教育局XX年春季开学工作专项督导调研情况报告

1、教育局XX年春季开学工作专项督导调研情况报告各县市区教育局， xx 经济技术开发区教文局、 南湖风景 区教育局、屈原管理区教体局，市直各学校（幼儿园） ，相 关民办学校：为了深入了解全市春季开学工作情况，根据省教育督导办关于做好迎接国家 XX年春季开学工作专项督导的通知（XX教督办XX8号）精神，以及李为副市长 3月3日在市直学校检查调研提出的要求，市教育局成立了专项督导调 研组，对全市各级各类学校开学保障情况、学校安全工作、 规范办学行为、教师队伍建设、假期专项工作部署落实等方 面进行了专项督导调研，并配合省督查组对 XX 阴县和汨罗 市进行了交叉督导。现将有关情况通报如下：一、主要成绩和特

2、点本次专项督导成立了 9 个督导调研组，分别对全市 12 个县市区，共 128 所中小学校和幼儿园，开展了为期一周的 督导调研。总体而言，今年我市春季中小学、幼儿园开学工 作部署早，抓得实，秩序好，平稳有序。主要体现在如下几 个方面：. 开学条件保障有力。 2 月 28 日前，全市大部分中小学均召开了全体教职工会、班主任会等相关会议，对新学期工 作进行了全面细致部署，明确了各项工作要求，有效地做好 了春季开学的准备工作。平江县党政各界重教支教。开学之 初，不少乡镇党委书记、乡（镇）长、主管教育负责人到学 校了解师生到校情况，帮助学校解决实际困难；部分村委会 主动协助学校做好开学报到工作、给老师

3、颁发教育质量奖金、 给特岗教师补贴生活费用、联合乡友贤达成立助学基金会， 营造了尊师重教的浓厚氛围。华容县地方党政积极支持学校 发展，着力改善办学条件。护城乡召开专题议教会，拨付 5 万元奖励学校教育信息化工作；南山乡党政领导捐款 8000 多元资助家庭困难学生入学，协调解决了村小学校建设用地 问题；团洲乡出资 1 万元为团洲中学维修围墙，团北村委会 出资 1万元为团北小学整修校门。 xx 阴县各学校均制定了扶 贫助学计划，XX阴县五中为23名特困学生减免学费 3万元， 樟树、躲风亭、铁角嘴中学为贫困学生减免教辅资料费、伙 食费达 2 万元，全县无一例“因病因贫”失学学生。 XX 经济 技术开

4、发区 3 月 2 日全面实现“五开” （开学、开课、开作 业、师生开餐、开学典礼） ，制定了“三表” （教师定位表、 课程安排表、作息时间表） 、“两册”（教师花名册、学生异 动花名册）、“一历”（学校工作行事历）。XX县、临XX市、 汨罗市等均能做到工作提前安排部署，师生按时到岗到位， 后勤保障及时跟进， 入学教育有序开展， 控流保学切实有效， 教辅教材管理严格规范，确保了今年春季开学工作的顺利进 行。市十五中开学伊始，就以创建省级文明单位为目标，以“感恩、 责任、专注”为工作理念， 注重提升学校管理水平； 市六中能级管理进一步落实，决策层、管理层、执行层、操 作层等四个层次职责得到进一步强

5、化；市云梦中学狠抓教师 培训、计划制定、教学常规落实、教研教改等工作，开学后 迅速步入正轨。2. 安全隐患全面排查。汨罗市、云溪区等地切实加强安 全教育，在新学期第一次升旗仪式、第一个班会上，各学校 把安全教育作为一项重要内容，发放了安全知识手册，并针 对道路交通、消防避灾、食品卫生、疾病预防、体育活动、 食堂就餐等系列安全问题，对学生提出了具体要求和注意事 项；汨罗市四中食堂管理制度健全，台账清楚，留样标准， 管理规范，受到了省督查组的好评。华容县严格落实安全责 任，校园安全工作纳入乡镇和县直单位千分制考核范畴，依 托教育信息化平台建立了校园安全监控系统，对全县 65 所 学校进行跟踪管理，

6、建立了电子管理台账，定期公布。平江 县分别于 1 月中旬， 3 月上旬开展了两次“安全隐患大排查 大整改”。 xx 楼区积极配合交警部门开展专项整治行动，严 查违规拼车上下学现象，查处违章校车行为 50 多起，培训 各级各类人员 600多人次，印发了校车安全宣传资料 220 本。 xx 阴县注重细节抓安全，杨林寨、临资口、玉华等学校与班 主任、科任老师层层签订安全稳定责任书，将安全工作分解 到班级、到个人；袁家铺等中学与镇政府司法所、派出所开 展校车专项整治工作，召开了“平安入学”协调会，制订了 开学工作预案， 切实保障了师生安全。 屈原管理区校车配置、 管理到位，各学校校门道路均设置了安全警

