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文档简介
1、南平市武夷新区科技创意产业园服务中心孵化企业考核办法为建立科学合理的孵化企业评估考核制度, 全面准确地反映孵化 企业各个阶段的工作进展情况,完善我中心孵化企业培育管理体系, 提高企业孵化成功率,加快高新技术成果产业化,根据南平市武夷 新区科技创意产业园服务中心入驻企业管理办法 (试行),特制定本 考核办法。第一条考核目的建立孵化企业科学合理的淘汰机制和纠偏机制,促进孵化企业健 康快速发展,提高科技企业孵化器(以下简称孵化器)在孵企业质量, 优化孵化资源配置,提高孵化绩效。第二条考核机构县科技行政管理部门对全县孵化器在孵企业的评估考核进行审 核和宏观管理。各孵化器成立考核小组,根据南平市武夷新区
2、科技创意产业园 服务中心入驻企业管理办法(试行)及本办法,定期对在孵企业进 行具体评估考核。考核小组成员名单报市科技局备案。第三条考核对象孵化器内的所有入驻企业,包括从事高新技术及其产品的研究、 开发、生产、销售的入孵企业,以及为入孵企业配套服务的科技、投融资、财务管理、法律事务等中介、服务机构。第四条 考核时间从企业入驻孵化器起至毕业离开孵化器止。(一)企业入驻孵化器满12 个月后(入驻时间以签订入驻孵化合同的时间为准) 对企业孵化业绩进行首次考核, 考核合格的孵化企业,下一次考核的时间间隔为 12 个月;对考核不合格的孵化企业,下一次考核的时间间隔为 6 个月。(二)连续两次考核不合格的企
3、业,取消其孵化企业资格,停止享受政府对孵化企业的各种扶持政策。第五条 考核的组织实施由孵化器向孵化企业下达考核书面通知, 孵化企业根据考核要求准备考核材料,经考核小组评估考核后,于每年 1 月 15 日、 7 月 15日之前将各孵化企业的年度考核材料核实汇总后,报市科技局审核。考核小组对孵化企业年度评估考核材料进行抽查、 审核, 审核结果以书面形式反馈给孵化器及被考核企业。第六条 考核内容与形式考核内容分资本情况、研发能力、项目先进性与产业化、企业管理四个方面(见附件1、 2)。考核采取量化打分形式,总分值为 100分。第七条被评估考核企业需提交的材料1、企业营业执照复印件;2 、连续12 个
4、月的企业财务报表;3、企业长驻人员花名册(包括员工姓名、性别、出生年月、学历、职称等,以常驻科创中心人员为准) 。骨干人员需提供学历、学位及职称证书复印件;4 、产品销售合同;5 、 企业研发计划及研发投入明细表( 研发投入数必须与财务数据匹配 ) ;6 、企业考核期限内所承担项目证明文件,包括项目立项文件、专利证书、软件产品(企业)认定证书、高新技术企业认定文件、项目技术鉴定证书、产品测试报告、质量标准体系认证证书等;7 、企业内部财务、人事、营销、安全生产等管理制度;8、企业考核自评表(见附件3、 4) ;9 、须提交的其他有关材料。本条第1、 3、 7项材料,首次考核已提供的,如无变动,
5、再次考核时可不提供,但需注明;第5、 6 两项材料,中介机构无需提供。第八条考核结果考核结果分优秀、 合格与不合格三种, 考核得分在80-100 分(含80分)为优秀, 60-79 分(含 60分)为合格, 60分以下为不合格。第九条 孵化企业存在下列情况之一的,视为考核不合格:1、不配合孵化器日常管理工作,拒不整改的;10 、不按规定缴纳房租、能源费、物业管理费、网络费等费用的;11 、对孵化器环境造成污染,拒不整改的;12 、违法违纪行为被查实的(出现重大安全责任事故,违反计划 生育条例等) ;5 、企业未能在孵化器开展工作,人员、设备、资金未按计划到 位,研发活动未按计划正常开展;6 、
6、 不按规定投保的 (有易燃、 易爆物品的入驻企业, 对其设备、财产必须参加保险,并须参加附加第三者责任保险) ;7 、未在规定时间内递交考核材料或递交材料不真实的;8 、考核小组认为考核不合格的其它情况。第十条 考核结果的使用对考核优秀的孵化企业, 给予房租、 税收的奖励, 并在政策扶持、经费资助等方面予以倾斜。对考核不合格的孵化企业, 市科技行政管理部门当年不受理各类政府扶持经费申请。对连续两次考核不合格的孵化企业, 取消其孵化企业资格, 停止提供相关扶持政策和服务。第十一条 孵化企业在考核年度内符合以下情况的,在考核时可酌情加分:1 、取得市级企业技术中心、市知识产权优势企业等资格、称号的
