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文档简介
1、抓好支部书记队伍建设大力推进“两个 创新”工作各位领导,同志们: 大家好!今天,我发言的题目是:抓好支部书记队伍建 设 大力推进“两个创新”工作XX年,市、区委提出“两个创新”后,我们把农村党支 部书记队伍建设作为推进“两个创新”的关键环节,进一步 加大了对农民专业合作经济组织的培养和支持力度,在积极 扩大数量的同时,努力提高质量,不断丰富为农民服务的方 式,促进了农民增收。截止到今年上半年,我镇共有挂牌的 农民专业合作经济组织 8 个,未挂牌的 2 个。共吸收农户 1100 余户,占到全镇总户数的 28%;吸纳农户资金 530 万元;年 户可增收XX余元。我们的主要做法是:一、抓调整,发挥支
2、部书记带头人的作用 解决“三农”问题,党支部起着至关重要的作用,特别 是有没有一个思想素质好、群众威信高、发展能力强的村党 支部书记,更是一个村能否发展好的关键。因此,镇党委把 支部书记的调整、选配作为加强班子建设的重点内容。XX年一年调整村支部书记 6 名,调整面为 36%。主要采取了三种 方式:即选派企业干部进村任职、聘请驻地单位干部到村任 职、安排经济强村书记跨村兼职。乡镇企业干部在市场经济的摸爬滚打中经受了锻炼,大多数原来都是当地村民,对农村工作比较熟悉,对家乡也很 有感情,是推动农村发展的宝贵资源。 XX 年 10 月,镇党委 选派镇京峰仪器厂厂长陈金亮回到陈家庄村担任党支部书 记。
3、陈金亮回村后,调整了 7 个采石场的承包合同,承包费 由 10 几万元提高到 50 万元。并与北京恒坤拓峰采石有限公 司协商,在调整承包费的同时,公司另外每月给村里60 岁老人 30 元的生活费;同时村里给老人的生活补助也由70 岁以上老人每月 15 元调整为 60 岁以上老人每人每月 30 元, 基本保障了老人的生活。带头迁坟,把村内一块坟地改造成 停车厂,每年租金收入 7 万元。经济搞上来之后,积极发展 村内公益事业,投资 120 万元硬化街道、修建进村公路、修 建公厕、成立联防队、成立卫生清洁队,在改变村容村貌、 提高群众生活品质的同时,实现了留在村内的劳动力全部就 业。一些驻镇区属单位
4、与村里有项目合作关系,我们就把这 些项目负责人引入农村人力资源开发机制内,充分利用他们 的优势资源。岭角村党支部书记刘文明是区教委在岭角的学 生素质教育基地的工程负责人。 XX 年,当时的上苇甸乡党委 把他聘为岭角村党支部书记。镇、乡合并后,镇党委继续聘 请他担任村支部书记。刘文明上任后,充分利用自身优势, 与教委教育基地建立了基地加支部的合作模式。由教育基地 负责学生的教育培训,由支部组织农户建立起农家乐,接待 老师和学生的吃住。XX年3月,支部牵头成立了岭角村农家 旅游协会。 帮助农家乐从业人员取得了 “农家乐从业证书” 、 办理了营业执照和卫生许可证,统一了服务标准。提高了服 务层次和服
5、务质量。到 XX年底,全村45户中有32户搞起 了农家了, 190 口人中直接从事农家乐服务的有 40 多人, 年 户增收XX多元。全村经济总收入达到万元,农民人均收入 达到 3843 元。山区农村特别是一些小村没人才、没资金、没资源,很 难独立发展。镇党委根据优势互补的原则,安排经济强村书 记跨村任职,突破村域界限,连片开发。XX年11月,镇党委任命上苇甸村党支部书记付玉军兼任禅房、大沟两个村的 党支部书记。付玉军上任后,把上苇甸至禅房一条沟做了整 体规划,确定了“以修路带旅游,以旅游促经济”的发展思 路。 100多万元硬化了从上苇甸村至禅房村的 1 5公里道路, 投资 30 万元开通了科贸
6、有限公司至林沟公里的山路,现在 正在修从禅房连通涧沟的山路,修通后,将形成一条连接樱 桃沟、妙峰山、上苇甸的环形旅游带,必定会有力地带动苇 甸沟农产品的增值,促进农民增收。二、抓制度,激发支部班子成员的工作积极性 为了更好地发挥村干部的作用,我们从制度建设抓起, 制定了村级干部管理办法 ,对村级干部的选拔任用、考 察、辞职、撤职、免职、后备干部的管理等工作提出了明确要求。制定和实施了村级规范化管理工作细则 ,对村党 支部、村委会各自的职责、任务、村级议事、决策程序和民 主管理都做出了具体规定。制定了关于推进农村经济结构 调整,加快农民致富步伐奖励办法 、村级干部目标责任制 考核办法等考核、奖励