7、示牌和减速带。 市十四中认真落实晨检制度，重点排查饮用水设施、学生食 堂、校园商店等涉水涉食关键环节，全面加强春季传染病的 防控；市一幼、二幼注重营养搭配，环境整洁，食谱上墙； 洞纺学校开展安全教育周 “七个一” 活动，即一次主题班会、 一期主题黑板报、一次国旗下讲话、一条宣传横幅、一次专 题讲座、一次隐患排查、一次紧急疏散演练，收到了很好的 效果。3. 办学行为规范有序。临 xx 市收费工作把关严，操作 程序明。各学校按要求在校园内醒目位置公示收费项目、标 准、政策依据和投诉电话，主动接受社会监督；长安中心校 认真落实各项收费政策 , 做到四个“不得” ：不得强制学生就 餐、不得一次性收取早

8、餐费、不得强制收取教辅资料费、不 得自立项目收费；临 xx 市七中做到了“三个到位” ：学校宣 传到位、班主任执行到位、家长监督到位，学校未出现一起 收费违规违纪事件；城南中学聘请市、乡人大代表作为收费 监督员，提高了收费工作的透明度，社会满意，家长放心。 平江县依规收费阳光公开。 2月 26日，专门召开全县春季教 育收费工作会议，下发了平江县教育收费重点监控实施意 见（试行）等 3 个专门收费文件，县局统一制作收费公示牌，全县完全小学以上学校设立了教育收费咨询台，要求各 学校严格落实教育收费工作责任制和责任追究机制，全县没 有接到一例乱收费举报。 xx 县扎实抓好控流保学工作， 及时 处理学

9、生异动情况，数据清楚、责任明确、措施得力，小学 生期巩固率 100%；初中生期巩固率达 99%以上；“三残”少 儿入学率达 89%以上。汨罗市全面实施阳光招生。义务教育 学校坚持免试就近入学，有效杜绝“大班额”现象；科学制 定高中招生改革方案， 坚决做到“不重录、 不补录、不改录”。 xx 阴县城区学校采取 “控制学生公用经费和规范进城就读流 程”等办法，缓解热门学校“大班额”难题。市一中严格学 籍管理，学生异动手续规范，学生巩固率100%。市外国语学校紧抓教育质量不放松，进一步细化教学常规，严格规范教 师从教行为。4. 队伍建设凝心聚力。 xx 县切实提高教师待遇， 保障教 师权益。县财政按

10、人均 2.2 万元标准全额预算义务教育教师 绩效工资；按人均不低于 3.3 万元标准足额安排高中教师绩 效工资；启动乡村教师津贴发放工作，对毛田镇、相思乡等 7 个半偏远山区乡镇的 845 名教师，发放了 206 万元乡村教 师岗位津贴。君山区启动了师生寒假快乐生活计划，要求教 师抽点时间与家人团聚，花点精力读些好书，修养生息放松 心情，倡导教师过一个愉快、充实的寒假。 xx 楼区以“治庸 提能强队伍、治懒提效促发展、治散提神正风气”为目标， 深入开展“爱生如子、爱校如家、爱岗敬业”师德警示教育 活动，大张旗鼓开展以 “养师德、 铸师魂、讲文明、 树形象” 为主要内容的师德演讲比赛。南湖风景区

11、金鹗小学老师积极 参与心得乐特别节目“穷娃盼过年”活动，用自己的实 际行动践行了志愿者精神。华容县教师职业道德行为规范到 位，组织中小学校长集中学习教育部中小学教师违反职业 道德行为处理办法 、严禁教师违规收受学生及家长礼金等 行为的规定 ，有效杜绝违反教师职业道德现象发生。 xx 阴 县教师队伍配备注重抓均衡，严格控制缺编地区教师向超编 地区流动。云溪区自 XX年以来连续10年公开招聘的教师全 部统筹调配到偏远薄弱学校任教，并明确规定必须在相对薄 弱学校工作满 3 年后才可申请调动到不同类型的学校，从制 度上有效保障了全区学校师资相对均衡。市四中着力优化师 德师风，要求教师做到“三要” ：即

12、要保持朴素、要遵循常 识、要守住良知。市二中举办“大成讲坛” ，请优秀班主任 介绍后进生转化经验，集体收看 XX 感动中国人物事迹，激 发了全体教师的工作热情。弘毅中学狠抓教师职业道德建设， 继续强化教师“人为本、德为先、质为上”的教风。5. 专项工作落实到位。 xx 楼区各学校认真策划并组织开 展了 “我们的节日春节”系列活动，倡导学生环保过节、 文明过节、节俭过节，学生和家长一道，积极参加综合实践 活动和志愿者服务活动，走出家门、远离网络游戏，深入社 区、工厂、农村，广泛接触社会。华容县严格落实教育部 关于做好 XX 年寒假春节期间有关工作的通知要求，切实 做到了三个“不放松” ：安全工作

