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1、审核知识主观题参考答案一、简答题S101请阐述第一阶段审核的目的?答:评价职业健康安全管理体系文件与审核准则的符合程度;初步评价受 审核方的职业健康安全管理体系策划的充分性和适宜性;了解其实施运行的基 本情况,为第二阶段审核做准备。S102请简述与审核有关的审核原则?答:1)“独立性”原则。保持“独立性”是实现审核公正性和审核结论的 客观性的基础,审核员应独立与受审核的活动,保持客观的心态,从而保证审 核发现和审核结论仅建立在审核证据的基础上。2) “基于证据的方法”原则,通过合理的抽样,抽取足够的样本,确保审核结 论可信,获取的审核证据应是客观真实、可以证实的。S103某施工单位的施工现场有
2、两台从设备租赁公司租用的塔吊,该施工项目的负责人说:“如果这两台塔吊出现了安全问题,应由设备租赁公司负责,与本施 工单位无关。”你认为这种说法正确吗?答:这种说法是错误的。根据 GB/T28001 标准的要求,组织应辨识工作场所内的所有设施,并进行风险评价,无论这些设施是由谁提供的,都会影响到 组织的职业健康安全绩效,组织都应对其进行控制。组织应建立租赁设备的安 全管理程序,并将程序要求通报租赁单位,同时在施工进程加强对租赁设备的 管理。S104可以将第一、第二阶段审核合并进行的条件是什么?答:需同时具备以下三个条件:1) 受审核方的规模及现场范围很小,危险源明确且风险不大;1 / 392)审
3、核组长已充分了解受审核方的现场及危险源与风险影响, 认为受审核已具备 了接受认证审核的条件;3)审核组有充分的资源保证, 在受审核方的配合下, 可以确保只通过一个阶段的 审核就能满足审核准则的全部要求。S105在某冶炼厂审核,审核计划中的审核范围是“铅、锌、银的冶炼,”但你在现场发现还有大量的副产品:硫酸、硫酸锌、锗、铟等,你作为审核员应如何 处理?答:分析铅、锌、银的冶炼活动涉及的风险是否独立,如果没有与副产品 有关的的风险交织在相互影响,则可只审核“铅、锌、银的冶炼, ”过程。如果 这些风险交织在一起不能够独立可区分时,需要将副产品涉及活动纳入审核范 围,应与受审核方、审核委托方商量调整审
4、核范围。S106在某冶炼厂审核,审核计划中的审核范围是“铅、锌、银的冶炼,”但审核组到现场发现还有大量的副产品:硫酸、硫酸锌、锗、铟等,受审核方审核组 长提出要将些产品也包括在审核范围内,你认为审核组长应如何处理? 答:审核范围的任何变更都应征得审核委托方和受审核方的同意因此,审 核组长应将情况如实向审核委托方汇报,在征得审核委托方同意的情况下,可 将与副产品硫酸、硫酸锌、锗、铟等相关的活动纳入审核范围。S107审核员在进入车间审核前,陪同人员告诉审核员,由于今天外来人员较多,车间没有准备那么多防护用品,希望审核员能调整对该车间的审核计划,作为 第三方审核员遇到这种情况,应如何处理?答: 1
5、可先安排资料审核再进车间审核;2 在不影响审核质量的前题下减少进入车间审核的人数;3 若可行,可考虑采用其它防护替代品进行防护;4 在不影响本次审核任务完成的前题下可确定调整审核计划。S108请简要说明OHSMS第一阶段现场审核的重点?答 1)职业健康安全方针、目标的策划情况2)危险源潣识、风险评价及风险控制策划的充分性;3)适用的法规和其它要求识别的充分性以及守法情况;4)职业健康安全方针、目标、管理方案的关联性和适宜性;5)组织结构和职责的策划以及资源配备的充分性6)内审和管理评审的实施情况S109对GB/T28001-2001标准中的432条款进行现场审核时,应获得哪些审核 证据?答 1
6、)识别和获取适用的法规和其它要求的程序2)识别和获得的适用法规和其它要求(包括更新适用法规和其它要求的信息) 的证据;3)将法规和其它要求传达给员工和相关方的证据。S110 一般来说,企业的组织结构及职责划分是相似的。请针对一个上千人的大 型生产型企业,说出一般设有哪些关键的中层部门以及这些部门的职责(至少 说出六个)。请用 G B/T2 8 00 1 -2 0 0 1标准中的条款编号表示(例如部门:生产部: 职责: 4.4.6)。答:1)行政管理部:职责: 4.3.2, 4.4.5, 4.5.3。 4.4.22)安全技术部:职责: 4.3.1 , 4.3.3, 4.3.4, 4.4.6, 4
7、.4.73)财务部:职责: 4.3.4, 4.4.14)工会:职责: 4.4.3, 4.5.25)生产部:职责: 4.4.6, 4.5.13 / 396)品质部:职责: 4.5.1,4.5.27)供销部:职责: 4.4.3,4.4.6S111组织在对供应商进行初次评价时,应对哪些方面加以考虑?答:一般初次评价供方时考虑供方的以下方面 :1)供方的资质2)供货能力、产能3)产品、服务质量、质量管理体系是否完善4)价格在可接受范围5)供应及时性、物流便利6)信誉良好历史业绩及顾客反馈良S1 1 2简述现场审核的实施包括哪些活动?答:1)首次会议2)现场审核、收集和验证信息,获得审核证据3)形成审核
