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文档简介
1、某县XX年度森林防火工作情况汇报XX县位于云南省东南部,南接广西,东临贵州,地处XX文山、广西百色三地间,是出滇入海的重要通道,素有“滇东锁喉”之称。全县国土面积2783平方公里,辖5镇3乡109个村委会,总人口 40万。近年来,我县按照“生态 建设产业化、产业发展生态化”的要求,深入贯彻落实科学 发展观,大力推进造林绿化,全力发展绿色产业,在保护中 开发、在开发中发展,林业产业已成为发展农村经济、促进 农民增收的重要支柱产业。 全县林业用地面积达 251.8万亩, 其中人工商品林130多万亩,占国土面积的60.3%,森林覆盖 率53.8%,活立木蓄积量 533.8万立方米。是曲靖市的重点 林
2、区、重点林业县之一,森林防火任务十分繁重,主要是重 点林区山高坡陡,沟壑纵横,交通不畅,扑救困难;少数民族地区老百姓几千年留下的刀耕火种的耕作习惯短期内难以 改变,至使野外火源管理难度大;加之行政结合部战线长,境外火管理防范难;随着集体林权制度改革的深入,群众在林 区活动频繁,野外用火多,隐患增加,同时一旦发生火情, 群众没有组织的自发扑救行为也给森林火灾扑救带来新的 安全问题。面对严峻的防火形势和压力,全县各级党委、政 府高度重视,齐心协力,艰苦奋斗,确保XX年度全县没有发生重大森林火灾和人员伤事故。今年共发生卫星热点 7个,其中境外卫星热点1个,发生森林火情18起回顾去冬今春的森林防火工作
3、,我们主要做了以下几个 方面的工作:一、加强组织领导,责任落实到位。一是县委、政府领 导高度重视森林防火工作,早安排、早布置。去年11.10事故以后全县非常重视安全工作,县上主要领导亲自安排布置 森林防火工作,分管领导亲自检查督促、抽查值班带班情况, 县人民政府于 XX年11月26日 就以师政发XX39号 文件下发了XX县今冬明春森林防火工作行动方案,对 XX年度的森林防火从宣传培训、队伍建设、检查督促、扑救 措施等方面作了详细的安排部署并将责任落实到人。二是层 层落实责任,XX年11月30日县政府召开了全县森林防火工 作会议,县人民政府分管副县长在会上对全县森林防火工作 进行了全面安排,并与
4、全县八个乡镇和十九个森林防火指挥 部成员单位签订了森林防火责任状。XX年12月15日县政府下发了关于切实做好今冬明春森林防火工作的通知,进 一步明确了森林防火各项目标任务。各乡也相继召开了森林 防火工作会议,对森林防火工作进行了布置并与所辖村委 会、护林员、涉林单位分别签订了责任书。全县共签订责任 状1257份,其中:县政府与乡镇签订责任状8份,县森林防火指挥部与成员单位签订责任状19份,乡镇与村委会签订责任状109份,村委会与村小组签订责任状794份;县林业局与各乡镇林业办镇签订责任状8份,乡镇林业办与巡山护林员签订责任状209份;签订联防协议9份;落实痴、呆、 聋、哑、精神病“五种人”监护
5、责任101人。三是各级森林防火责任人缴纳风险抵押金,用经济手段强化责任制的落 实。二、加强宣传教育,防扑火培训到位。提高防火意识一 靠宣传培训二靠打击。一是按县政府的宣传行动方案开展防 火宣传,从XX年12月份起,县、乡每周宣传 1次,每个村 里委会都悬挂1条宣传布标,每个村小组书写2条宣传标语, 县政府分管领导亲自抽查,并将抽查情况以简报形式向全县 通报。二是县指挥部组织文艺宣传队在县城和重点林区乡镇 开展森林防火专场文艺演出。三是通过广播、电视、发放宣 传资料等方式开展森林防火宣传。全县共计发放户主保证书 11万份,刷新宣传标语 1600余条,张贴XX县XX年森林 防火命令2700张,张贴
