宝山区学校艺术、卫生和体育工作专项督导自评汇报

1、宝山区学校艺术、卫生和体育工作专项督导自评汇报国家教育督导团、上海市教育委员会：大力发展艺术、卫生和体育工作，整体提升宝山教育品位，培养德智体美全面发展的人才，是进入新世纪以来宝山区教育改革与发展的重要战略任务。在市教委等上级领导部门的关心和支持下，我们坚持“素质教育，健康第一，艺术为重”的理念，创新学校艺术、卫生和体育工作管理体制与机制，改革学校艺术、卫生和体育内容与方法，加大经费投入，采用“项目引领资源整合多维联动整体推进”的运行模式，显著提高了我区学校艺术教育、卫生、体育水平和质量，基本达到了：观念先进，硬件达标，人人参与，特色鲜明。具体做法与体会是：一、坚持文化领引，突出艺术、卫生和体

2、育工作的地位与作用1、树立“素质教育，健康第一，艺术为重”的理念艺术、卫生和体育工作是素质教育不可或缺的组成部分。我们认为，学校艺术、卫生和体育发展的水平是一个地区教育发展水平的标识，学生的体质健康和艺术素质是学校教育质量的表征；我们坚信抓艺术、卫生和体育工作就是实施素质教育。我们通过多种途径和方式，向全区各级领导干部特别是教育行政人员、学校校长和教师表明，办好学校艺术、卫生和体育，宝山的学生就有福了，宝山的教育就具有竞争力，宝山的教育就能实现可持续发展。2、重塑学校文化，走学校特色发展之路宝山区是人民教育家陶行知先生生活和工作过的地方，陶行知先生关于学校应该是“艺术的园地、健康的堡垒”的思想

3、，一直激励、指导着我们探索、发展学校艺术、卫生和体育工作。2003年，为推动宝山教育均衡、优质发展，我们确立了“用文化的方式发展有灵魂的教育”的思路，通过加强宝山区教育文化（主要是学校文化）的建设与创新，使学校文化由应试教育文化过渡、转型到素质教育文化，促进学校教育（包括教师与学生）的和谐发展。艺术、卫生和体育作为教育文化的主要构成因素和教育文化的有效载体成为我区教育文化重塑的抓手和推进器；同时，我们也认为本区艺术、卫生和体育要有自己的精神和品格，要适应本区社会经济发展。3、纳入教育整体规划，重点推进学校艺术、卫生和体育工作2003年，区教育局组织全区艺卫体优秀教师和专家分别制定了“宝山区中小

4、学艺术、卫生和体育三年发展规划”，提出用三年时间建立一个能满足学生需要，促进学生健康，提高学生艺术技能、健康水平和人文素质的艺术、卫生和体育体系，全区艺术、卫生和体育工作跻身市先进行列。2004年，我们召开了以“率先基本实现教育现代化，努力创建教育先进区”为主题的教育工作会议，艺术、卫生和体育被规定为“教育文化，魅力宝山”的主要追求。二、创新艺术教育模式，培养学生艺术技能与人文素养宝山的学校艺术教育经历了从不重视到重视、从精英主义到大众文化、从技能训练到人格发展的过程。进入新世纪，我们及时调整了教育发展的目标和策略，积极改革、创新学校艺术教育的模式，营造了“人人需要艺术，人人都是艺术家”的环境

5、，使每位学生都参与到艺术教育活动之中，推动了全区学校艺术教育的不断发展。1、加强、改进艺术课程教学，让每个学生受到充分而良好的艺术教育课堂教学是学校艺术教育的主渠道、主阵地，我们严格执行国家和上海市所制定的艺术课程计划，不折不扣的开齐开足音乐、美术课程。几年来，我们立足课堂教学，建立了每二年一次音乐和美术教师“公开课”大奖赛，每年一次录像比赛、论文评比，每学期一次的“新理念、新课程、新教法”教学展示活动和综合课教学设计大赛，每二年一次参观学习考察等教研制度。通过有计划、系统的课堂教学研究，转变了传统课堂教学观念，确立了“以学生发展为本”的理念，推行参与式教学、体验式教学，研究性学习；改变了传统

