北京市流动人口和出租房屋综合管理信息平台(一期)

1、 北京市流动人口和出租房屋综合管理信息平台（一期）北京市流动人口和出租房屋综合管理信息平台（一期）信息采集与管理系统信息采集与管理系统使用说明书使用说明书北京北控三兴信息技术有限公司北京北控三兴信息技术有限公司20072007 年年 1010 月月第 2 页 共 37 页目录目录一一. .引言引言.41.11.1 编写目的编写目的.41.21.2 背景背景.4二二. .功能描述功能描述.42.12.1 系统功能概述系统功能概述.42.22.2 操作说明操作说明.42.2.1 首页.52.2.2 人员信息.62.2.2.1 来京人员登记.72.2.2.2 人员信息修改.82.2.2.3 居住地址

2、变更.92.2.2.4 就业单位变更.112.2.2.5 人员迁入.122.2.2.6 人员注销.132.3.2.7 人员信息查询.142.2.3 出租房屋信息.152.2.3.1 出租房屋登记.152.2.3.2 出租房屋修改.162.2.3.3 房主变更.172.2.3.4 转租人/中介公司变更.192.2.3.5 出租信息变更.202.2.3.6 房屋注销.222.2.3.7 出租房屋信息查询.232.2.4 综合查询.242.2.4.1 简单查询.24第 3 页 共 37 页2.2.4.2 组合查询（个人）.252.2.4.3 组合查询（房屋）.262.2.5 统计报表.272.2.5

3、.1 流动人口基本情况月报表.282.2.5.2 流动人口在京居住情况月报表.292.2.5.3 流动人口来源地情况月报表.302.2.5.4 出租房屋出租用途月报表.312.2.5.5 出租房屋基本情况月报表.322.2.5.6 出租房屋建筑类型月报表.332.2.6 系统维护.342.2.6.1 管理员新增.342.2.6.2 管理员维护.352.2.7 数据导入导出.362.2.7.1 数据导入.362.2.7.2 管理员信息导出.36三三. . 出错处理和恢复出错处理和恢复.36四四. . 运行环境运行环境.37第 4 页 共 37 页一一. .引言引言1.11.1 编写目的编写目的

4、本软件面向北京市市、区（县） 、街道（乡镇）三级流动人口和出租房屋管理机构，用于实现流动人口和出租房屋综合管理相关数据的采集与管理，本使用说明书详细介绍了每个模块的操作过程，并配有截图及说明。1.21.2 背景背景信息采集与管理系统部署在北京市流动人口和出租房屋综合管理信息平台上，用以实现流动人口、出租房屋、散居社会的境外人员、整建制使用流动人口的单位基础数据的采集与管理功能，并提供必要的查询统计分析、导入导出及系统管理等功能。本系统的使用对象主要为三级流管机构人员，包括：1）市、区（县）流管机构人员：实现信息查询、基础数据统计等业务操作；2）街（乡）流管机构人员：实现采集数据的录入、数据日常

5、更新与维护、信息查询、基础数据的统计、数据导入和导出等业务操作。二二. .功能描述功能描述2.12.1 系统功能概述系统功能概述信息采集与管理系统包含“人员信息” ， “出租房屋信息” ， “综合查询” ，“用工单位信息” ， “数据导入导出” ， “统计报表” ， “系统维护”七个业务模块；其中“人员信息” ， “出租房屋信息” ， “用工单位信息”实现对人员，房屋，用工单位的录入，修改，查询，删除功能， “数据导入导出”实现社区/村单机版录入软件数据导入到北京市流管的数据库中， “统计报表”实现固定报表的自动生成， “综合查询”实现对人员、出租房屋、单位信息的简单、组合查询， “系统维护”

