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文档简介

1、 峯年的企业咨询咸问经验.经过实战验证可以藩地执行的卓越萱理方案.值得您下载拥有辽宁销售分公司企业标准 健康、安全和环境管理体系 HSE 加油站作业计划书 中国石油辽宁鞍山销售分公司零售公司发布目录 应用目的和范围 . 1 1 项目概述 . 2 2 政策和目标 . 3 3 人员、组织机构和职责 . 4 4 主要施工设备、QHSEQHSE 设施及用品 . 5 5 危害识别和控制 . 6 6 应急计戈 U U . 7 7 管理制度和作业指南 . 8 8 信息交流 . 9 9 监测和整改 . 1010 审核和总结回顾 . 1111 1 .目的和范围 本指南规定了加油站 HSE 作业计划书的基本工作要

2、 求,适用于鞍山销售分公司零售公司所属各加油站。 应用加油站 HSE 作业计划书可帮助各基层组织保证 其自身及关联方实现健康、安全和环境管理目标。关联基本 操作要求依照加油站 HSE 作业指导书关联作业文件实施 作业要求。 本作业计划书包括施工管理(如清罐、高空作业、加油 站现场维护标准化改造等),其它固定生产作业场所(如加 油站内的重点防护区域) 均应参照 加油站 HSE 作业计划书 组织实施管理。 加油站 HSE 作业计划书 是项目试行过程中的 HSE 管 理文件,是有针对性的,应随项目或施工具体情况而定的文 本。结合具体作业项目做出细化和补充,是 HSE 作业指导 书的支持文件,是支持而

3、不是取代现有的 HSE 管理体系文 件。 2 术语和定义 2.1HSE 2.1HSE 条款 提供给投标者的文件,内容包括和工程承包商工作有关的 HSE HSE 设施和工作条件等具体要求。 2.2 2.2 工程承包商 承担成品油销售业务建设项目、检修项目的土建、安装、包装等 工程项目的组织实施。 2.3 2.3 甲方单位 是指项目 HSEHSE 管理的责任主体,是指对工程承包方有评价、选择 权限的单位,包括:销售公司、地区公司及所属企业、各级单位。 3.项目概述 3.1 项目简介 支持性文件:加油站规范化管理程序 投资建设项目管理程序 承包方控制程序 招投标管理程序 加油站创星达标管理办法 项目

4、施工管理细则 3.2 地理环境 支持性文件:规划计划管理程序 投资建设项目管理程序 3.3 社会环境 支持性文件 :环境监测和监督检查管理程序 安全监督检查程序 3.4 气象 支持性文件:环境监测和监督检查管理程序 3.5 外部依托 支持性文件 :环境监测和监督检查管理程序 安全监督检查程序 物资采购控制程序 3.6 工区、营地布置 3.6.1 支持性文件 :环境监测和监督检查管理程序 安全监督检查程序 初步设计审批管理办法 施工图会审管理办法 3.6.2 实施作业期间施工方于选址施工地应考虑,即作业区所 属地、地区附近居民有无特殊民族风俗、宗教信仰等生活习惯, 社会治安和秩序情况,地方政府、

5、部门的关联要求。 3.6.3 施工前,要对施工区域的地理位置、海拔高度、地势等 现场环境进行监测。 3.7 法律、法规及其他要求 3.7.1 支持性文件 法律法规管理程序 记录控制程序 目标指标管理程序 政策和目标 4.1HSE 政策 4.2HSE 管理目标 鞍山销售分公司零售部 HSE 目标 建立且不断完善 HSE 管理体系,确保其持续有效运行。 于遵守健康、 安全和环境方面的法律、 法规和其他要求的基 础上,不断提高零售部于健康、安全和环境方面的绩效水平。 树立“以人为本”的管理理念,为员工创造健康、安全、诚 信、和谐的工作氛围。 提高员工的健康、 安全和环境意识, 激励全体员工积极参和

6、HSE 管理工作,创造有零售公司特色的企业文化。 对 HSE 管理体系的充分性、 有效性和适宜性进行管理评审, 对 HSE 管理体系的改进措施进行决策。 根据生产实际要求及时配备能力充分的设备、 器具、人员和 基础设施等资源。 职责 11. 零售公司 HSE HSE 部门和工程建设管理部门根据项目的施工方案,管 理和维护本单位的工程承包商 HSE HSE 管理程序,关联职能部门具体负责 程序的执行,且提供培训、监督和考核。 11. 基层单位按要求执行本单位工程承包商 HSE HSE 管理程序,且对工程 承建包商提供培训、日常监督和安全表现评估。 11. 承包房关联员工接受零售公司 HSE HS