6、的以鉴定、选拔为取向的艺术评价方式方法，积极探索重学生兴趣培养、重学生学习过程的评价方法，并取得了一定的经验和成绩。如淞南中心小学的“艺术小能人”评选活动、永清路小学的多元评价、大场中心小学的“书法教育自主性评价”等，都体现了以学生发展为本，强调过程的评价思想。2、广泛开展艺术教育活动，为广大学生和学校提供展示、交流机会为促进课外、校外艺术教育活动的开展，让广大学生拥有发展自己、展示自己才艺的机会，我们构建并形成了全区学校艺术教育活动的七大体系：（1）以上海市学生艺术节、“真彩杯”和“交通安全”书画摄影比赛、“330”艺术单项比赛为主体市级系列活动；（2）以宝山区学生艺术节、学生和教师书画摄影

7、比赛、“青春艺华”艺术展演活动，以及学校优秀艺术节目调演为主体的区级系列活动；（3）以学校间艺术教育特色交流展示、学生和教师书画比赛为主体的区域系列活动；（4）以学校艺术节、艺术教育专题展示活动、国庆节和“六一”儿童节等重大节日艺术演出为主体的校级系列活动；（5）以艺术社团、团队艺术活动为主体的年级系列活动；（6）以班班有歌声、学校艺术教育校本课程实施为主体的班级系列活动；（7）以少先队雏鹰艺术章，艺术假日小队建设为主体的小组(小队)系列活动。丰富多彩的学校艺术教育活动，不仅提高了学生的自信心、成功感和学校的积极性，也推动了学校艺术教育活动质量的提升。如在2002年至2004年上海市学生艺术节

8、合唱、舞蹈和戏剧专场比赛中，我区获得了8个一等奖，12个二等奖，6个三等奖。3、大力发展学生艺术社团，让每个学生都参与到艺术教育活动之中我们大力倡导“把才华赋予学生，把活力撒满校园”的学生社团文化建设，制定了关于成立宝山区学生艺术团的决定和宝山区学生艺术团章程等有关管理制度，并结合“文体工程”的实施，进一步推进了以发展学生艺术兴趣、特长，学生自主管理的学生艺术社团发展。目前，全区拥有校级以上规范管理的学生艺术社团334个，其中市级社团1个，区级社团27个。每所学校都建有自己的艺术特色社团，有些社团在全市乃至全国都有名。如行知中学的舞蹈团、吴淞中学的合唱团、罗店中学和高境一中的铜管乐队、虎林小学

9、的蜡染工艺社团、大场镇小学的体育舞蹈社团等。4、倾力建设艺术教育潜课程，为每个学生和谐发展提供良好的环境我们十分重视学校艺术潜课程的建设。2000年、2003年，根据市教委的要求，我区分别进行了“中小学标准化建设”和“加强初中教育工程建设”，在这两项工程中，我们要求所有兴建或改造的学校都必须体现审美要求，无论是场馆设施建设还是绿化、装潢都应考虑学生身心发展。“用文化的方式发展有灵魂的教育”确立后，体卫艺科科立即组织学校学习、贯彻，开展文艺汇演、校歌创制表演比赛、书画比赛等活动，促进学校营造积极、高雅的文化艺术氛围。各个学校则充分发挥自己优势和主动性，重塑学校文化。淞南中心小学提出“奠基学生审美

10、人生教育”、庙行中心校以“诗画人生”为办学目标、高境一中把“全面发展，人文见长”当作自己的办学方向。现在，除了一批以艺术教育为办学特色和追求的学校之外，全区其他学校均能做到：不定期展览学生教师书画、课间播放优秀歌曲或其他文艺节目、经常开展文艺演出与欣赏等，以此营造美的氛围，激励学生追求幸福人生。5、整合资源、开发校本课程，不断提升学校艺术教育质量和水平课改实验激活了校长、教师的创造的热情。区教育局创设条件，学校解放思想，引进、利用社会教育资源。目前，我区大部分学校与高校、研究机构、演出单位建立了合作关系，上海市一些艺术教育专家、艺术家如上海音乐学院钢琴专业教授赵晓声、民乐专业教授王永德、打击乐

11、专业教授李民雄、杨茹文，中国高岭陶艺协会会长张学文等，都定期来我区学校传经送宝，支持学校艺术教育工作。许多学校把校本课程建设与学校艺术教育特色相结合，与宝山本土文化相结合，开发了一系列艺术课程。如同洲模范学校的钢琴和鼓乐、吴淞中学的艺术体操、罗店中学和高境一中的铜管乐、淞谊中学的合唱、行知中学和上大附中的舞蹈、教师进修学院附中的吹塑版画、大华二小的剪纸、大场中心校和淞滨路小学的书法等。有的校本课程已公开出版发行，大华二小的校本课程剪纸还被选为上海市拓展型课程二期课改实验教材。6、创建艺术教育特色、品牌，推动学校艺术教育的深层次发展在全面推进全区学校艺术教育发展过程中，我们十分重视培植学校艺术教