6、实现对管理员的维护等功能。2.22.2 操作说明操作说明在登录系统门户后，点击左侧的应用系统导航按钮“数据采集与管理”即可进入信息采集与管理系统的首页。重点单位信息查询第 5 页 共 37 页2.2.1 首页首页首页主要包含系统的功能菜单及流动人口和出租房屋数据统计信息，显示内容如下：流动人口和出租房屋数据统计信息如下，呈现的是当前登录人所在级别下一级别各个行政区划内各类流动人口和出租房屋相关数据的统计信息，如下图所示（当前登录人以朝阳区十八里店为例）：左侧功能导航菜单栏:第 6 页 共 37 页A. 点击左侧菜单栏中“人员信息”时显示各个人员信息功能子菜单，点击子菜单跳转到相应的功能页面，

7、。B. 点击左侧菜单栏中“出租房屋信息”时显示各个出租房屋信息功能子菜单，点击子菜单跳转到相应的功能页面。C. 点击用工单位信息时显示用工单位信息功能子菜单，点击子菜单跳转到相应的功能页面。D. 点击数据导入导出显示导入导出信息的功能子菜单，点击子菜单跳转到相应的功能页面。E. 点击左侧菜单栏中“综合查询”时显示简单查询和组合查询子菜单。F. 点击左侧菜单栏中“统计报表”时显示各个报表查询子菜单，点击子菜单跳转到相应的报表页面，可根据日期进行查询并提供打印功能。2.2.2 人员信息人员信息本业务模块提供流动人口的增、删、改、查功能，其中流动人口的增加分为“保存” 、 “暂存”两项功能，本模块还

8、提供对人员的居住地址变更、就业单位变更、人员迁入、人员注销等操作。点击人员信息，会出现展开菜单:第 7 页 共 37 页2.2.2.1 来京人员来京人员登记登记来京人员登记功能是各级管理机构对其所管辖区域内的来京人员信息进行登记，管理员根据来京人员信息登记表的内容，录入流动人员详细信息，并提供“暂存” ，“保存”功能。点击来京人员信息登记，显示如下：说明：第 8 页 共 37 页A 加“*”为必填项，当所有必填项目都填写完整后，点击保存预览，预览后点击保存，数据将存入数据库，可以继续登记下一个来京人员。B 暂存预览的功能是当有部分信息不太确定的时候，不能够填完整必填项，输入相关项点暂存预览，可

9、以继续录入下一个来京人员。C 个人登记表序号：该编号已登记过时会提示：“该人员登记表序号已经被您登记过，请重新输入人员登记表序号” ；D 身份证号：系统会根据身份证号码自动得出该人员的性别与出生日期； E 若该身份证号已经存在：则会提示：“该人员已经被您录入过，请录入其他人员信息”或“由本单位其他管理员已经录入过，不能进行录入，您可以对其进行居住地址变更操作”或“”由其他单位其他管理员已经录入过，不能进行录入，您可以对其申请人员迁入操作； F 就业单位登记表序号：可以查看当前单位的详细信息； G 户主登记表序号：可查看户主详细信息；H 房屋登记表序号：可查看该房屋详细信息； I “家庭式流入”

10、如果选择“是” ，则“是否户主”为必填项；为“否”时，“是否户主”不能填。J “是否户主”如果选择“是” ，则“本市外来人口数”为必填项；为“否”时，则“与户主关系”为必填项。2.2.2.2 人员信息人员信息修改修改人员信息修改是各级管理机构对其所管辖区域内的来京人员信息进行修改和删除的操作。点击人员信息修改，输入相应查询条件： 点击查询，显示如下：第 9 页 共 37 页分页显示符合条件人员的姓名、身份证号、居住地详细地址。点击人员姓名，可以进入修改相关信息，修改完毕，点击保存，修改成功。在相关人员后面删除框内打钩，点击删除，删除相关人员的信息。说明：A 修改时，各个数据项的要求同“2.2.

