 万元，样板房工程完工， 进行酒店主楼及住宅建设； 2、湖滨公寓完成投资 200 万元，进 行主体工程建设； 3、职教小区完成投资 2474 万元，进行基础打 桩施工； 4、滇中湖畔完成投资 1240 万元，进行主体工程建设； 怡

8、景园完成投资 2000 万元，进行桩基工程。（八）工业项目完成投资 3159 万元。主要项目完成情况如 下：1、珍益品农产品冷链加工完成投资 70 万元，累计完成投资 1434 万元，完成冷库设备安装及职工临时住房、材料仓库和冷 库及分检棚钢结构部分； 2、阳光食品酱咸菜技术研发中心完成 投资 440 万元，进行主体工程施工； 3、天云化肥厂完成投资 130 万元，进行厂房建设； 4、方圆包装公司叠纸生产线完成投资 360 万元，进行主体工程建设； 5、恒大药业完成投资 100 万元，进 行基础建设； 6、欣宇机械公司完成投资 153 万元，进行设备定 购； 7、禾三公司年产 300 吨猪鬃深

9、加工完成投资 400万元，进 行主体工程施工； 8、浩康特色脱水蔬菜加工二期工程完成投资 400 万元，进行设备购置和厂房建设。（三）中央扩大内需投资项目情况1、资金争取情况 我县自中央扩大内需以来，截止目前共争取到 2008 年和 2009 年中央扩大内需投资项目 29 项，上级资金 9060 万元，其 中新增中央预算内资金 6950 万元，省预算内资金 1134万元，市 级补助资金 976 万元。分别为（ 1）2008年防护林工程新增中央 预算内资金 100 万元，省预算内资金 8.5 万元；（2）2008 年农 村养殖小区沼气建设新增中央预算内资金 4 万元；（3）前卫、路 居、安化、江

10、城四乡镇综合文化站建设新增中央预算内资金 64 万元（每个 16万元），省预算内配套资金 20 万元（各 5万元）， 市补助资金 36.8 万元（各 9.2 万元） ；（4）前卫镇中心卫生院扩 建新增中央预算内资金 40 万元，省预算内配套资金 30 万元，市 补助资金 8 万元；（5）螺蛳铺至海门农村公路新增中央预算内资 金 280 万元，省预算内配套资金 70 万元，市补助资金 70 万元； （ 6）大街镇、路居镇中心卫生院卫生服务体系设备购置新增中 央预算内资金 16万元（各 8万元） ；（7）安化兽医站改扩建新增 中央预算内资金 9 万元，省预算内配套资金 2 万元；（8）雄关兽 医站

11、改建新增中央预算内资金 3万元，省预算内配套资金 1 万元； （ 9）2009 年廉租住房新增中央预算内资金 600 万元，省预算内 配套资金 150 万元，市补助资金 375 万元；（ 10）江城镇中心卫 生院改建新增中央预算内资金 35 万元，省预算内配套资金 7 万 元，市补助资金 7 万元；（11）县城生活垃圾处理场新增中央预 算内资金 700 万元，省预算内配套资金 175 万元；（12）星云湖 截污治污工程（一期）新增中央预算内资金 1000 万元，省预算 内配套资金 250万元，市补助资金 125 万元；（ 13）2009年农村 户用沼气建设新增中央预算内资金 120 万元，省预

12、算内配套资金 6 万，市级补助资金 40 万元；（ 14）云南江川农产品冷链加工物 流配送中心新增中央预算内资金 250 万元，省预算内配套资金125万，市补助资金 75 万元；（15）2009年农村饮水安全工程新 增中央预算内资金 390.5 万元；（16）江川县县级动物防疫站基 础设施建设新增中央预算内资金 52 万元，省预算内配套资金 8 万元；（17）江川县人民医院门诊医技楼新增中央预算内资金1800万元，省预算内配套资金 210 万，市补助资金 196 万元；（18） 农村沼气网点建设项目新增中央预算内资金 31.5 万元，省预算 内配套资金 4 万元；（19）李家山古墓群遗址保护设