7、E 部门的培训,执行工程承包商 HSEHSE 管理程序,参和工程承包商 HSEHSE 管理审核,且提出改进建议。 11. 基层单位站经理作为工程现场负责人,负责协助监管施工现场的 安全行为和安全防护措施。 11. 基层单位于每年开展的危害和风险因素识别过程中,将施工 项目于现场作业过程中可能存于的风险考虑于内。 培训、现场监督 6.1 6.1 培训 s New Roman MingLiU_HKSCS MS Gothic ? 薧薧 ? 甲方项目所于单位应对工程承包商员工进行入场安全教育,内 容包括: HSE HSE 目标; 作业区域概述; 工作场所的风险及安全环保要求; 工作场所的有害物质; 现

8、场应急反应和报警; 工作许可证制度; 事故方案; 车辆安全; 门禁和保卫; 其他安全注意事项。 s New Roman MingLiU_HKSCS MS Gothic ? 薧薧 ? 工程承包商应确保其员工经过必要的法规、安全规定、现场主 要风险及控制措施的培训, 以满足工作需要, 且向甲方提供书面记录。 s New Roman MingLiU_HKSCS MS Gothic ? 薧薧 ? 于特殊作业或特殊区域作业前,甲方单位应协助工程承包商对 作业人员进行专门培训。 s New Roman MingLiU_HKSCS MS Gothic ? 薧薧 ? 甲方单位和工程承建包商应通过书面考试、现场

9、演示等方式, 验证培训效果。 若验证不合格, 应重新培训;当合同执行周期较长时, 甲方单位仍应组织定期的再培训。 6.2 6.2 现场监督 项目主管部门、项目经理、安全总监(监督)应对工程承包商 作业进行日常 HSE HSE 检查,特殊任务作业应进行专项 HSE HSE 检查,检查 应有记录。 甲方单位应制定 H HSE SE 奖励和处罚办法,对工程承包商遵循健康、 安全和环境管理要求的情况进行考核。 工程承包商应定期对其 HSE HSE 管理体系运行情况进行内部审核, 且将审核结果提供给甲方单位。 甲方单位应定期对工程承包商进行 HSE HSE 审核,包括现场作业活 动的审核和承包商 HSE

10、HSE 管理系统的全面审核,且把发现的问题告知工 程承包商。 工程承包商应对甲方单位检查、审核提出的问题及时整改。 工程承包商应向甲方单位方案所有和工作有关的事故、事件, 甲方单位应参和工程承包商事故调查。 如有必要,应要求承包商员工参和甲方单位组织的应急演习。 于项目进行期间,工作范围发生变更时,甲方单位和工程承包 商应对 HSE HSE 要求及时进行修正,以满足合同要求。 工程承包商于运送危险物料进入施工现场前要提前通知甲方单 位,且获得批准。 甲方单位和工程承包商应对分包商进行现场监督和审核。 4人员、组织机构和职责 组织机构和职责 支持性文件:加油站规范化管理程序 机构编制控制程序 人

11、力资源管理程序 能力评估 支持性文件:能力评价管理制度 业绩考核管理制度 考勤管理办法 培训 支持性文件:培训管理办法 安全教育管理程序 5 主要设备、QHSE 设施及用品 5.1主要设备壹览表 序 号 设备 名称 型 号 主要技术 性能 出厂 日期 检修 日期 能力 评估 5.2QHSE设施壹览表 序 号 设施 名称 型 号 主要技 术性能 出厂 日期 检修 日期 损坏情 况 能力 评估 5.3医疗用品壹览表 序 号 医疗器具及药品 名称 规格 应(适) 用性 使用范围 出厂 日期 有效期 5.4支持性文件 设备设施控制程序 特种设备管理制度 检测设备管理制度 消防设备管理制度 劳动防护用品

12、管理制度 6 危害识别和控制 由各加油站组织于开工前对作业全过程中的危害进行识别, 对识 别出的主要危害进行评价,制定相应的控制和削减措施,分配关键任 务,使危害降低到“合理实际且尽可能低”的水平。 6.1危害识别 危害识别以加油站作业指导书关联条款作依据,按程序进行 的有层次的集体决策活动。要明确有各种实践经验的人员参和,全体 员工有责任参和作业的危害识别。 应明确本作业识别的方式、范围、参加人员,且对识别出的危害 填写岗位危害因素调查表和环境因素调查表。 6.2风险评价 由各加油站组建本站的风险评价小组。 风险评价小组可由站经理、 前庭经理、安全员、计量员、开票(收银)员及加油员等组成。小