11、2.1” ；B 填写错误的数据选择删除，点击删除后数据将从数据库中清除。2.2.2.3 居住地址变更居住地址变更居住地址变更记录来京人员居住地址的变化情况，当来京人员的居住地址发生变化时，由街道（乡镇）对居住地址进行增加、修改、删除操作。 点击人员信息维护-居住地址变更：按照组合查询条件查找到待变迁居住地址的人员信息：显示待变迁人员当前居住地址信息，点击“变迁”可对居住地址信息进行新增，第 10 页 共 37 页点击“修改”可对居住地址信息进行更改，点击“删除”时可删除当前居住地址；点击变迁:变迁是指来京人员由一个社区（村）迁居到另一个社区（村） ，填写相关变迁信息，点击保存，变迁修改成功，存

12、入数据库。说明：街道（乡镇）流管办工作人员只能对本街乡下一级的来京人员做变迁居住地址操作。点击修改:修改是指来京人员的居住信息发生变化。第 11 页 共 37 页说明：A 当查询的人员不存在时，会提示“目前没有符合条件的人员信息” ；B 填写相关需要修改的项目，点击保存，修改成功，存入数据库.2.2.2.4 就业单位变更就业单位变更就业单位变更是居委会/村管理员对管辖区域内已录入到系统的人员的就业单位信息进行增加、修改、删除操作。就业单位变更记录来京人员就业单位的变化情况，当来京人员的就业单位发生变化时，由街道（乡镇）对就业单位进行增加、修改、删除操作。输入人员登记表序号、姓名、身份证号、管理

13、员姓名、登记日期，并按照条件进行查找；点击“变更” ，进入该人员就业单位的新增页面，录入就业信息后，对新的就业单位信息进行保存；第 12 页 共 37 页点击“修改” ，进入该人员就业单位的修改页面，可以对该人员当前的就业信息进行更改；（注：如果该人员当前没有就业单位信息则不能修改，只能变更）点击“删除”按钮，可删除选中人员的当前就业信息（注：删除后数据无法恢复） 。2.2.2.5 人员迁入人员迁入人员迁入是对当前居住地行政区划不在本辖区的流动人口迁入到本辖区的操作。第 13 页 共 37 页具体操作为：由当前登录人查找待迁入人员的信息，并对其人员登记表序号、居住地行政区划等信息进行修改，同时

14、可对该人员的其它详细信息进行修改，也可以对本辖区内被迁出的人员进行查询。录入查询条件，对待迁入人员信息进行查询；查询条件中，状态选择“迁出”可对本辖区内被迁出的人员进行查询。点击姓名，显示迁入人员的其它详细信息，可进行修改；选中待迁入人员，点击“确认迁入”按钮。2.2.2.6 人员注销人员注销对当前来京人员离开北京或死亡后将实施注销操作。由当前登录人得到其下一级行政区划待注销人员的列表，点击“注销”后将该人员从当前库中转移到备份库中，并同时记录该人员注销的原因及时间。当人员注销原因选择为“离开本地”时，超过规定日期后仍没有被再登记时，将其进行真正注销操作；按照组合条件进行查询，输入相关信息，点

15、击查询: 第 14 页 共 37 页以列表的形式显示当前登录人的下一级行政区划中满足条件的待注销人员的序号、姓名、政见类型、证件号码登记日期等信息。在右侧的“选择”框中打勾，选择后显示注销人员列表：说明：A 只有当“当前状态”选择为“有效”时，才可以对该类人员做注销操作；B 注销原因为“离开本地”的注销人员，在达到规定期限后，系统自动对其进行注销操作；2.3.2.7 人员信息查询人员信息查询实现对当前流动人口、境外人口两类人员的信息进行查询。由当前登录人得到其下一级行政区划已录入的人员信息，并以列表的形式显示该人员的相关信息，同时可以查看该人员的各类详细信息。录入组合查询条件，查找人员：第 1