13、施建设新增 中央预算内资金 64 万元，省预算内配套资金 16 万元；（20）前 卫镇计划生育服务站新增中央预算内资金 25 万元，省预算内配 套资金 8万元，市补助资金 3 万元；（21）2009年防护林工程新 增中央预算内资金 265 万元，省预算内配套资金 27 万元，市补 助资金40万元；（22）江川县10KV以下电网完善工程新增中央 预算内资金 135 万元；（23）江川县农业有害生物预警和控制区 域站建设新增中央预算内资金 300 万元，省预算内配套资金 16 万元；（24）前卫中学校舍安全工程新增中央预算内资金616 万元；（25） 2009 年生猪标准化规模养殖场新增中央预算内

14、资金50万元。2、工程进展情况2008年防护林工程完工，完成投资 125 万元； 2008年农村 养殖小区沼气建设完工，完成投资 17万元；前卫、路居、安化、 江城四乡镇综合文化站建设完工， 完成投资 215万元；前卫镇中 心卫生院扩建完工，完成投资 65 万元；螺蛳铺至海门农村公路 工程完工，完成投资 526 万元；大街镇、路居镇中心卫生院卫生 服务体系设备已由中标厂商送达使用单位，完成投资 16 万元； 安化兽医站改扩建完工， 完成投资 11.48 万元；雄关兽医站改建 完工，完成投资 4.2 万元； 2009 年教育系统廉租住房建设进行 主体工程建设，累计完成投资 1412万元， 13

15、月完成投资 162 万元，；江城镇中心卫生院改建基本完工，完成投资 80 万元；县 城生活垃圾处理场填埋场主体工程完工， 投入试运行， 累计完成 投资 1938万元， 13 月完成投资 60万元；星云湖截污治污工 程（一期）南片区完成场地填土平整，北片区完成 8600 米管网 铺设及厂区土地平整， 进行桩基工程， 累计完成投资 3175 万元， 13月完成投资 636 万元； 2009 年农村户用沼气建设完成 535 口沼气池建设，累计完成 240 万元， 1 3 月完成投资 90 万元； 云南江川农产品冷链加工物流配送中心完成冷库设备安装及职 工临时住房、 材料仓库和冷库及分检棚钢结构部分，

16、 累计完成投 资 1434 万元， 13 月完成投资 70 万元； 2009 年农村饮水安全 工程完成江城竹园、 安化新庄等水源建设和管网安装， 完成投资 488 万元；县级动物防疫站基础设施建设项目完工， 完成投资 60 万元；县医院门诊医技楼进行基础施工， 1 3 月完成投资 400 万元；农村沼气网点建设项目完成 7 个网点建设， 13 月完成 投资 31.5 万元；李家山古墓群遗址保护设施建设进行开工前准 备工作；前卫镇计划生育服务站主体工程基本完工，完成投资 40万元； 2009年防护林工程进行挖塘和苗木订购；江川县 10KV 以下电网完善工程完工， 完成投资 673 万元；江川县农

17、业有害生 物预警和控制区域站建设进行开工前准备工作； 前卫中学校舍安 全工程进行教学楼主体工程施工， 13 月完成投资 85万元；2009 年生猪标准化规模养殖场 2 个养殖场进行主体工程建设， 1 3 月完成投资 40 万元。二、投资运行情况分析（一）投资运行主要特点1、固定资产投资保持平稳增长。 13 月完成投资 20621 万 元，同比增 26.69%。在城镇固定资产投资、农村固定资产投资、 房地产开发投资、 农村私人建房投资四项统计指标中房地产开发 投资同比高速增长，城镇固定资产投资、农村非农户投资、农村 私人投资三项指标同比均不同程度下降。2、三次产业投资“二升一降” 。通过 38

