安全生产责任落实年活动实施方案

1、编号：SM-ZD-85464安全生产责任落实年活动实施方案Through the process agreeme nt to achieve a uni fied action policy for differe nt people, so as tocoord in ate acti on, reduce bli ndn ess, and make the work orderly.编制：审核：批准：本文档下载后可任意修改FS 精编解决方案 | SOLUTION TEMPLATE安全生产责任落实年活动实施方案简介：该方案资料适用于公司或组织通过合理化地制定计划，达成上下级或不同的人员 之间

2、形成统一的行动方针，明确执行目标，工作内容，执行方式，执行进度，从而使整 体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅 读内容。根据吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省安全生产 责任落实年活动实施方案的通知（吉政办明电201137号） 有关要求，乡政府决定，在全乡继续深化“安全生产责任落 实年”活动。为进一步增强安全责任意识、推进安全责任落 实，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，促进全乡安全生 产形势进一步稳定好转，为使此项活动扎实有效开展，特制 定本方案。一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、 综合治理”方针，树立以人为本安全发展理念，全

3、面贯彻落 实吉林省人民政府办公厅关于印发舒兰市安全生产责任落 实年活动实施方案的通知精神，维护全乡安全生产形势的 稳定，促进全乡经济社会又好又快发展。二、工作目标通过开展“安全生产责任落实年”活动，进一步健全安全生产责任体系，强化和落实企业安全生产主体责任以及政 府和部门的安全监管责任。以生产、道路、消防等行业为重 点，深化安全生产执法、治理、宣教“三项行动”和健全法 制体制机制、保障能力、监管监察队伍“三项建设”，减少一 般事故、坚决遏制重特大事故，确保“十二五”时期安全生 产工作取得良好开局。三、工作内容（一）落实安全生产责任1、 全面落实企业安全生产主体责任。在全乡范围内，尤 其是在烟花

4、爆竹、建筑施工、道路交通以及机械、食品加工、 粮食收储经营加工等重点行业领域，开展“落实企业安全生产主体责任专项行动”，树立标兵企业，坚持典型带动，年内 培育3户典型企业。通过以点带面，推进各重点行业领域企 业安全生产主体责任的落实。2、 进一步落实各乡镇政府安全生产监管责任。各乡镇政 府要实行“一岗双责”制度，既要抓经济建设和本职工作，又要抓好安全生产工作。具体要求是：建立完善安全生产例 会制度、检查制度和包保制度。主要领导负总责，分管领导 具体负责。要强化安监站建设，配备人员，改善办公条件和 工作条件，保证检查用车和办公经费。各村委会，要成立以 一把手为组长的安全生产领导小组， 并设专（兼

5、）职安全员， 负责所辖区域安全生产工作。3、落实各部门安全生产监管责任。 按照“谁审批谁负责”“管行业必须管安全”的原则，落实各部门安全生产职责，要加强协调配合，加大联合执法力度。（二）落实隐患排查治理任务1、 集中开展隐患排查治理行动。在3月初开展的安全 隐患大排查大治理基础上，各部门、各乡镇要针对季节变化特点和重点时段，集中开展隐患排查治理、专项整治及安全 生产大检查，着力消除死角、死面，确保重要时段安全生产 形势稳定。2、加强日常监管。落实企业安全隐患排查、 日常监管的 主体责任，把隐患排查落实到企业生产的全过程。3、加大隐患综合治理力度。各村、相关企业要建立隐患 排查治理通报制度，在集

6、中和日常排查监管过程中，发现依 法应由其他部门督促企业或单位整改的隐患，要及时以书面 形式通报相关部门，并积极配合做好隐患治理工作。4、加强隐患排查治理调度统计工作。各村、乡关企业要如实、准确、及时填写和上报隐患排查治理信息、数据。（三）落实推进“打非治违”任务。1. 进一步巩固和扩大“打非”专项行动成果。继续保持 高压态势，依法严厉打击无证无照进行生产经营和建设、不 具备安全生产条件擅自生产、关闭取缔后擅自恢复生产等非 法违法行为，严肃纠正“三超”（工业企业超能力、超强度、 超定员组织生产，交通运输企业车辆超载、超限、超负荷运 行）等违规违章现象，强化相关部门“打非”责任，发现一一起、查处一

7、起、公告一起。对因非法违法生产、经营和建设 而导致事故的加大处罚力度，构成犯罪的依法追究刑事责任。2. 加强和改进安全生产行政执法工作。严格安全准入， 严格执行安全设施“三同时”规定。坚决整治不履行“三同 时”审查程序、擅自开工建设、后补办审查手续等建设项目， 从源头上防止不具备安全生产条件的项目进入高危行业领 域。进一步加强各部门之间的协调配合，建立和完善联合执法机制，强化执法责任、完善执法手段、落实执法措施。3. 继续深化重点行业领域安全生产专项整治。危险化学品。进一步推动治理危化企业安全防护距离不 足、化工装置自动化水平不能满足安全生产需要、危险化学 品重大危险源监控不到位等问题，加强对