12、育的个性与特色，并为学校创建工作提供良好的条件。一是通过改革体制，如在招生工作中，对优秀的艺术教育特长生给予直升、降分、加分等政策，允许一些学校艺术特色班可以跨地段，在全区范围内招收一定名额的特长生，促进学校艺术特色项目的形成与发展。二是不断“做优、做精、做强”一些优势项目，使他们向品牌迈进。三是扶植一些薄弱学校，通过采取选派优秀音乐、美术教师进行支教，让区教研员和少年宫专业教师深入学校蹲点，帮助学校寻找创建艺术特色的切入点，制订创建的发展规划，指导创建活动等，推进全区整体学校艺术特色创建活动。目前，我区罗店中学、同洲模范学校、宝山实验小学、大场中心校等6所学校被评为上海市艺术教育特色学校，8

13、所学校被评为区艺术教育特色学校，16所学校被评为区艺术教育特色项目学校。三、严格卫生安全制度，保障学校师生身体健康和生命安全保障师生的健康与安全，不仅是学校完成教育教学任务的前提和基础，更是维护社会稳定的大事。我们以“三个代表”重要思想为指南，牢固树立健康安全的第一思想，认真负责，切实做好学校卫生防疫和食品卫生安全工作。1、强化危机应对意识，健全学校卫生安全长效管理机制2003年，我们成功阻击了SARS病毒后，提高了学校公共卫生防治和危机应对的意识，加强了学校危机管理，进一步建立健全了学校卫生防疫与食品卫生工作的长效机制。这包括：（1）学校传染病流行、群体性食物中毒、特大伤害等突发事件的应急处

14、理预案；（2）以校长为第一责任人的学校卫生防疫与食品卫生安全工作的责任制和责任追究制；（3）具有“防范得严、发现得早、控制得住、处理得好”等特征的学校卫生防疫、发生食品中毒或者疑似食物中毒事件的严格报告制度和日报告制； （4）由教育行政人员、学校负责人、卫生专管人员和保健教师、乡镇街道负责人等多主体、多批次、多环节的交错立体检查指导体系；（5）全员参与、职责分明的，班级、学校、区教育局三级的防范网络。2、成立宝教配膳中心，把好学校食品安全源头关为有效防止学校食物中毒和食源性疾患事故的发生，保障师生员工的食用安全和身体健康，同时尽可能为学校食品卫生工作服务，区教育局于2001年9月投资400万，

15、成立了宝山区学校配膳中心，通过统一采购、严格管理、保证食品质量，把好食品源头关，切实预防控制农药中毒事件的发生。目前配膳中心为全区108所学校5万多名师生提供生菜，无一事故发生。 3、严要求，高标准，改善学校食堂卫生设施与条件我们重视学校食堂卫生的基础设施建设，把学校食堂卫生的建设纳入到学校整体的建设规划之中，在新建、改建、扩建学校时，把学校食堂和供水设施建设资金纳入到建设的总体预算中，并与教学及其它生活设施同时设计，同时施工，保证学校食堂卫生的设施设备、布局符合卫生部门有关的规定要求。2003年，我们专门召开了有关学校食堂的工作会议，开始对全区不符合要求的学校食堂等卫生设施进行改造、扩建和新

16、建，至今年全部完成，使全区所有学校的食堂卫生等设施都达到了所规定的标准要求。目前全区学校共有优秀卫生室42所，合格卫生室67所，合格率达93.16%。4、通力协作，提高学校卫生防疫与食品卫生工作水平区教育局与卫生局、食品药品监督局通力合作，定期研究学校卫生防疫与食品安全工作，建立了每年一次的学校食品卫生工作会议，区卫生局、食品药品监督局有关领导还参与到每学期开学的校长工作会议，布置学校食品卫生的有关工作。每年，区教育局与卫生局都把学生体质健康检查工作纳入到社区学校卫生工作计划之中，加强检查和管理。我们还充分发挥区卫生局、食品药品监督局专业人员的优势，开展学校食品卫生有关人员的业务培训工作，提高