8、发现,准备并做出审核结论4)审核过程中的沟通(包括审核组内部沟通,审核组与受审核方和认证机构改 革的沟通)5)末次会议S 1 1 3请阐述认证过程中的主要步骤?答: 1)申请、受理、签定认证合同2)审核的启动3)第一阶段审核中的文件评审和现场审核4)第二阶段现场审核5)编制、批准和分发审核报告,完成审核4 / 395 / 396)技委会评定,批准注册、颁发认证证书7)监督审核8)再认证(复评)S114简述CCAA审核员行为规范要求的主要内容?答: 1)遵纪守法,敬业诚信,客观公正2)努力提高个人的专业能力和声誉3)帮助所管理的人员拓展其专业能力4)不承担 本人不能胜任的任务5)不介入冲突和利益
9、竞争,不向任何委托方或聘用机构隐瞒任何可能影响公正 判断的关系6)不讨论或透露任何与工作任务相关的信息,除非应法律要求或得到委托方 和或聘用单位的书面授权7)不接受受审核方及其员工或任何利益-相关方的任何贿赂、佣金、礼物或任何其它利益,也不应在知情时允许同事接受;8)不有意传播可能损害审核工作人员或人员注册过程中的信誉的虚假或误导 性信息;9)不以任何方式损害CCAA及其人员注册过程中的声誉,与针对违背本准则的行为而进行的调查进行充分的合作;10)不向受审核方提供相关 咨询 。S115 GB/T280012001 标准中 4.5.2 条款规定了预防措施方面的要求。请根据 企业的实际情况说明预防
10、措施过程输入的数据来源主要有哪些。答:1)在对体系进行常规的监视和测量中发生的潜在不符合( 4.5.1);2)在内部审核中发现的潜在不符合或需改进的地方( 4.5.4);3)在管理评审中发生的潜在影响体系适宜性、充分性和有效性的不符合(4.6)S116公司管理评审中有5项问题需要采取措施,但只看到两项改进措施的实施 情况和验证记录,如果你是审核员,下一步如何做? 答:1)了解另外三项改进措施的完成时限和所涉及到的相关部门;2)到相关部门查证是否针对三项改进决策策划了相应的改进措施;3)查证改进措施的实施现状及其效果。S117请简述审核某地下柴油罐的446要求的审核要点? 答:1)查地下柴油罐的
11、运行规定,重点关注: 油罐加油、取油的操作规定 油罐用泵等是否为防爆电机、电机的接地 高温、低温情况下防冻与、防晒等防护工作 油罐附近禁止明火,动火明火的审批管理规定 油罐的定期检修,防止泄漏等危险情况 2)是否制定柴油采购与运输管理规定并传递给相关方S118请简要评价下述三种现场审核提问方式是否适宜:为什么?A 请介绍一下本部门的工作情况和人员职责。B 我认为锅炉房应列为危险源,你认为呢?C假如化学品储罐发生泄露了,你将怎么办?答:A适宜,开放式提问,可作为一次审核活动的开始;B不适宜,带有明显的倾向性,容易误导受审核方;C 适宜,假设特定的情况,可使审核更充分S119审核组长在末次会议上说
12、:我们开出了 5个一般不符合,没有重大不符合,6 / 39在不符合得到纠正后,我们将预以推荐通过。请问:审核组长审核结论表述合 理吗:为什么?答:表述不合理。 1)审核中一个抽样的过程,未发现重大不符合,并不表明不 存在不符合;2)不符合应采取纠正措施,验证纠正有效后将推荐通过认证。S120修理车间下在焊接一水箱,焊工在完成了 4/5的工作量最后下班。车间负责人又安排油漆工将焊好的部分刷上防锈漆,因场地通风不良,到第二天该工件 油漆未干,他也不采取措施,继续剩下的部分进行焊接,结果由于焊接的火花 和油漆气体混合,产生爆炸,焊工受了轻伤,请简述本案例中应吸取的教训。 答:1)制定规范的焊接安全操
13、作规程,严格遵守操作规程2)加强对工作现场管理,保持良好的现场环境3)加强员工安全技术的安全意识培训教育S1 2 1简述第一阶段和第二阶段的审核区别?答 1)目的与结果不同: 一阶段初步评价受审核方的职业健康安全管理体系策划 的充分性和适宜性。了解其实施运行的基本情况,为第二阶段审核做准备;二 阶段目的是确认受审核方的职业健康安全管理体系与审核准则的符合程度,验 证其是否有效运行,以决定是否推荐认证注册。2)审核范围与内容不同:一阶段关注体系的策划和实施的总体情况,审核主要 条款;二阶段审核关注各个要素实施的符合性和有效性,全部审核所有要素。S122试依据GB/T28001 -2001标准编写
14、空压机房审核的检查表? 答储气罐物理性爆炸、噪声( 4.3.1)爆炸发生时的完整的应怎计划 储气罐压力容器定期检验、安全阀的定期检定、噪声、记录( 4.5.1)安全操作规程( 4.4.6)操作员的能力、意识操作员的体检、可能不良趋势的预防措施( 4.5.1/4.5.2)S123职业健康安全管理体系审核员特定的知识和技能有哪些?答:OHSMS有关术语和定义OHSMS标准的要求和理解职业健康安全基础技术、危险源辨识、风险评价技术我国有关OHSMS的法律、法规。S124请简述收集信息的方法并写出六种以上可以选择的信息源?参考答案:收集信息的方法有面谈、查阅文件和记录、现场观察、必要时测量。 信息源有