7、制度。根据年初制定的工作目标, 分级分类确定考核目标和考核办法,采取定期考核和日常考 核相结合,定性考核和定量考核相结合的办法,对村干部进 行严格的考核, 考核结果与村干部的工资、 奖金、评模受奖、 提拔使用紧密挂钩,有奖有惩、赏罚分明。加大了对农业基 础设施建设和农民专业合作经济组织建设的奖励,XX年奖励各村资金达到三十余万元。三、抓培训,提高支部班子成员的发展能力为提高村干部的综合素质,我们狠抓了培训工作。XX年 举办各种致富宣讲活动 12 次,举办法制宣讲 8 次,直接参 加活动的干部和群众达 4000 多人。同时,加大了对村支部 书记岗位知识和学历的培训力度。仅 XX 年就举办村级干部
8、 培训 18 次,培训 396 人次,开办了一个农村干部大专班, 24 名村级干部参加了学习。组织村支部书记外出参观考察, 开阔视野、 增长知识。 目前,全镇农村党支部书记达到中专、 高中以上学历的占 82%,其中具有大专以上学历的占 24%。 通过教育培训,提高了支部书记的政治理论水平、经济工作 水平和民主管理水平,提高了带领群众发展经济、维护农村 稳定的本领。截止到 XX 年底,全镇共举办各类培训班近 30 次,拉练检查 5 次,外出参观、考察 5 次;培训村两委班子 成员近 5000 人次,党员 1876 人次。四、抓帮扶,为支部班子做后盾 为了更好地发挥包村干部作用,我们实行了包村责任
9、制, 把帮助村党支部发展专业合作经济组织作为包村干部的工 作职责。要求党委班子成员每月下村 2 次,副职领导每月下 村不少于 10 次,包村干部每周下村一次。一方面监督检查 各项工作的落实情况,另一方面帮助各村党支部找出一条适 合本村实际的发展路子。要求所有包村领导要深入到各村去 了解实情,认真听取党支部一段时间的工作汇报,每名包村 干部人手一本“村情日记”全面记载所包村的经济建设、队 伍建设、热点难点问题, 帮助村党支部分析问题、 解决问题。 明确要求下村领导要带着思路下村、带着问题入户,做到实 情在基层了解,办法在基层产生,问题在基层解决,经验在 基层总结,成绩在基层创造。建立了片会制度,
10、把全镇 17 个村按地域和主要产业划分为三片,定期召开会议,研究区 域经济发展,对各村存在问题、发展优势进行逐村分析,帮 助制定发展思路。通过镇党委的细致工作,激发了农村党支部班子干事的 热情,增强了工作的积极性,提高了发展经济的能力。促使 农村党支部班子实现了三个转变:从无心干事变为急于干事、 从不会干事变为善于干事、从埋头苦干变为用心巧干。提高 了各村经济组织的品质,增强了促进农民创收的能力。1、变跟风上项目为培育、发展优势产业,打“特色” 各村的合作经济组织改变过去什么畅销上什么项目,什 么项目也跟不上的被动工作方法,以当地的优势产品、产业 为依托,建立自己的生产基地,发展特色产业。通过
11、合作组 织内部人力、资金、技术、信息的合作,形成从生产到销售 的产业链,做大做强主导产业,在土地贫乏的山沟里产生规 模效益。既避免了内部恶性竞争,对外又是百花齐放, “总 有一款适合您” ,满足了不同爱好、不同消费层次的游客的 需求,形成全镇总体的市场竞争力。 涧沟村玫瑰专业合作社, 建立了万亩玫瑰花种植园,专业生产玫瑰花,年产量十余万 斤;樱桃沟村樱桃专业合作社,建立了千亩樱桃园,专业生 产大樱桃,品种达到 18 种,年产量 5 万余斤,年收入上百 万元。2、转变初级农业生产观念, 树立经营理念, 创“品牌” 镇党委在对各村的专业合作经济组织进行组织和引导 中,着力树立党员干部的产业意识、经
12、营意识。转变以前农 产品生产的粗放式、初级式的管理、生产、销售方式,以提 高质量提高产品价值,以品牌效应增加附加值。黄台村绿纯 蜂业合作组织,注册了“绿纯”牌商标,长期聘请北京农科 院蜜蜂研究所和中国农科院研究所的专家进行技术指导,制 定出蜂产品质量标准书 4 套,还有 6 套标准书在制定中。涧 沟村玫瑰专业合作社注册了“妙峰玫瑰”商标,开发了玫瑰 酱产品,使单位鲜花价值增值两倍以上。把鲜花采摘开发为 旅游项目,单位鲜花价值增值一倍。樱桃沟村樱桃种植合作 组织注册了“妙樱”商标,统一包装,统一销售,整合了市 场,每斤樱桃最高时卖到 120 元,而且供不应求。3、更新所有制观念,创新经营机制,求“效益” 在农民专业合作经济组织的创建、管理过程中,各村党 支部在管理形式、创收方式上进行了积极的探索,取得了较 好的效果。XX年1月,陈家庄村党支部得知租赁本村采石场 的北京恒昆拓峰采石有限公司准备扩大运输队,就找到该公 司,经过对该公司实力进行周密考察后, 与该公司达成协议, 由陈家庄村成立了运输合作组织。由党支部牵头,以村民自 愿出资入股的形式,组织全村200 多户村民集资万元,购买15 辆运输车,把 15 辆车全部租赁给北京恒昆拓峰采石有限 公司, 每年租金是总车款的 15%,即万元, 村民按每出资 100 元为一股分红。三年后,北京恒昆拓峰采石有限公司按原车 款归还村民本金,车
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