13、组 成员依据经验和各种关联资料进行差距分析,对危害和影响列出清 单。且进行评价。评价可利用风险矩阵图,分析危害发生的频率和后 果,按顶端事件顺序进行排列,找出主要的危害。具体涉及施工项目 的仍应邀请施工方主要技术负责人参和到风险评价小组中。然后填写 岗位危害因素调查表、风险管理台帐、环境因素调查表、 环境因素台帐等关联基础调查表。 参见下列调查表 岗位危害因素调查表 填写时间: 填写人: 审核: 序 X-JU /亠 冈位 活动/设备 危害因素 涉及的部 危害事件 发生的可能性 后果严重 号 位、区域 性 危害因素调查汇总表 单位:填写人:审核人:填写时间: 岗位 活动/ 设备 危害因素 危害因

14、素 类型 辨识 日期 涉及的 部位、 区域 时态 状态 危害 事件 导致后果 过 去 当 下 将 来 正 常 异 常 紧 急 风险评价表 单位:填写人:审核人:填写时间: 岗位 活动/设备 危害因素 涉及的部 位、区域 危害 事件 发生的可能性 后果严重性 风险等级 评价时 间 注:重大风险的评价准则 1、 凡违反国家和地方政府法规和标准,由此而构成的风险即为重大风险。 2、 历史上本单位或同类单位发生过事故,但目前防范措施仍不到位,由此而构成的的风险即为重大风险 3、运用矩阵法进行评价,风险值 5之上(包括 5)的风险为重大风险 风险管理台帐 单位:填写人:审核人:填写时间: 岗 位 活动

15、/设 备 危害 因素 涉及的部 位 区域 危害事件 发生的 原因或 途径 导致 的后 果 风险 等级 风险削减和控制措施 管理 方案 运行控 制 监测 监督 应急 预案 环境因素调查表(通表) 单位:填写人:时间: 序 号 岗 位 活动/ / 产品/ 服务 环境 因素 废弃物 性质 状 态 时 态 环境因素类别 频 率 排 放 浓 度 排 放 量 强 度 噪 声 去 向 现 有 措 施 能够 采取 的措 施 废 水 废 气 固 体 废 弃 物 噪 声 粉 尘 放 射 物 质 电 离 辐 射 能 源 消 耗 物 料 损 耗 苴 丿、 它 说明:1 1、于环境影响栏划“0”即可。 2 2、 状态栏

16、具体填写“正常”、“异常”或“紧急”。 3 3、 废弃物性质根据“国家危险废弃物名录”填写“壹般”、 “危险”。 4 4、 频率栏为“连续”、“_次/_月”或“_次/ /检修”等排放量栏根据计量数据或物料衡算结 果填写,单位以国际单位为准,如 m m3、吨/ /小时。 5 5、 强度栏填写噪声等级,单位为 dBdB( A A)。 6 6、 此表主要由分厂基层单位(排污单位)填写,包括废气排放、废水排放、固体废弃物排 放、噪声以及泄漏情况、事故和紧急状态等各方面(包括检、维修)的内容,应尽可能填细 填全。 7 7、 岗位如:计量员 8 8、 活动产品服务如:油罐切水,上罐检尺,使用复印机等。 9

17、 9、 环境因素如:含油污水排放,油气挥发,臭氧的挥发 1010、 时态填写“过去”,“当下”,“将来”。 1111、 电离辐射如:计算机屏幕 1212、 能源消耗壹般指水,电,汽,风的消耗。 1313、 物料损耗壹般指各种油品及化学试剂等 6.3 风险控制 风险评价小组应对可能构成风险的危害,制定详细风险削减和控制措 施,措施应从人、机、物、环等方面进行考虑。 各加油站把风险削减和控制措施作为关联人员的 QHSEQHSE 关键任务进行 分配,形成关键岗位 QHSEQHSE任务清单,清单至少应包括危害、危害地 点或环节、潜于后果、发生频率、削减和控制措施、责任人、监督人 等。 对作业重大危害建