15、:1)与受审核方员工的面谈2)对活动、工作场所、环境和条件的观察3)文件,如职业健康安全方针、目标、管理方案、计划、程序、标准、作业指导书、合同等4)记录:如:危险源的辨识和风险评价记录,法规和其它要求识别和登记记录、 目标与管理方案实施与完成记录,运行控制记录,监控记录。培训记录、事故、 事件不符合处理和调查记录,纠正措施和预防措施实施记录,内审与管理评审 记录等;5)数据的汇总、分析和业绩指标6)相关方的报告,如职业健康安全监督检查部门的抽查结果等7)其它方面的信息源,如计算机数据库和网站等二、阐述题S201 审核员在审核某公司的一个化学品仓库时,发现该仓库储存的化学品有油 漆稀释料、双氧
16、水、丙酮、黃磷、硝酸等,审核员查看了有关化学品的管理制 度,了解了火灾应急演练的有关情况,审核员很满意他们的工作,道谢后就离 开了,这样的审核是否符合要求?为什么?如果你是现场审核的审核员,您应 该怎么做? 答:不符合要求:因为审核的内容不全;可以从以下方面实施审核:1 查化学品库岗位设置、职责权限及相关文件,抽查化学品管理人员有关资质、 培训记录是否满足能力要求; (4.4.1 4.4.2)2 查化学品库的危险源识别、 风险评价记录,是否包括火灾爆炸、 化学品泄漏等, 评价是否合理。(4.3.1)3 查阅化学品库建立的职业健康安全目标及相应的管理方案, 追踪管理方案的实 施情况,是否达到了目
17、标( 4.3.3 4.3.4)4 查是否识加别了化学品管理相关法规要求, 如危化品管理条例、 化学品采购许 可等,结合其它条款审核守法情况。 ( 4.3.2)5 查阅化学品管理制度、到现场观察,关注以下方面: ( 4.4.6)MSDS数据文件(由化学品供方提供或自己收集)与供方或合同方的化学品管理要求沟通化学品出入库管理,抽查出入库记录仓库的储存环境,如温度、湿度是否满足化学品的特性,禁忌化学品是否 分开储存化学品仓库的通风状况、防火标识、电器接地、防爆电器配备、动火管理审批及防火措施 工作人员个人防护用品的使用,如防护服、防毒面具6 查化学品库针对火灾、 泄漏的应急准备和响应程序的策划, 现
18、场查看应急设施、 物资的配备情况(防毒面具、灭火器等),询问工作人员是否了解应急程序 (4.4.7)7 查化学品库的安全检查记录,包括员工体检证据( 4.5.1)8 查历史事故、事件、不符合的统计,追踪其处理及后续的纠正措施实施情况。(4.5.2)S202请编制审核某公司喷漆车间的检查表?答 1 请负责人介绍呈喷漆车间岗位设置及相关的职责权限,抽查喷漆人员相关资质、培训记录,是否满足能力要求( 4.4.1 4.4.2)2 查危险源识别、风险评价记录,对照现场观察,判断辨识上否全面(如中毒、 火灾等),评价是否合理。(4.3.1)3 查阅建立的职业健康安全目标及相应的管理方案, 追踪重视管理方案
19、的实施情 况,是否达成目标( 4.3.3 4. 3.4)4 请负责人介绍相关法规要求,适用法规是否充分识别(如危化品管理条例、消 防安全等),结合其它条款审核守法情况( 4.3.2)5 查阅喷漆车间安全管理制度,到现场观察,关注以下方面:选择环保安全 涂料MSDS数据文件(由化学品供方提供或自己收集)与供方或合同方的安全管理要求沟通车间工作环境,如通风状况、防火标识、电器接地、防爆电器配备、动火 管理审批及防火措施工作人员个人防护用品的使用,如呼吸面罩等6 了解潜在事故的应急安排,查阅应急程序或计划,规定是否符合标准4.4.7,到现场查看应急设施、物资的配备情况(如灭火器等) ,询问工作人员是
20、否了解 应急程序7 对化学品库的日常安全检查, 抽查安全检查记录、 车间有害物质浓度监测记录、 抽查员工体检记录8 了解过去是否了生过事故、不符合,追踪其处理及后续的纠正措施实施情况。附CCAA阅卷参考答案1 有毒有害气体、危险化学品的危险源识别( 4.3.1)2 有毒有害气体的控制包括:涂料的选择、现场通风、员工保护等(4.4.6)3化学危险品贮存及使用控制,严格按照 MSDS的要求执行(446)4 火灾的控制:预防措施、响应方案的制定及定期演练等( 4.4.7)5 操作员人能力、意识( 4.4.2)6 有害气体与粉尘监测记录, 员工职业病检查情况, 工伤情况统计记录等 (4.5.1)(写出
21、上述至少5项检查内容,建立PDCA方法的审核思路可给满分。不足5项,每少 1项扣 2分,检查内容与条款应相符,否则酌情扣分)S203请编制审核某公司空压机房的检查表(说明)对某个场所的检查表,需要注意这几点,一是关键条款必须审核,二 是只审核条款中与这个现场相关的要求,不必审核该条款中的全部内容,结合 这个场所的具体情况,三是尽量写一写收集信息的方法,比如面谈、查阅文件 记录等,还写一些抽样计划。具体的某个场所,要清楚这个场所涉及哪些危险 源( 4.3.1),对这些场所如何管理( 4.4.6),日常监测的项目(比如员工体检、有害物质浓度监测等) ,不同的场所,这些方面是不同的,要紧密结合各个场
