农田水利建设存在的问题及计谋

1、农田水利建设存在的问题及计谋xx乡是一个干旱缺水地域,由于地形复杂多样,自然条件差,降水量稀少,生态环境脆弱。xx乡各村的水利配套工程多数兴修于上世纪60、70年代,且缺乏必要的资金保护,致使工程设施失修,治理存在混乱的现象。浇灌时大水漫灌,“跑、冒、滴、漏”等问题超级突出,造成水资源的严峻浪费,直接阻碍了各村的浇灌效率和经济效益。XX年温家宝总理在西南旱区视察时表示:抗旱基础设施建设滞后,水源工程不足,浇灌设施不配套等均是当前地域经济社会进展的突出问题。增强农村水利建设既是增强农村基础设施建设的重要举措,也是新农村建设的重要内容。农村水利设施的现状难以适应建设社会主义新农村的要求,综合多方面

2、因素,致使农田水利进展滞后的缘故要紧有以下几个方面:一是资金投入严峻不足。农田水利建设的资金来源要紧采纳国家与地址投资、群众自筹相结合的形式,国家提供的资金到位及时而地址的配套资金难以到位,基层组织和群众踊跃性不高,跨村、跨乡的工程操作起来更困难。农田水利大体建设,乡镇财政没有列入预算,也没有固定资金投入渠道,资金投入严峻不足。二是爱惜治理意识冷淡。水利工程都是公益性的,目前几乎全数处于无序治理状态,治理主体不明确,治理责任划分不严格,治理制度不健全,群众爱惜和爱惜水利设施的意识淡薄,人为破坏水利设施的现象时有发生。随意损坏、耕占沟渠也不足为奇。只建不管、重建轻管及水利设施带病运行的问题比较普

3、遍,使得众多小型水利设施功能丧失,农业自然灾害频发,严峻制约了农业经济的进展,阻碍了农业增效、农人增收和农业现代化建设。三是办水利踊跃性下降。随着社会主义市场经济体制的成立,粮价放开,农村青壮年劳力外出打工,留守在家的妇女、老人劳动力不足,种粮本钱太高,农人种粮增收缓慢,种田的踊跃性下降使兴办农田水利工程的踊跃性明显下降。四是水利基础设施老化。现有水利工程大部份修建于上世纪60、70年代,且排灌标准很低,目前功能普遍衰减,不能知足浇灌需要,这一点全国所有农村的情形都差不多。建设现代农田水利,任务十分艰巨。增强农田水利建设、弄好农业综合开发,是提高农业综合生产能力、建设社会主义新农村的重要举措,

4、增强农田水利建设建议从以下几个方面采取方法:一是增加政府投入。慢慢成立农田水利建设资金稳固增加的机制。通过成立小型农田水利设施建设补助专项资金对农人兴修小型农田水利设施给予补助,并慢慢增加资金规模。在安排农业综合开发资金时,继续把农田水利建设作为中低产田改造的一项重要内容。踊跃推动“一事一议”筹劳筹资,确保水利事业持续快速健康进展。二是推动产权改革。明确小型水利工程的所有权,放开建设权,弄活经营权。对一些效益明显受益范围明确的新建工程,要斗胆支持和鼓舞个体、联户法人单位去投资兴修。做到自办自有、自建自管自受益,真正达到合理开发、优化配置和永续利用水资源的目的。依照“谁投资、谁受益、谁所有”的原

5、那么,以水权水价改革和水费计收机制,为工程良性运行和节约用水制造条件。在政策、信贷、税收、土地征用等各个环节给予更多的支持,调动农村集体经济组织、农人群众建设和经营小型水利工程设施的踊跃性,有利于减轻集体经济压力、减少水事矛盾和水事纠纷。三是推动水利站改革。推动乡镇水利站改革,理顺水利站的隶属关系,尽可能实行“条块结合,以条为主”的治理体制,如此既有理于调动乡镇的踊跃性,又有利于水资源的统一治理,切实解决水利站的经费问题。水利部门提供的主若是公益性的效劳,其人员和工作经费的要紧部份要纳入财政预算,合理定岗确保水利专业人材留在水利站,为基层水利进展提供技术支撑。四是增强工程监管。完善治理机制,提高治理水平。要做到工程建设计划合理,施工有质、治理有度必需要有一套完善的工程建设治理制度和质量监督体系,