宁夏电力公司三集五大体系建设实施方案

1、宁夏电力公司“三集五大”休系建设实施方案一、“三集五大”体系建设总体思路和主要目标指导思想：按照集约化、扁平化、专业化方向，变革组织架 构，创新管理模式，优化业务流程，全面推进“大规划、大 建设、大运行、大检修、大营销”体系建设，深化人财物集 约化管理。基本原则：总体设计、效率优先、安全稳定、与时俱进。把 提高公司发展质量和效率作为改革出发点与落脚点，在国家 电网公司总体方案框架内，结合公司实际，优化设计，有序 实施，及时改进，持续完善，防范和化解风险，确保电网安 全和队伍稳定。主要目标：统筹人财物核心资源，优化五大业务模式，压缩 管理层级，缩短业务链条，主营业务进一步向省地两级集约 建设电力

2、调控中心和运营监测（控）中心，实施电网安全运 行业务在绩集约管控，实现公司重要运营指标实时在线监控。二、“五大”体系建设主要任务大规划 压缩管理层级，构建省地两级运作的“大规划”体系。突出 规划引领、强化计划管控，变革组织架构、创新管理模式、 优化业务流程，形成包含各专业、贯彻各层级、覆盖全经营 区域、涵盖各电压等级，内容完整、机构健全、职责明确、流 程顺畅、标准统一、信息全面、集约高效的规划计划工作机 制。地（市）供电局负责编制 35 千伏及以下电网规划，评审 35千伏及以下电网可研，评审 10 千伏及以下客户接入方案。 业务支撑机构为省经研院和地市经研所。大建设 压缩管理层级，构建省地两级

3、运作的“大建设”体系。统一 电网建设管理流程、技术规范和建设标准。地市供电局负责 10 至 110 千伏电网项目、 220 千伏扩建电 网项目和建设过程和管理。负责 10 千伏配电网项目设计评 审和工程结算监督。业务支撑机构为省经研院、送变电工程 公司和地市经研所。大运行 压缩管理层级，构建省地两级运作的“大运行”体系。将变 电设备运行集中监控业务，纳入调度控制中心统一管理，实 现调控合一。 地（市）调度控制中心负责 330 千伏非枢纽变电站、 35 至 220 千伏变电站设备集中监控、输变电设备状态在线监测与 分析，负责城区配网和县域电网调控运行。业务支撑机构为 省电科院。大检修 实施检修专

4、业化和运维一体化。强化电网设备实物资产和设 备全寿命周期管理，建立按层级运维检修电网设备的生产体 系，全面深化状态检修。地（市）供电局负责 110 千伏及以下电网设备实物资产管理， 负责 35 至 110 千伏电网（含城郊区 35 千伏以下）设备运 维检修；县供电局负责 10 千伏及以下电网设备的运检检修。 业务支撑机构为省电科院和省、地、县检修公司（中心） 。大营销 强化大客户服务、新型业务运营、稽查监控和营销政策技术 研究等业务功能，提高供电服务能力、市场拓展能力和业务 管控能力。 实施 95598 客户服务、 计量检定配送、 大客户服 务等核心业务省级集约，建立 24 小时面向客户的营销

5、服务 运行系统，统一协调组织实施客户业扩报装、故障抢修、投 诉举报等业务。地（市） 供电局负责城郊区 10 千伏及以下客户、 县域 10 千 伏专线和报装容量 1000 千伏安及以上客户供电方案审批， 35 千伏及以上（含城郊区 35 千伏以下）客户其它营销业务 执行， 所辖全部客户电费核算和账务处理； 县供电局负责 10 千伏及以下其它客户供电方案审批， 10 千伏及以下客户其它 营销业务执行。业务支撑机构为省电科院和地、县客户服务 中心。支撑机构和业务公司组建省检修公司， 下设石嘴山、 吴忠、中卫、固原 4 个分部， 下设 6 个地区分部。地（市）供电局层面，组建地（市）检 修公司，负责地

6、（市）供电局电网运维、检修等工作。组建 地（市）经研所，负责编制 35 千伏及以下电网规划，评审 35 千伏及以下电网可研和 10 千伏电网项目初设， 以及工程 结算监督等工作。三、统筹“三集五大”整体建设（一）人力资源集约化管理 以提高效率、效益为导向，以“三定” （定编、定员、定岗） “三考”（考勤、考绩、考试）为抓手，以高端人才培养和 优化人力资源配置为重点，以深入推进“六统一”为主线， 以激励约束为保障，按照集中、规范、高效的原则，建立完 善制度标准规范、专业分工协作、调控监督有力、机制运转 高效的人力资源集约管控体系。（二）财务集约化管理以“六统一、五集中、三加强、三保障”为主线，按

7、照“深 化应用、提升功能、实时管控、精益高效”的目标要求，以 全业务链过程管控为抓手，深化全面预算管理，实施集中核 算，加强资金、资本集中运作，强化“五大”业务流程与财 务集约.化协同衔接，提高财务管理现代化水平。（三）物资集约化管理深化“三个机制”（集中采购机制、供应保障机制、质量管 控机制）建设，提升“四种能力”（资源统筹、集中采购、质量管控和供应保障能力）。不断扩大集中采购范围，优化 采购模式，依托电子商务平台实现公司系统所有采购活动的 一级管控。（四）整合利用系统资源有效整合和充分利用公司系统的专业队伍、产业单位、集体企业等内部资源，结合主辅分离、主多分开和规范集体企业管理，组建建设、检修等业务类公司 四、优化组织机构设置地（市）供电局层面， 供电局本部统一设置 11 个职能部室； 统一下设地（市）经研所、检修公司、客户服务中心、物资 供应公司 4 个业务支撑和实施机构。县供电局层面，精简县局本部机构，统一设置办公室、财务 资产部 2 个职能部室；统一下设县运检（建设）中心、客户 服务中心 2 个业务支撑和实施机构。五、“三集五大”体系建设配套措施（一）建立统一的公司制度体系（二）建立