22、所的具体情况,否则就成了通用的检查表了,毫无价值答:1 请负责人介绍空压机房岗位配置及相关的职责权限, 抽查空压机操作人员 相关资质、培训记录,是否满足能力要求。2 查危险源识别、风险评价记录,对照现场观察,判断辨识是否全面(如噪声、压力容器爆炸等),评价是否合理。(4.3.1)3 查阅建立的职业健康安全目标及相应的管理方案,追踪管理方案的实施情况,是否达成了目标( 4.3.3 4.3.4)4 请负责人介绍空压机管理的相关法规要求, 适用法规是否充分识别 (如压力容器管理法规),结合其它条款审核守法情况。 (4.3.2)5 查阅空压机房安全管理制度,到现场观察,关注以下方面:设备运行是否正常,
23、查阅运行及日常维护保养记录空压机安全附件(如压力仪表、安全阀等)是否齐全,定期检定或验证记录的现场用电安全防触电措施(绝缘、接地等)工作人员个人防护用品的使用,如防噪声耳塞等6 了解潜在事故的应急安排,查阅应急程序或计划,规定是否符合标准4.4.7,到现场查看应急设施、物质的配备情况,询问工作人员是否了解应急程序。7 对空压机房的日常安全检查,抽查安全检查记录、噪声监测记录,抽查员工体 检记录;8 了解过去是否发生过事故、不符合,追踪其处理及后续的纠正措施实施情况 .S204依据GB/T28001 2000标准中447条款和机关团体企业事业单位消防安 全管理规定,请针对企业的火灾应急准备和响应
24、阐述审核思路和审核证据? 答 1 抽查灭火和应急疏散预案,内容包括职责分工、报警和接警、应急疏散、 扑救、通讯联络、安全防护等方面的程序和措施。 定期演练安排、抽查定相演练记录 了解过去发生的事故情况,是否按预案要求响应 对预案的评审与修订情况,关注事故发生以及演练后的评审与修订; 现场查看应急设施、物资的配备情况,比如灭火喷淋系统、灭火器、防火服、 呼吸面罩等;现场询问相关人员是否了解应急预案的要求,S205 某化学品经营企业从化工厂购进一批( 10 吨)氢氧化钠(固碱) ,存放在 一座年久失修的库房中,一天晚上,大雨倾盆而下,库房进水,氢氧化钠泡在 水中,部分泡在水中的氢氧化钠开始浸入水中
25、并顺入流水地沟。仓库保管员发 现后,及时报告了单位主管领导。作为审核员。当检查到这一现场,你要重点 检查什么?( 2007年 12月、2010年 6 月、 2010年 9 月、 2010年 12月、 2011 年 9 月、 2011年 12 月) 答:说明:就事论事,从存在的问题开始追溯, 再查其他条款, 没有必要从 431 开始查。1 对这起事故的应急响应情况, 响应是否及时, 追踪相关的应急准备和响应程序 的制订情况。(4.4.7)2 事后是否对应急响应措施进行了评审,必要时修订。 ( 4.4.7)3 对该起事故的调查、处理,纠正措施的制订与实施情况。 ( 4.5.3)查以往的事故资料,是
26、否发生了类似的事故,是否采取了后续措施( 4.5.1/4.5.3)4 查是否辨识了氢氧化钠雨淋水泡等危险源( 4.3.1)5查是否制订危险化学品管理制度、MSDS资料,现场的日常管理是否满足要求(4.4.6)6查日常安全检查的实施情况及记录( 4.5.1)S206请阐述GB/T28001-2001标准中(442)条款的审核思路?答:1 查所有影响工作场所内职业健康安全的员工工作能力是否得到规定,查阅相关文件,如职位说明书等,能力要求是否充分考虑应具有的教育、培训和经 历要求,特别关注法规的能力要求;2 查阅员工档案、员工资质证书,培训记录等员工满足能力要求的证据;3 通过现场观察,结合其它条款
27、的审核,查员工安全意识,重点关注员工是否了解其健康安全职责、涉及的健康安全风险及控制要求;3 查培训需求的识别与培训安排,培训内容是否充分考虑了员工的职责、能力、 文化程度及所涉及的风险;4 查培训实施记录,是否按培训计划实施;结合其它条款的审核,确认培训效果 的有效性。S207请编制对油库审核的思路?(请务必注明危险源信息)答案类似 S201S208 审核员在施工现场看到施工人员在铺房顶,施工人员没有穿戴劳保用品, 在房顶也没有安全带,施工现场放着有毒有害物品,单位负责人介绍施工单位 是承包方,作为审核员下一步应该如何审核?答 4.3.1 对承包方相关活动的危险源辨识与风险评价情况,查阅危险
28、源辨识与风 险评价记录,是否包括有毒原材料;4.4.6 对承包方活动制定的运行管理程序,是否向承包方通报安全管理要求,查 阅相关的安全协议;查阅化学品管理制度,以及现场有毒原材料的MSDS资料,现场的原材料管理是 否满足要求;4.4.7 组织对高空作业坠落、有毒原材料中毒等潜在事故,是否制定了应急准备 和响应程序;4.5.1日常安全检查,关注对承包方的安全监督,抽查安全检查记录;4.5.2 查过去是否发生过高处坠落、中毒等事故,对其处理情况及纠正措施;S209某公司液化站有50立方米液化储罐四个,25立方米残液罐一个,压缩机一台,泵两台,液化气的运输由供应商提供,液化气输出站后与管道连接,通
29、过泵将液化气缷出储罐内,通过充装台罐装 15 公斤的液化气钢瓶,需要处理用 户钢瓶内残液是通过压缩机将残液打入残液罐中,请结合安全技术知识,说明如何审核GB/T28001-2001标准中447和4.5.1条款?答:1 对潜在的事故与紧急情况的识别,如火灾、压力容器(管道)爆炸2 组织针对潜在火灾、爆炸事故制定的应急准备和响应程序3 现场的应急设施、物资配备情况,如贮罐区防护墙,灭火器等;4 应急演练的实施情况及演练记录5 对应急程序的评审与修订情况6 监测和测试程序,包括日常安全检查,对钢瓶、贮罐槽车等设备安全附件包括 仪表定期检定;S210依据GB/T28001-2001标准中447条款,请