8、易燃易爆、剧毒和 使用危险工艺的化工企业的监管。 严格安全准入，优化布局， 提高行业技术水平和安全保障能力。烟花爆竹。严格烟花爆竹经营企业监管，加强烟花爆竹 仓储批发企业和经营网点治理， 解决超范围、超量存储问题， 严厉查处非法运输、储存、经营烟花爆竹行为。道路交通。继续深化和拓展“五整顿”、“三加强”各项工作措施，切实落实运输企业安全责任制。以道路客运安全 为重点，严厉打击超员、超速和非法载客行为；继续开展创 建“平安畅通县区”活动，大力加强道路交通安全监管力度， 进一步落实各级政府安全监管责任，降低交通违法违规率， 提高农村道路交通安全水平。继续开展创建“平安农机”示 范县活动，有效降低农

9、机事故。建筑施工。住建、交通运输、水利、电力等部门和单位 第7页/总10页FS 精编解决方案 | SOLUTION TEMPLATE要开展以防坍塌、防高处坠落事故为重点的专项整治，强化 施工过程管理的领导责任，认真排查治理施工安全隐患，加 强在建工程项目涉及的深基坑、高大模板、脚手架、建筑起 重机械设备等施工部位和环节的重点检查治理。认真治理城 市规划和建设过程中的违规违章现象，严防违章开挖、野蛮 施工等导致管网泄漏燃烧爆炸等事故发生；严厉打击转包和 违法分包以及施工企业无相关资质证书非法从事建筑活动 的行为。消防安全。继续深入推进构筑社会消防安全“防火墙” 工程，以人员密集场所、高层和地下建

10、筑、使用易燃可燃外 墙保温材料建筑、“三合一”及“多合一”生产经营场所为重 点，深入开展消防安全排查、整治，及时消除火灾隐患，完 善消防安全设施。在做好上述重点专项整治的同时还要做好其他各行业领域专项整治。（四）落实安全生产宣传教育培训任务。1.加大安全生产宣传力度。创新载体，活化方式，全面 加大对国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 的宣传力度。安监站要组成宣讲团，深入各行业、各类企业 进行广泛宣传，全面拓展宣传广度，延伸宣传深度，提高宣 传效果，把文件精神宣传到每个企业、每名员工。通过播放 安全公益广告、发布安全警示等多种形式，利用各种媒体宣 传应急知识，提高全民识灾、防灾和科学自救

11、能力。2多渠道强化安全教育。以“安全责任、重在落实”为 主题，组织开展第十个“安全生产月”活动。推动企业全面 开展新员工进厂安全生产“第一课”教育活动，深化岗位安 全教育，提高员工安全素质；推动开展全民安全教育，普及 安全知识。3.加强安全生产培训。督促各类企业尤其是高危行业企 业，严格执行岗前培训等制度，企业所有新招用人员，必须 经认真培训和严格考核合格后方可上岗。继续加强生产经营 单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的安全资格 培训，推进以班组长为重点的全员安全培训。四、实施步骤（一）部署发动阶段（4月中旬）。各村、相关企业根据 本地村、本部门安全生产特点和实际，制定重点突出、任务

12、具体、目标明确、措施有力、针对性强的实施方案，要召开 会议进行部署发动，将活动内容、任务措施及目标要求传达 落实到基层、企业。要充分发挥媒体宣传作用，营造良好舆 论氛围，推动“安全生产责任落实年”活动取得实效。（二）全面实施阶段（4月中旬至10月底）。各村、相 关企业要严格按照实施方案，认真组织开展本地区、本行业 领域“安全生产责任落实年”活动，确保各项工作任务按计划、有步骤、高标准得到落实。（三）总结验收阶段（11月至12月）。分三个层次：- 是企业自行验收；二是各有关部门分别对本行业（领域）组 织检查验收；三是县政府组织对全村“安全生产责任落实年” 活动进行全面检查验收。五、保障措施（一）

13、加强组织领导。县安委会统筹组织和协调“安全 生产责任落实年”工作。各村、相关企业主要领导是本行政 区域内安全生产工作的第一责任人，对本地区安全生产工作 负全面领导责任，各分管领导对分管范围内的安全生产工作 负直接领导责任。各有关部门的主要负责人对本行业（领域） 安全生产监督管理负有全面责任，要抓紧组织落实本行业（领域）的安全生产工作，抓紧组织研究制定相关配套措施， 并亲自带队进行督查。各生产经营单位的主要负责人是本单 位安全生产第一责任人，要深入组织落实安全生产主体责任， 切实消除事故隐患，强化安全基础。（二）加强督导检查。乡安监站要组成督查组，对各村、相关企业工作落实情况进行督导检查。各村、相关企业要确 保“安全生产责任落实年”各项工作