7、,加 5 分;2、取得省级工程技术研究中心、省知识产权优势企业、省科技型企业、省级重点实验室、等资格、称号的,加 8 分;3 、取得“国家重点高新技术企业”称号的,加 20 分。4 、获得各级(行业)先进集体的,按县部门、县级、市级、省级和国家级分别加2、 4 、 6、 10 和 20 分;5、获得各级(行业)先进个人的,按县部门、县级、市级、省级和国家级分别加 1、 2、 3、 5和 10分;6 、在某项考核指标上成绩特别突出的,可酌情加分。以上各类加分相加后最高不超过20 分。第十二条本办法由南平市科学技术局负责解释。第十三条本办法自2016年 1 月 1 日起施行。附件1:入驻企业考核标
8、准(创业企业适用)金额单位:万元考核内容具体指标打分标准基准分资本情况(25分)1.注册资本到位率100%4分50% (含)-100%3分10% (含)-50%2分10% 下1分2.固定资产50(含)以上3分10(含)-502分10以下1分3.销售收入(折算成全年)第一年第二年第三年及以后20 (含)以上100(含)以上200 (含)以上9分10 (含)-2050 (含)-100100 (含)-2007分5 (含)-1020 (含)-5040 (含)-1005分5以下10 (含)-2020 (含)-403分10以下20以下0分4.利润(折算成全年)利润010 (含)以上30 (含)以上2分赤字
9、5 (含)-1010 (含)-301分5以下10以下0分5.上缴税金(折算成全年)有上缴10 (含)以上20(含)以上3分无上缴5 (含)-1010 (含)-202分1 (含)-55 (含)-101分1以下5以下0分6.融资能力融资能力强,已落实相关融资渠道,企业发展资金有保障4分融资能力较强,已达成相关融资意向,资金不影响当前企业发展3分有一定的融资能力,并已达成融资意向,但还不能满足企业发展的需要2分存在资金瓶颈制约,尚未找到融资渠道1分.研发能力(40分)7.研发投入(折算成全年)注:有销售收入的企业,研 发投入不彳氐于销售收入的 10%否则本条得0分。50(含)以上8分25(含)-50
10、7分10(含)-255分5(含)-103分5以下1分8.承担科技计划项目情况企业正承担国家级计划项目,承担过的国家级计划项目结 题或研发正常6分企业正承担省级(含)以上科技计划项目,承担过的省级 (含)以上科技计划项目结题或研发正常5分企业正承担市级(含)以上科技计划项目,承担过的县级 (含)以上科技计划项目结题或研发正常4分项目申报意识较强,已申报但尚未承担各级科技项目2分项目申报不积极,未申报任何各级各类科技项目0分9.申报专利情况申报专利2项(含)以上3分申报专利1项2分未申报专利0分10.持续发展能力推出2个(含)以上新产品(其中申报省级新产品 1项以上)5分推出1个(含)以上新产品3
11、分未开发新产品0分11.创业团队人员到位率(以常驻中心人员为标准)创业团队人员按创业计划100%J位8分创业团队人员按创业计划 50%X上到位5分创业团队人员按创业计划 50%X下到位2分12.创业团队素质(以常驻中心人员为标准)博士、留学人员或高级职称人员领衔创业;或研发队伍中 有博士、留学人员或高级职称人员并能到位开展工作5分硕士、学士或中级职称人员领衔创业;或研发队伍中后硕 士、学士或中级职称人员并能到位开展工作4分本科学历人员领衔创业;或研发队伍中有本科学历人员并 能到位开展工作3分其它人员领衔创业2分13.科研装备科研设备齐全,能完全满足科研需要5分科研设备较齐全,能基本满足科研需要
12、3分科研设备欠缺,制约企业研发工作的开展0分三、项目先进14.主要产品技术水平填补国内空白、国内领先3分国内先进2分一般1分15.主要厂品技术成熟性已批量生产,并投放市场;或成果已转让并投产4分处于中试阶段;或已签定成果转让/合作协议3分性和产业化(10分)处十研发或小试阶段2分16.项目或产品市场前景市场前景良好,已有合同订单或有合作协议3分市场前景较好2分市场前景不明朗1分四、企业管理(25分)17.管理制度建设企业管理制度健全,财务管理规范3分企业管理制度基本健全,财务管理较为规范2分企业管理制度不健全1分18.安全意识(一票否决指标)安全意识较强,涉及危化品的企业已到县安监部门备案,