30、针对火灾事故的应急准备和响 应阐述审核思路和审核证据?答:1 询问负责人是否识别了潜在火灾事故和紧急情况, 了解其是否制定了火灾 应急准备和响应程序和计划,查阅火灾应急准备和响应程序和计划(火灾应急 预案),确认其规定是否充分、合理;2 向负责人了解评审和(可行时)试验火灾应急准备和响应程序的情况,了解是 否修订过这些程序,并查阅相应的评审、试验和 (或)修订记录;3 向负责人(或从运行控制证据中)了解是否发生过火灾事故,如发生过,查阅 其处理的证据,看是否按程序或预案的规定程序做出了响应和处理;查阅火灾 事故发生后对火灾应急程序(预案)进行评审和(或修订)的证据;4 现场查看火灾救援设施是否
31、齐备,比如灭火器、报警系统是否充足、适用,运 行是否有效;5 询问负责人如何对火灾应急和响应程序(预案)进行测试,可查阅相关的火灾 应急演练(测试)方案、记录,确认其是否可行; S211 请阐述审核汽车加油站 4.4.7要素的审核思路?答案同上S212审核员正在机加工车间审核,突然发生一个员工因为违反规定操作造成了断手事故,该车间马上启动了应急响应,请回答作为审核员您的思路?答:1 查针对机械事故的应急准备与响应程序,规定是否充分、合理;追踪对事 故的响应的结果,员工是否得到及时救治( 4.4.7)2 查事故的调查、处理情况及处理结果;查历史事故情况统计资料,类似事故的 处理情况及纠正措施的制
32、订与实施( 4.5.3)15 / 393 查对员工的安全意识、安全技能培训情况记录,包括岗前、在岗期间的培训; 查现场其它员工的安全操作情况,是否按规定操作(4.4.2)4 查设备安全操作规程规定是否合理, 以及设备安全防护设备、 现场工作环境是 否满足要求( 4.4.6);S213 审核员在一建筑工地,无意中看到承包方工人在建筑物高处工作,没有戴 安全帽也没有安全带,随同者介绍说,承包方正在上面清扫。审核员还看见下 面堆放着有毒的原材料,请谈审核思路?答 4.3.1 对承包方相关活动的危险源辨识与风险评价情况,查阅危险源辨识与风 险评价记录,是否包括有毒原材料;4.4.6 对承包方活动制定的
33、运行管理程序,是否向承包方通报安全管理要求,查 阅相关的安全协议;查阅化学品管理制度,以及现场有毒原材料的MSDS资料,现场的原材料管理是 否满足要求;4.4.7 组织对高空作业坠落、有毒原材料中毒等潜在事故,是否制定了应急准备 和响应程序;4.5.1日常安全检查。关注对承包方的安全监督,抽查安全检查记录;4.5.3 查过去是否发生过高处坠落、中毒等事故,对其处理情况及纠正措施。S214 阐述职工食堂审核思路。 (2012年 6月) 答:说明:针对场所的审核思路 (检查表),涉及关键条款有:431、432、441/442、 446、447、451,同时应结合本场所的实际情况。答题要点:(在此基
34、础上个人表述方式、内容可灵活描述) 431:食物中毒、传染病、火灾、吸入油烟等的危险源辨识;17 / 39432:食品安全,消防等相关安全法规的识别;441/442:食堂工作人员的安全的能力、意识;446:食堂采购管理(包括供方选择,食材验收、食品可追溯控制等)、食物留样、厨房现场燃料安全管理(煤、燃油、煤气、天然气等使用安全等)等。 清洁卫生垃圾管理、消毒。447:针对火灾、食物中毒等的响应方针的制订及定期演练等。451:食堂从业人员定期体检情况,食堂日常安全检查记录等。总结:1、针对某个场所的检查表、审核思路 如:职工食堂、加油站、喷漆车间1)危险源有哪些?危险大的有哪些? 4312)法规
35、的特定要求? 4323)对应的风险控制措施。 4464)应急措施(设施、相关方) 4475)监测项目:日常安全检查、员工体检。 451 工作现场的危害因素检查,如噪声、粉尘、有害物质浓度 6)人员能力、意识。 4422、针对某个标准要素、条款的检查表、审核思路1)全面:审核该条款的全部内容。2)主控部门:策划、历史记录相关部门:实施现场3) 结合现场的特点: 比如:加油站。灭火沙,不用水。3、针对场景现象的审核 出现违规、失控、事件状态 对不符合、紧急情况的处理及结果 必要的纠正和纠正措施 向前追踪:危险源辨识、风险评价、相关法规要求是否清楚、相应的控制措施 的确定和实施情况。S214 一个木
36、家具生产车间,现场设有刨、磨、抛光等工序,现场摆放着有机溶 剂和空油漆桶,为控制现场粉尘,安装有反冲式除尘器,最近因产能提高,除 法效果不太理想,粉尘浓度有些超标。一天, 3 号除尘器发生爆燃,继而引发附 近的 4 号除尘器发生爆燃,好在当时无操作者在附近,未造成人员伤亡。 (2011 年 9 月)1)2)3)4)答:请分析该场景的危险源和风险; 请分析该现场可能存在的管理问题; 针对以上问题写出管理对策。请写出该现场的检查表。1)该场景的危险源和风险有:粉尘、噪声、有害气体、有机溶剂气体、机械伤 手、火灾、火灾爆炸、粉尘爆炸、触电。2)该现场可能存在的管理问题有:现场的变更管理:产能提高的情