17、学校负责人、卫生老师、总务主任、食堂工作人员的卫生法制意识和业务能力。5、营造学校食品卫生文化氛围，积极开展创建健康校园活动我们要求全区中小学、幼儿园，要以“健康校园”为学校发展目标，重视疾病预防和安全教育。三年来，我们通过各种形式，甚至包括宝教网，共举办大型展示活动10万多人次，开展面向全市学术交流活动2次，召开区内学校经验交流会4次，宣传、普及了艾滋病预防、禁毒、救灾逃生等知识。为做好艾滋病预防宣传工作，区教育局统一为全区高中购买了有关的宣传资料，而且对学校分管领导、卫生教师进行了专题培训，并积极开展检查，确保全区高中按要求进行预防宣传和开展现场咨询活动。今年，我们已基本完成创建健康校园的

18、十三项指标：建立无烟学校45所，达标39.82%；青春期生殖健康知识普及率100%；保健老师培训率100%；学校健康教育开课率100%；所有学生掌握健康基本知识与能力；食堂卫生等级评定A、B级达95%；学生健康体检受检率100%；开展心理健康教育学校达95%；学生计划免疫接种率100%；建立卫生管理软件系统的学校100%；体育体质测试达标95%；参加课外文体活动的学生占学生总数的95%；达到健康校园标准的学校89所，占学校总数的84.96%。6、重视心理健康辅导，时刻关心学生健康成长根据教育部中小学心理健康纲要和上海市学校心理健康教育规划，我们制定了关于加强中小学心理健康教育工作的实施意见和实

19、施规划，构建了学校心理辅导网络。目前，每校至少有一名专职的心理辅导教师（持证上岗），全区建立了17所心理健康实验学校，有一支骨干队伍，取得了一批研究成果。如，2002年大场镇小学和宝钢新世纪学校被评为上海市心理辅导协会先进集体；2003年1月大场镇小学向全市现场展示了“整合一切有效资源，发展儿童健康心理”教育活动，受到有关专家的肯定与好评。 四、推进“体教结合”改革，养成学生健康体质和锻炼习惯我们大力推进学校体育由重竞技、重技能、重尖子生培养，向注重提高学生体能素质、终身体育锻炼习惯养成和关注全体学生的转变。同时加强教学与活动改革，打造“以人为本、健康第一”体育文化。1、改革招生体制，打破体育

20、发展的“瓶颈”针对以往小学、中学各自为政，缺乏连贯搞体育从而造成学生升学后个性发展中断、体育需求得不到满足等弊端，我们根据不同地区学校的发展方向和办学特色，建立了从“小学-初中-高中(职校)的学校体育对口衔接链。从2002年开始，我们积极探索学生升学、学校招生的改革，相继制定、出台了关于做好2002年初中毕业生运动员报考高中各级学校搞好衔接训练的几点意见等相关文件,对那些优秀的体育特长生，给予直升、降分、加分等政策，并允许一些体育传统学校面向全区招生。打破制约学校体育发展的体制，极大推进了学校特色的发展。如同洲模范学校的“手球联盟”，现已发展到40多所学校，普及、提高了手球运动，使手球成为全区

21、学校的体育特色项目，促进宝山成为“手球之乡”的发展。2、深化“体教结合”，提高学校体育发展水平“体教结合”是学校体育发展的必然趋势，也是体育社会化的有效途径。我们不断创新“体教结合”运行机制，通过整合区内资源、积极引入社会资源、建立完善的竞赛制度等，形成了“体教结合”工作新局面。2003年，区少体校整体搬迁至同洲模范学校，实现少体校办学模式的转变，使学生的文化课与训练水平得到同步的发展和提高。2004年，我们又将全区的学校田径项目整体迁入行知教育集团，形成田径项目小学至高中“一条龙”。我们还先后引进了曹燕华乒乓俱乐部、维润足球俱乐部、跆拳道俱乐部等社会教育资源，促进了全区体育的发展。目前，举重