13、不放松，安全教育和隐患 排查有工作台帐、问题清单，整改措施明确；关爱师生不放 松，局长办公会成员分组下到各个单位慰问困难教师，各学 校也对困难教师进行了慰问；廉洁过节不放松，组织各学校 校长和股室负责人签订了廉政责任状。市三中寒假家访活动 全面铺开，为每一位教师发放了家访登记表和家访须 知，参与家访的行政和教师共 118 人，受访学生 263 人， 其中单亲家庭 13 人，家庭特别困难学生 48 人。洞氮小学利 用寒假组织教师进行专题培训，内容包括课堂教学模式研究 成果汇报，书香校园课题展示，教学常规年度讲评，青年教 师年工作收获与困惑等。二、主要问题和不足从开学工作督导情况看， 全市学校总体

14、状况良好。 但是， 也存在着一些不容忽视的问题。. 办学条件存在诸多问题。少数学校校园破旧，校舍有 渗水、漏雨、裂缝等问题；少数学校存在c 级危房，个别学校还存在 D 级危房。部分学校实验室、图书室、阅览室、音 乐室等功能室数量不足，实验器材配备不足，部分学校电脑 严重老化、数量严重不足。一些学校没有配备一键式报警设 施，没有安装视频监控。部分农村寄宿制学校配套设施比较 陈旧，少数农村学校学生食堂不能满足就餐需求。2. 队伍建设仍然任重道远。部分农村，特别是边远地区 受地域、经济条件等限制，教师流动性大，调出人数多，补 充计划难以及时到位，给正常教育教学带来一定的冲击。少 数县市区教师配备缺额

15、较大，尤其是小学音体美、中学理科 教师缺额较大， 教非所学现象比较多。 教师老龄化现象突出， 少数学校 55 岁以上教师比例达 85%。教师队伍性别比失调， 女性教师比例偏高。 擅自离岗、 与经销商联手推销教辅资料、 组织或参与违规有偿补课等违反工作纪律、职业道德失范现 象仍然存在。3. 办学行为仍须进一步规范。一是部分学校仍存在大班 额。部分城区学校、少数乡镇中心小学起始年级班额，中学 超过 60 人、小学超过 55 人，有的幼儿园班额近 50 人。二 是常规管理不够规范。 少数学校开学氛围不浓， 班级黑板报、 学校宣传栏等未及时更新。部分村小常规教学检查未到位， 教师教学计划及备课不全。部

16、分学校课程开设不规范，未按 规定开齐科目、开足课时，特别是初中三年级及普通高中周 课时总量超标，压减非中考高考科目课时现象比较严重。三 是校园文化建设规划缺乏系统性，有的学校对校园文化建设 理解不够深刻全面，脏乱差的问题都没有解决好，校园文化 建设缺乏必要的支持，更谈不上质量和品位。4. 校园安全仍须抓实抓细。一是部分学校食堂管理不规 范，有的物品摆放零乱、室内环境不整洁，少数学校商店还 存在出售影响学生健康食品等问题；食物采购台账不清楚、 食品留样不规范的问题还比较多。二是部分学校未与新转入 学生家长签订交通安全协议书，部分寄宿制中学未与外宿学 生家长签订安全责任书。三是校车仍存在准驾不符、

17、超载等 现象。四是部分学校保安配备不到位，技防物防设备不齐， 消防设备失效，少数学校存在电网老化，高压线从学校上空 穿过等问题，安全隐患大。三、意见与建议. 大力改善办学条件。切实加大教育投入，重点加强义 务教育阶段薄弱学校建设力度，有效提升全市义务教育均衡 水平。根据教学需要添置现代信息技术设备，配齐教学功能 室，提高实验开出率。全面落实市政府办关于加强中小学 校债务管理的通知 （岳政办函 XX180 号）精神，真正实 现县级举措落地，严格控制和积极化解学校债务，坚决遏制 债务增长，确保学校教育教学工作正常运转。2. 着力加强队伍建设。建立健全城乡教师交流制度。推 动城区教师到边远学校支教、边远学校教师到城区挂职交流； 加强教师培训，培养一批骨干教师、学科带头人和名师，全 面提高教师的思想、业务素质和教学水平；建立教师补充长 效机制，完善教师招聘工作制度，坚持面向师范院校毕业生 择优招聘教师，优先补充紧缺学科教师，特别是农村音体美 教师。对农村中小学教学点、单人校实行定向、定岗招聘教 师。3. 全面规范办学行为。严格落实国家课程计划和课时要 求，改革教育教学评价机制，实施过程性考察与终