37、况下,配套的控制措施不足3)管理对策:调整各工序的安排,减少集中粉尘作业。针对突发的产能提高,增加配套设施。5) 检查表:A事件调查处理;B 纠正措施的制定、实施和有效性;C应急程序:燃烧爆炸等危险问题;D 现场监测、监控、频率、报警;E现场的粉尘控制措施,包括对设备的选择、维护、保养。三、案例分析题5301、审核组在某企业库房审核时发现,角落里摆放数瓶密封液体。审核员问: “这是什么物质?” ,库房管理人员回答说: “这是实验室做实验用的丙酮,现 在实验室已经不做这类实验了,这些丙酮也没有什么用,量又不大,就暂时存 放在这里。”。但是审核员在该企业库房的危险源清单上并没有看到这批丙酮。 答:
38、不符合标准 4。 3。 1“组织应建立、实施并保持程序,以持续进行危险源辨 识、风险评价和必要控制措施的确定。 ” 不符合事实:企业仓库内存放多瓶密封的实验用丙酮,企业在对仓库进行危险 源辨识时,未将丙酮列入危险源清单。5302、审核员在品质部查2005年4月至2005年7月所有的工伤事故记录,发19 / 39现近三个月内连续发生三次机修工伤手的事故,事故分析写明是由于违章操作 引起的,审核员问:“针对这样连续发生的事故,公司是否采取了纠正和预防措 施?”。品质部负责人说: “这是他们自己违章操作造成的,发生事故后,我们 就及时将他们送到医院进行了治疗,好在没有造成什么严重的后果,其他不需 要
39、再采取什么措施了吧。 ”答:不符合标准4。5。3。2。B) “组织应建立、实施并保持程序,以处理实际 和潜在的不符合,并采取纠正措施和预防措施。程序应明确下述要求:b)调查不符合,确定其原因,并采取措施以避免其再度发生; 不符合事实: 查看品质部的工伤记录, 2005 年 4 月至 2005年 7 月三个月连续发 生三次机修工伤手的事故,事故分析写明是由于违章操作引起的,公司对受伤 员工送医院治疗之外,没采取纠正和预防措施。S303公司程序文件规定:安全保卫部每星期对公司内的安全情况进行一次巡查。 审核员要求查看上个月的安全检查记录,负责人说: “我们都检查了,但没有记 录,发现问题马上让责任
40、部门整改” 。答:不符合标准: 4。 5。 1“记录充分的监视和测量的数据和结果,以便于后面 的纠正和预防措施的分析。 ” 不符合事实:公司程序文件规定:安全保卫部每星期对公司内的安全情况进行 一次巡查。但安保部未保持安全检查记录。(老版教材 S338)S304某厂准备新建一个锅炉房,审核员在安技科查看锅炉房的设计图睦发现 锅炉房用的纯水装置设计在污水处理站的二楼。审核员问: “这样的设计会不会21 / 39造成对纯水装置的污染?”科长说: “这也有可能,但工厂面积有限,只能这样 设计。”答:不符合标准:4。4。6 “D)建立并保持程序,用于工作场所、过程、装置、机械、运行程序和工作组织的设计
41、,包括考虑与人的能力相适应,以便从根本 上消除或降低职业健康安全风险。 ”不符合事实:查公司拟新建锅炉房的设计图纸时发现锅炉房用的纯水装置设计 在污水处理站的二楼。未考虑设计可能造成对纯水装置的污染。S305工厂车间外有一个大氯气罐,审核员询问有关人员:“氯气泄漏怎么办?” 回答说:“我们有应急预案。 ”审核员查看应急预案, 预案中写道:“氯气泄漏时, 操作人员应佩戴防毒面具,将氯气导入石灰池。 ”。审核询问操作人员: “防毒面 具放在哪里?”操作人员回答: “在柜子里。”。审核员发现柜子已上锁。审核员 要求操作人员打开柜子,操作人员说: “钥匙存在办公室,办公室在行政办公区 五楼,离车间有
42、500 米。”答:不符合标准:4。4。7 “组织应建立、实施并保持程序,用于:b)对此紧急情况做出响应。 ” 不符合事实:工厂车间外有一个大氯气罐,氯气泄漏应急预案写明: “氯气泄漏 时,操作人员应佩戴防毒面具,将氯气导入石灰池。 ”但该工厂存放防毒面具柜 子已上锁,而钥匙存在办公室,办公室在行政办公区五楼,离车间有 500米。”S306第一阶段审核时,审核员发现工厂内审已经完成,在查看不符合报告时, 发现其中有一项是关于加工车间拉用临时线的,记录表明工厂对此已采取了纠 正措施,但在第二阶段审核时,审核员发现加工车间仍在使用临时线照明。22 / 39答:不符合标准4。5。3。2 E “e)评审
43、所采取的纠正措施和预防措施的有效性。” 不符合事实:第一阶段审核时发现工厂内审中针对“加工车间拉用临时线”开 具了不符合报告,记录表明工厂对此已采取了纠正措施,但在第二阶段审核时, 发现加工车间仍在使用临时线照明。S307、审核组在某船厂锻造车间审核,当查阅其车间噪声时发现,噪声测量值为:11 月 25 日,75db; 11 月 27 日,72db; 11 月 28 日,73db; 11 月 29 日,73db;再查阅其声级计的校验记录,发现该声级计是三年前校准的,而按照国家有关要求,用于测量用的声级计应每年校验一次。(2007年 9月, 2008年 12月, 2011 年 3 月)答:不符合