22、、自行车、乒乓项目已被列为市奥运的后备培养基地。“体教结合”也带动了全区的大规模竞赛比赛活动，2004年举办的篮球比赛中，全区有54所中小学队参加。3、树立“健康第一”思想，全面实施学生体质健康标准我们制定了宝山区实施“学生体质健康标准”工作方案，为全区中小学统一配置了智能型体质健康标准测试仪器。同时，还组织多种培训，使教师基本掌握了操作过程。今年9月，我们在全区中小学实施了学生体质健康标准的测试工作，抽样数据统计表明，全区学生体质健康合格率达98%，优良率达40%以上。五、履行政府职责，搭建艺术、卫生和体育工作持续发展平台为促进艺术、卫生和体育健康、持续、稳定发展，我们初步建构了一套适应我区

23、特点的艺术、卫生和体育工作长效保障机制。1、建立强有力的组织管理体系2002年，我们在区教育局设立了体卫艺科科，专司全区艺术、卫生和体育工作，成立了以区教育局局长为组长的全区学校艺术、卫生和体育领导小组，负责全区学校艺术、卫生和体育工作的重大决策。以此为龙头，建立了覆盖全区的“双线四级”的艺术、卫生和体育管理网络。所谓“双线”是指教育行政管理和教学业务管理，“四级”是指区乡镇、社区中心组学校四个层级的管理系统。这四级组织以“捧着一颗心来，办老百姓满意的学校体育卫生和艺术教育”为指导思想，组织全区教育资源进行艺术、卫生和体育研究、规划、实施等工作。为了体现专业管理和目标管理的思想，提高管理的绩效

24、，我们还相应地成立了 “宝山区学校体育工作领导小组”、“宝山区常见病防治工作领导小组”、“宝山区学校艺术教育领导小组”、区域的体卫艺工作小组和各校体卫艺工作领导小组等。教育行政与教学业务两个管理体系分工合作，权责清晰，共同管理全区学校艺术、体育和卫生工作。2、制定系统、可操作性的规范和制度三年来，区教育局按照学校体育工作条例、学校卫生工作条例、学校艺术教育工作规程和全国学校艺术教育总体规划等文件精神，制定、颁布了宝山区教育局关于实施“学校艺术教育工作规程”的意见、宝山区教育关于加强“学校食堂与集体用餐卫生管理规定”的意见、宝山区教育局实施“中小学生课外文体活动工程”方案、宝山区教育局关于实施“

25、学生体质健康标准”方案、宝山区创建艺术教育特色学校（项目）标准、宝山区体育传统学校（项目）标准、宝山区学校实施“文体工程”评估标准、宝山区学校创健康校园评估标准等一系列文件，同时相继制定和出台了一系列规章制度，从活动组织、特色评估、教学研究、考核表彰等方面、环节对学校体育卫生和艺术教育作出规定和要求建立、健全各项规章制度，促使学校艺术、卫生和体育管理工作走上制度化、科学化、规范化的道路。3、开展发展性评估与督导我们每年对学校艺术、卫生和体育工作进行发展性评估与督导，并在学校及党政领导考核中艺术、卫生和体育工作占考核指标的六分之一，对学校卫生安全事故实行一票否决。区政府督导室认真履行自己的职能，

26、既督政又督学。每年督导室除要对乡镇，学校艺术、卫生和体育工作进行一般性督导外，同时会同教育局有关部门，对全区各校开展了艺术教育规程落实、食堂卫生安全工作、“文体工程”实施专项督导，以保障和推动全区艺术、卫生和体育工作的开展。4、加速艺术、卫生和体育教师队伍的专业化建设我们一方面加大对外省市优秀教师和高校毕业生的引进力度，从2002年至2004年全区共引进艺术教育、体育教师148名；另一方面我们立足自我培训，开展校本研修，提高艺术教师、卫生和体育的文化素质和专业能力。与此同时，我们还改革人事管理制度，不断提高学校教师待遇，给予艺术、卫生和体育教师职称评聘和其他教师同样的待遇，形成“事业留人、感情留人、待遇留人”的氛围。目前，全区有专职音乐教师249人、专职美术教师209人、体育专职教师425人，其中有2人获全国优秀教师称号，3人获区名师称号。5、保证学校艺术、卫生和体育经费的不断增长。我们把学校艺术、卫生和体育经费纳入到教育整体经济预算中，每年增加政府教育财政投入，保证学校艺术、卫生和体育的经费增长不得低于教育经费的整体增长率。自2002年至2004年三年期间，区教育局投入学校艺术、卫生和体育经费总计达1.325亿元。改造或新建学校操场71所，改造学校食堂118所、新建6所；全区建有艺术教育专用教室438间，每所学校平均4间。目前，宝山区所有学校都实现了“绿荫工程