18、议采用领结式关联图描述,形象表明设置的屏障 (削减和控制措施)。 QHSEQHSE 关键任务(施工项目)应经加油站经理填报、主管经理审 核,且将各自的任务单发至员工,指定有 QHSEQHSE 关键任务的员工必须 负责检查任务的关联性和准确性。且认真执行这些任务,确保潜于的 主要事故危害得到控制。 6.4支持性文件 危害因素识别评价管理程序 环境因素识别评价管理程序 7 应急计划 7.1应急组织 为有效控制和及时处理作业过程中的各类突发事件, 应建立各类 应急组织,且明确职责和权限。 (附应急组织设置) 加油站应急组织机构设置及主要职责 现场指挥 组长: 职责 第壹时间进入现场指挥,根据不同事件

19、类型指挥和调动各应急小组,且 采取相应措施。 抢险灭火组成员 职责 根据现场实际情况,按照预案程序果断地采取相应措施,控制危险源, 消除险情。 医疗救护组成员 职责 负责受伤人员的救护工作。 通讯报警组成员 职责 负责通讯联系,方案险情,请求支援,传达上级命令。 治安保障组成员 职责 负责现场周围的安全维护及人员、车辆、物资的疏散。 物资供应组成员 职责 负责火火器材及所需物资的运输和供应。 常用应急电话 火警“ 119 119 ”,匪警“ 110 110 ”,医疗救助“120 120 ”,交通事故“122 122 ” 市公司储运安全部 2224104222241042。 7.2应急及实战演习

20、 附应急演练实战图片 7.3支持性文件 应急管理程序 8 管理制度和作业指南 8.1管理制度 各加油站应结合作业项目要求,收集整理应执行的关联健康、安 全和环境管理的规章制度,且列出清单。对作业有特殊要求,或根据 风险管理要求,应写明需要制定完善的关联管理制度(包括关联岗位 职责和作业指导书)。 如本项目或作业过程涉及的岗位职责、作业指导书和工作许可, 已于QHSEQHSE 作业指导书 (有效文本)中。 8.2岗位作业指导书 岗位工作指导书目录 序号 文件名称 文件编号 应用部门 实施日期 1 加油岗位作业指导书 QJ/LNXS-AS-ZDS-30 ( 2005A) 加油站 2005 年 9

21、月 1 日 2 计量岗位作业指导书 QJ/LNXS-AS-ZDS-29 ( 2005A) 加油站 2005 年 9 月 1 日 3 收银(开票)岗位作业指导书 QJ/LNXS-AS-ZDS-71 ( 2007A) 加油站 2007 年 1 月 1 日 4 变配电设备作业指导书 QJ/LNXS-AS-ZDS-32 ( 2005A) 加油站 2005 年 9 月 1 日 5 灭火器作业指导书 QJ/LNXS-AS-ZDS-34 ( 2005A) 加油站 2005 年 9 月 1 日 6 加气岗位作业指导书 QJ/LNXS QJ/LNXS AS AS ZDS ZDS 39 39 (2005A 200

22、5A ) 加气站 2005 年 9 月 1 日 7 卸气岗位作业指导书 QJ/LNXS QJ/LNXS AS AS ZDS ZDS 38 38 (2005A 2005A ) 加气站 2005 年 9 月 1 日 8 变配电设备检修作业指导书 QJ/LNXS-AS-ZDS-35 (2005A ) 加油站 2005 年 9 月 1 日 9 发电机组作业指导书 QJ/LNXS-AS-ZDS-33 (2005A ) 加油站 2005 年 9 月 1 日 10 防雷防静电设施检、维修规程 QJ/LNXS-AS-ZDS-31 (2005A ) 加油站 2005 年 9 月 1 日 11 维修工岗位作业指导

23、书 QJ/LNXS-AS-ZDS-28 (2005A ) 加油站 2005 年 9 月 1 日 12 维修电工岗位作业指导书 QJ/LNXS-AS-ZDS-27 (2005A ) 加油站 2005 年 9 月 1 日 支持性文件:作业指导书管理办法 检维修管理程序 8.3文件控制 各加油站应于进行作业前掌握该作业项目文件,以及受控文件, 且建立控制文件或办法。可依据QHSEQHSE 加油站作业指导书关联条 款指示内容实施作业。 支持性文件:文件资料控制程序 档案管理程序 信息交流管理程序 信息交流 9.1QHSE 会议 各加油站应建立 QHSE QHSE 会议制度,通过会议掌握和了解 QHSE QHSE 的关联信息。会议包括但不限于如下内容:开工前动员会、开工前班 组会议、班前 QHSEQHSE 会议、现场 QHSEQHSE 会议、

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