13、实验室人员持证上岗;按规定参加相关商业保险3分缺乏安全意识,涉及危化品的企业未到县安监部门备案,实验室人员未持证上岗;未按规定参加有关保险0分19.组织建设积极参加中心组织的党、团、妇和工会等各种群团活动3分能参加中心组织的各种群团活动2分不参加任何群团组织活动0分20.员工福利按规定为员工缴纳养老保险等,覆盖率较高按规定为员工缴纳养老保险等3分2分不缴纳养老保险等0分21.统计工作准时、准确上报各种报表5分(一票否决指标)各种报表上报,准时、准确率在 80% (含)以上3分各种报表上报,准时、准确率在 80%U下0分22.房租及水电费收交(一票否决指标)全年按时上交5分按时上交率在80% (
14、含)以上3分按时上交率在80%X下0分23.会议与学习准时参加中心的各种会议与讲座,到会率100%3分准时参加中心的各种会议与讲座,至I会率 80% (含)以上2分准时参加中心的各种会议与讲座,至I会率80%X下1分附件2:入驻企业考核标准(中介机构适用)金额单位:万元考核内容具体指标打分标准基准分服务能力(15 分)1.到位注册资本50(含)以上5分10 (含)-504分10以下3分2.专业人员队伍(以资格证书为准)拥有本行业专业人员4人(含)以上10分拥有本行业专业人员2 (含)-4人8分拥有本行业专业人员2人以下5分.服务业绩(60 分)3.服务收入(折算成全年)第一年第二年第三年及以后
15、10以上(含)30以上(含)60以上(含)20分5 (含)-1020 (含)-3040 (含)-6015分5以下10 (含)-2020 (含)-408分没有销售收入10以下20以下0分4.利润(折算成全年)利润010以上(含)20以上(含)5分赤字5 (含)-1010 (含)-203分5以下10以下1分5.上缴税金(折算成全年)有上缴5以上(含)10以上(含)7分无上缴1 (含)-55 (含)-104分1以下5以下0分6.服务企业数量20家(含)以上20分10 (含)-20 家15分5 (含)-10家8分5家以下4分未开展任何业务0分7.用户满意程度(抽样调查)用户满意度90% (含)以上8分
16、用户满意度70% (含)一90%6分用户满意度70%U下2分三、管理水平(25 分)8.管理制度建设企业管理制度健全,财务管理规范3分企业管理制度基本健全,财务管理较为规范2分企业管理制度不健全,管理不规范0分9.组织建设积极参加中心组织的党、团、妇和工会等各种群团活动3分能参加中心组织的各种群团活动2分不参加任何群团组织活动0分10.员工福利按规定为员工缴纳养老保险等3分不缴纳养老保险等0分11.统计工作准时、准确上报各种报表6分各种报表上报,准时、准确率在 80% (含)以上3分(一票否决指标)各种报表上报,准时、准确率在 80%X下0分12.房租及水电费缴纳(一票否决指标)全年按时上交6
17、分按时上交率在80% (含)以上3分按时上交率在80蛆下0分13.会议与学习准时参加中心的各种会议与讲座,到会率100%4分准时参加中心的各种会议与讲座,至I会率 80% (含)以上3分准时参加中心的各种会议与讲座,至I会率 80%U下1分附件3:入驻企业考核表(创业企业适用)填报单位:填报日期:考核 内容具体指标基准分自评分孵化器评分考核小组评分备注总计100分资本情况小计25分1.注册资本到位率4分2.固定资产3分3.销售收入(折算成全年)9分4.利润(折算成全年)2分5.上缴税金(折算成全年)3分6.融资能力4分二 研 发 能 力小计40分7.研发投入(折算成全年)注:有销售收入的企业,研 发投入不彳氐于销售收入的 10%否则本条得0分。8分8.承担科技计划项目情况6分9.申报专利情况3分10.持续发展能力5分11.创业团队人员到位率(以 常驻中心人员为标准)8分12.创业团队素质(以常驻中心人员为标准 )5分13.科研装备5分考核内容具体指标基准分自评分孵化器评分考核小组评分备注三、项目先进 性和 产业化小计10分14.主要产品技术水平3分15.主要产品技术成熟性4分16.项目或产品市场前景3分四、企业管理小计25分17.管理制度建设3分18.安全意识(一票否决指标)3分19.组织建设3分20.员工福利3分21 .统计工作(一票否决指标)5分22.房租及水
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