18、项主要建设项目来 看，第一产业完成投资 1345 万元，同比减 36%，第二产业完成 投资 3159 万元，同比增 32.2%，第三产业完成投资 12532 万元， 同比增 25%。3、房地产开发投资高速增长，支撑了固定资产投资的平稳 增长。13 月房地产开发完成投资 10114 万元， 同比增 829.6%， 占固定资产投资完成额的 49.1%，房地产开发投资的高速增长， 成为支撑拉动固定资产投资平稳增长的重要方面。 随着 湖滨 公寓、怡景园、滇中湖畔、职教小区进入主体工程施工，以 及仙湖锦绣的开工建设，全年预计房地产开发投资将保持强劲增长势头，成为支撑拉动全年固定资产投资的重要 方面。4、

19、扩大内需项目进展顺利，保民生促稳定投资力度加大。 我县自中央扩大内需以来，截止 3月底共争取到 2008年和 2009 年中央扩大内需投资项目 29 项，上级资金 9060万元，其中新增 中央预算内资金 6950 万元，省预算内资金 1134万元，市级补助 资金 976 万元。在 29 项扩大内需项目中，已完工 18 项，在建 7 项，4 项进行开工前准备，地方配套资金百分之百到位，圆满完 成扩大内需中央投资项目三个 “百分之百” 考核目标。 廉租住房、 农村民生工程、 生态建设保护工程、 卫生文化等项目工程进展顺 利，累计完成投资 11076 万元，扩大内需成效显著。（二）存在的主要问题和困

20、难1、投资完成总量较小，增幅较慢。 13 月完成投资 20621 万元，同比虽然增长了 26.69%，但仅完成年度计划任务的 9.8%， 增速落后计划增速 8.31 个百分点 , 没有完成年度时间序列要求。2、缺乏重大项目支撑。在 38 项主要建设项目中，完成投资 上千万元以上的项目只有四项， 分别是林大福金色抚仙湖九龙国 际会议中心、 职教小区、 滇中湖畔和怡景园， 分别完成投资 4200 万元、 2474 万元、 1240 万元、 2000 万元。3、计划内建设项目开工不足。由于年初，上级部门大都还 未下达投资计划， 加之全县各级各部门目前的工作重点是抗旱保 民生，致使计划内新开工的 55

21、 项建设项目中，开工建设的只有 16项，开工率为 29.1%，要求在 3 月底开工建设的 8 项重大项目， 只有 6项开工建设， 且大都进行基础施工， 没有真正进入主体工 程施工。3、投资结构不合理，投资大都集中在房地产行业。在1 3月完成投资 20621 万元，房地产开发投资完成 10114 万元，占 49%，生产性投资（农业、工业）完成 4504 万元，占 21.8%，生 产性投资不足，对我县今后经济发展不利。4、资金、土地和环保对项目推进制约大。由于我县财政困 难，财政资金对项目支持有限，加之银行严格贷款，企业自筹资 金大多难以落实， 影响项目的顺利推进； 另一方面受土地政策的 影响，加

22、之群众协调工作难度较大，完善土地手续较为复杂，成 为制约项目开工的重要因素； 最后发展与环保的矛盾突出， 工业 性项目受环保的压力越来越大。三、措施建议（一）抓住机遇，强化项目前期工作。紧紧抓住国家扩大内 需的历史机遇，按照国家扩大内需项目资金安排“四优先”的原 则，把项目前期工作作为扩大内需工作的重中之重，采取措施， 加大工作力度，上下协调，左右联运，争取更多项目进入国家省 扩大内需项目计划。 当前重点是各相关部门要尽快完善星云湖南 岸截污及湖滨带修复工程、 星云湖治污及生态修复 （大街河综合 治理）相关附件，加大协调力度，争取星云湖南岸截污及湖滨带 修复工程、星云湖治污及生态修复（大街河综合治理） 、星云湖南 岸防洪堤续建工程可研早日通过省级审批。（二）突出工作重点，推进重点项目建设。以重点项目建设 为抓手， 落实分解项目推进责任制， 进一步强化县级领导联系重 点项目制度、 乡镇党政主要领导抓工业制度、 部门服务跟踪