44、标准 451“如果绩效测量和监视需要设备,组织应建立并保持程序, 对此类设备进行校准和维护,并保存校准和维护活动及其结果的记录。 ” 不符合事实:查船厂锻造车间用于监测车间内噪声的声级计校验情况,发现该 声级计是三年前校准的,而照国家有关要求,用于测量用的声级计应每年校验 一次。S308在某建筑公司进行审核时,审核员来到公司的安全部,安全部长向审核 员介绍了该公司的情况。 “三年前事故发生率为零,特别是自去年实施职业健康 安全管理体系以来,所有事故隐患控制的相当好,连一点小问题都没有,为此, 我这个安全部长还受到公司领导通报表杨” 。审核员要求出示最新的危险源辨识 报告,李部长拿出厚厚的一叠。
45、审核员仔细查看,发现对施工过程的危险源辨 识都是针对天气情况较好时,未考虑雨天和大风天气。李部长解释到: “目前这 个项目工期不是很紧,一般雨天或大风天气就让施工工人休息,现场不施工,27 / 39所以在进行危险源辨识时没有考虑天气不好的情况。审核员翻阅了施工昔日志,其中有一天上面记录, “6 月 16 日,小雨, 8 号楼 3 层施工一切正常。”审 核员又要求出示最近的安全情况统计报表,正如李部长所介绍的,无任何异常 情况。( 2007年 9 月)答:不符合标准: 4。3。 1“组织应建立并保持程序,以持续进行危险源辨识、 风险评价和实施必要的控制措施。这些程序应包括:常规和非常规活动; ”
46、 不符合事实:查安全部危险源辨识报告,发现对施工过程的危险源辨识都是针 对天气情况较好时,未考虑雨天和大风天气。经查阅施工日志,其中记录:“ 6月 16 日,小雨, 8 号楼 3 层施工一切正常。”S309。在喷漆车间的调查漆室,审核员问陪同的车间主任,工作环境如何?车 间主任回答说:“工人反映有机溶剂气味较大,夏天环境温度较高。 ”“这种情况 你们有没有给厂领导反映?工厂对喷漆室进行过环境温度和有害物质浓度检测 吗?”审核员又问。“以前经常给厂领导反映, 领导也几次说要安装排送风装置, 但由于资金方面的原因,一直没有解决;至于检测吗,自从运行职业健康安全 管理体系以来, 4 月份防疫站有人来
47、做一次检测,从提供的报告团看,温度还可 以,但有机物质浓度超过国家标准。 ”(2007年 9月)答:不符合标准:4532A (纠正) 不符合事实:工厂喷漆车间的调漆室,有机溶剂气味较大,夏天环境温度较高,4 月份防疫站检测报告显示有机物质浓度超过国家标准。 车间向厂领导反映此情 况,但一直未予解决。S310 审核员 A 在对危险品仓库检查时,发现气瓶都是直立存放,库房门口有防24 / 39火标识,氧气和乙炔气瓶存放在一个库房内,在氧气瓶的瓶嘴和瓶身有明显的 油污。审核员问仓库管理员此项危险源有无识别,仓库管理员说已经在危险 源识别一览表中有识别。 (2007年 9月, 2008年 12月) 答
48、:不符合标准: 446“对于这些运行和活动,组织应实施并保持:a)适合组织及其活动的运行控制措施;组织应把这些运行控制措施纳入其总 体的职业健康安全管理体系之中。 ” 不符合事实:在对危险品仓库检查时,氧气和乙炔气瓶存放在一个库房内,在 氧气瓶的瓶嘴和瓶身有明显的油污。S311 在车间改扩建现场,施工人员正在比划设备安装位置,审核员要求出示 车间设备安装布置图,厂长说,这不是什么复杂的项目工程,用不着图纸,让 他们大致比划安上就行。审核员发现有的设备基础已经打好,预留过道有些窄。 (2007年12月, 2010年 12月)答:不符合标准: 446DS312某厂有一地下生活蓄水池供员工饮用水,水
49、池口无盖板,周围一面有厂区 的道路,另三面均为绿化草地。行政部主任对审核员说,我们的绿化做得很好, 也注意卫生,每周给草地打一次农药。审核员问水源的安全防护,主任说没想 到。 (2007年 12月, 2009年 3月, 2010年 3月, 2010年 12月) 答:【不符合标准】 4.3.1“组织应建立并保持程序,以持续进行危险源辨识、风 险评价和实施必要的控制措施。 ”【不符合事实】员工生活用蓄水池没有盖子,周围是草地,平时每周对草 地打一次农药,危险源辨识时未考虑打农药对生活用水的污染。S313 某企业内部审核程序规定:每年 4 月份进行一次内审,每次内审应覆盖 面职业健康安全管理体系涉及
50、的所有部门、场所、区域和要素。该企业按程序 规定于 2004年 4 月 15号至 17号进行了一次内审,此次内审没有对销售中心、 污水处理站和动力车间进行审核。 (2007年 12月, 2010年 9 月) 答:不符合标准: 455:应建立、实施和保持审核程序,以明确:b)审核准则、范围、频次和方法的确定。S314审核员在纺丝车间闻到一种刺鼻的气味,问车间主任:“这种气味是否对工人的健康有影响?”车间主任支支吾吾的说: “时间长了可能会引起病变,公 司给每一个员工都发了口罩,这些年来也没有谁出现过病变。 ”审核员看见车间 里的工人都没有带口罩,问工人: “是否知道这种气味会引起病变?为什么不带