6、云南省森林防火命令1000张,全县共召开各种县级森林防火专题会议36次,县森林防火指挥部组织开展森林防火广场演出宣传2次,出动宣传车辆190台次,发放宣传资料 8500余份,发放林农防灭森林火 灾安全手册3.5万份,在县电视台滚动播放 XX县人民政 府关于今冬明春森林防火的通告270次。四是抓好乡级培训工作,县级主要负责培训各指挥所的指挥员及县上的专业 扑火队,各乡镇都开展了护林员上岗动员、培训;乡级专业 队和民兵扑火预备队的培训县及村级义务扑火队培训。三、加强火源管理,隐患整改到位。一是抓护林员上岗 到位管理,进入防火期就开展岗前动员培训,签订巡山护林 责任书,包山头地块,今年护林员的待遇有
7、所提高,护林人 员的工作积极性也较高。二是有效地开展计划烧除及采伐迹 地更新烧除,南XX林业局在与邱北县的结合部开展了计划烧 除,有效地堵住了境外火的烧入。三是开展“两监管、三检 查”活动,在春节、清明节前开展了两次全县防火大检查, 促进森林防火各项措施的落实,在“三月三”文化节期间又 专门制定了一个活动期间的森林防火方案,确保了重点时 段、重点部位的安全。四是县林业局制定了XX县林业局机关XX年度森林防火工作方案,抽调40余名干部职工组成8个工作组深入重点林区乡镇抓森林防火工作,及时检查排 除火灾隐患,发生火情,就地指挥扑救。五是加大打击处罚 力度,严打野外用火及火灾肇事者,森林公安加大火案
8、查处 力度,对野外用火行为起到了一些震慑作用。六是重点林区 采取林农联防的办法轮流看管,即“我为别人看1天,别人为我守1月”。县林业局制定了XX县林业局机关 XX年度森林防火工 作方案,抽调40余名干部职工组成 8个工作组分赴各乡 镇开展森林防火大检查,发现隐患,及时排查整改。通过行 政手段、经济手段、法律手段有机结合,使火源管理取得明显的效果。四、 加大投入,落实防火经费到位。1月19日 县人民政府以明传电报下发了 XX县人民政府关于切实做好森林 防火工作的紧急通知,明确要求在森林防火期间要确保经 费到位,要确保人员到位,要确保物资到位;县政府在县财 政非常困难的情况下,根据市政府要求按照每
9、亩林地0.3元的标准,将森林防火资金 65万元纳入财政预算。县林业局 也按要求将各项防火经费足额安排到位。XX年,全县共投入森林防火经费176万余元,确保了各项工作的顺利开展。五、加强队伍建设,应急处置到位。一是加强值班调度,确保火情信息畅通,县森林防火指挥部建立并严格执行森林 防火值班制度,进入防火期,全县各级森林防火办公室严格 实行24小时值班和领导带班制度。二是进一步完善了森林 火灾应急预案,并组织演练。三是全县组建了100人的专业扑火队伍,其中县级专业队50人,南XX林业局30人,五洛河林场20人。装备了扑火物资并按要求组织培训。四是 各级领导深入第一线指挥扑救,坚持“以人为本,安全第一”的原则,确保了小火不成灾,成灾不伤人。六、加强火灾保险,火灾损失查勘到位。森林火灾保险是林业健康发展的保障机制,提高了林业抗风险的能力,XX年度保费在规定时间内全部划拨到保险公司,发生火灾及时认真开展查勘理赔工作。七、存在问题和困难野外火源管理仍是薄弱环节。由于我县主要林区林农交 错,林区人员流动较大,火源复杂,下半部山区少数民族群 众烧地烧荒现象屡禁不止,管理难度大和火灾隐患多。基础设施滞后扑火机具短缺。县级扑火物资储备数量已 基本达到要求,但物资储备库由于房屋紧张一直没有解决;
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