51、 口罩?”工人说:“我们不知道会引起什么病变,在车间里已工作了三年,也没 有出现什么不适反应,没有必要天天启动通风设备。答:不符合标准: 442;组织应当建立、实施并保持程序,使在本组织控制下工 作的人员意识到:a)他们的工作活动和行为的实际或潜在的职业健康安全后果, 以及改进个人表现的职业健康安全益处: 不符合事实:审核纺丝车间时,闻到刺鼻气味,车间主任介绍说这种气味可能 会引起工人身体病变,公司给每一个员工都发了口罩。审核时发现现场工人都 没有带口罩,询问工人也不知道这种刺鼻气味是否对身体有危害,不知道带口 罩的必要性及要求。S315在一个氮气仓库中,审核员看到一个氧气侦测装置电源被关掉。
52、仓库主26 / 39管说,这个设备从安装以来由于经常误报,很闹,就把他关掉了,大家长期在 这里工作也没有什么不适感觉, ( 2007年 12月、 2009 年 3 月) 答:不符合标准: 446D)探S315在生产现场审核发现有化学品桶等废弃物,不知哪个部门处理,查有 关文件也没有规定职责。 (2010 年 6 月)新版增加的题目 答:不符合标准: 441探S316某工厂有一座液化石油气(LPG储罐,并设有泄漏检测器,也定期作检测器校验。但负责人员并不清楚检测器设定的报警浓度是多少,也不知道校 验的标准气体浓度是多少。 ( 2008年 3 月、 2009年 6 月)答:不符合标准:446E (
53、运行准则)e)规定的运行准则,以避免因其缺乏而可 能偏离职业健康安全方针和目标。S317 公司共有 2000 名员工,每天下午 17: 30 分下班,分两批从一个宽约 5 米的厂门出厂, 两批时间间隔为 15 分钟。其中大约 40%的员工乘摩托车上下班。 出厂时,隶属于保卫部的两名门卫要对员工是否夹带公司物品进行检查。审核 组第一阶段审核时向门卫询问是否考虑了对高峰时段的员工安全。门卫回答说, 每天大量员工上下班的确是个问题。为了防止过分拥挤,公司已准备再聘两名 门卫。但在建立职业健康安全管理体系时,保卫部主要考虑了消防等方面的危 险,未将上下班的人员纳入管理。 (2008 年 3 月、 20
54、08年 9 月) 答:不符合标准: 431 组织应建立、实施并保持程序,以持续进行危险源辨识、 风险评价和必要控制措施的确定。危险源辨识和风险评价的程序应考虑:a)常规和非常规活动;不符合事实:公司 2000 名员工每天下午 17:30 分下班,分两批从一个宽约 5 米的厂门出厂,近 40%乘摩托车上下班,在此期间非常拥挤,公司未考虑员工 上下班安全问题并纳入管理。S318审核员在某公司的安全科发现,公司在一季度内就出现了四次设备安全 事故,科长说:“均未伤到人,公司领导非常重视,采取的措施是对当事人进行 罚款处理。”( 2008年 3 月) 答:不符合标准: 4532 组织应建立、实施并保持
55、程序,以处理实际和潜在的 不符合,并采取纠正措施和预防措施。程序应明确下述要求:b)调查不符合,确定其原因,并采取措施以避免其再度发生;不符合事实:S319审核 员 A 来到危险品仓库,里面堆放着甲苯、丙酮等有机溶剂,仓库内 有消防设施,墙上贴着危险品仓库管理制度,均有授权人员审批,审核员 A 在 紧急报警管理制度中看到厂内火灾报警联系电话为999,问:“能不能试打一下?”仓库管理员说: “可以。”审核员 A 当即拨打了该电话,先后拨打了三 次,均无人接听。 (2008年 3月、2008年 9月、 2009年 3月、2010年 6月) 答:不符合标准:447组织应建立、实施并保持程序,用于:a
56、)识别潜在的紧急情况;b)对此紧急情况做出响应。不符合事实:危险品仓库堆放着甲苯、丙酮等有机溶剂,其紧急报警管理制 度中规定厂内火灾报警联系电话为 999,现场拨打了该电话, 先后拨打了三次, 均无人接听。S320D 公司铸造车间为防止或减轻生产粉尘造成的职业伤害,运行程序规定: “生产工人应配戴口罩,同时在生产现场应通风和防尘,应该定期检查并作环 境监测和管理。”审核员要求提供检查和监测记录时,公司提供了一份有关操作 人员的健康监测记录,其他监测记录车间主任认为没有必要保存。 (2008年 3月、 2009年 6月、) 答:不符合标准: 451 组织应建立、实施并保持程序,对职业健康安全绩效
57、进 行例行监视和测量。程序应规定:对监视和测量的数据和结果的记录,以便于其后续的纠正措施和预防 措施的分析。(451 监测记录)不符合事实:D公司铸造车间运行程序规定:“生产工人应配戴口罩,同时在生产现场应通风和防尘,应该定期检查并作环境监测和管理。 ” 公司只提供了一 份有关操作人员的健康监测记录,其他监测记录没有保存。S321审核员在焊接车间闻到一种刺鼻的气味,问车间主任: “这种气味是否对 工人的健康有影响?”车间主任说: “时间长了可能会引起病变,公司给每一个 员工都发了口罩,这些年来也没有谁出现过病变。 ”审核员看见车间里的工人都 没有带口罩,工人说: “我们不知道会引起什么病变,在车间里已工作了三年, 也没有出现什么不适反应,没有必要带口罩。 (2008年 9 月) 答:不符合
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