16、5 页 共 37 页分页显示符合条件的人员的序号，姓名，身份证号码，居住地详细地址，就业单位名称，登记日期，点击人员“姓名”即可查看该人员的详细信息。说明：A 当前登录人为街乡流管办工作人员时：居住地行政区划可自动读出该登录人下一级行政区划名称，并进行选择；B 当前登录人为区/县流管办工作人员：居住地行政区划可自动读出街乡及居委会名称，并进行选择；C 系统默认显示当前登录人下一级行政区划区域内全部流动人员信息，当前登录人为居委会/村协管员时，默认查询该协管员所属行政区划内的流动人员信息。2.2.3 出租房屋信息出租房屋信息本业务模块提供出租房屋信息的增、删、改、查功能，其中出租房屋信息新增提供

17、“保存” 、 “暂存”两项功能；暂存指当录入的数据项不完整时临时保存；保存则要求录入的数据项全部录入完整；此外，本模块还提供对房屋登记情况查询统计的功能；2.2.3.1 出租房屋登记出租房屋登记出租房屋登记是各级管理机构对其所管辖区域内的所有出租房屋信息进行登记第 16 页 共 37 页操作，提供“保存”、“暂存”功能。说明：A 加*为必填项，当所有必填项目都填写完整后，点击保存预览，数据存入数据库，可以继续登记下一个出租房屋信息。B 暂存预览的功能是当有部分信息不太确定的时候，不能够填完整必填项，输入相关项点暂存预览，可以继续录入下一个出租房屋。C 当房屋所有权类型为“私房”时，仅能填写个人

18、房主信息；当房屋所有权类型为“公房”时，仅能填写单位房主信息。2.2.3.2 出租房屋出租房屋修改修改出租房屋信息变更是各级管理机构对其所管辖区域内的由当前的登录人所采集的出租房屋信息进行修改或删除的操作。录入查询条件，查找要操作的房屋；第 17 页 共 37 页分页显示符合条件的房屋的信息，查询房屋所有权类型为“私房”时，显示房主姓名，房主身份证号码，房屋所在地详细地址；查询房屋所有权类型为“公房”时，显示单位名称，单位所在地详细地址。点击“房主姓名”或“单位名称”即可查看该房屋的详细修改信息。选择后点删除，要求记录删除原因。2.2.3.3 房主变更房主变更房主变更是各级管理机构对其所管辖区

19、域内的由当前的登录人所采集房屋的房主信息进行修改或删除的操作。输入查询条件后，分页显示符合条件的房屋的信息。查询房屋所有权类型为“私房”时，显示房主姓名，证件类别，证件号码，现住地详细地址；查询房屋所有权类型为“公房”时，显示单位名称，单位登记单序号，地址，点击“房主姓名”第 18 页 共 37 页或“单位名称”即可查看房主的详细修改信息。点击房主姓名，进入房屋详细信息显示页面:点击修改，进入房主信息修改页面:点击变迁，进入房主信息变迁页面:第 19 页 共 37 页2.2.3.4 转租人转租人/中介公司变更中介公司变更转租人/中介公司变更是各级管理机构对其所管辖区域内的所录入的房屋转租信息进

20、行查询。并对所选的转租人信息进行修改或删除操作。录入组合查询条件，查找当前登录人下一级行政区划管辖区域内所录入房屋转租人/单位的信息。分页显示符合条件的房屋的信息，通过查询房屋所有权的不同类型，显示转租人/中介公司名称，出租面积，出租用途，点击“房主姓名”可查看房屋的详细修改信息。第 20 页 共 37 页说明：A 出租方式：个人出租、中介出租、转租、委托；B 出租用途：生活居住、办公、生产、铺面经营、家庭旅店。点击新增，对新增的出租房屋转租人/中介公司信息进行填写:点击修改，对现有房屋转租人/中介公司信息信息进行修改:2.2.3.5 出租信息变更出租信息变更出租信息变更是各级管理机构对其所管

21、辖区域内的由当前的登录人所采集房屋的出租信息进行修改或删除的操作。分页显示符合条件的房屋的信息，通过查询房屋出租方式的不同类型，显示转租人/中介公司名称，出租面积，出租用途，点击“房主姓名”可查看房屋出租的修改信息。第 21 页 共 37 页出租用途：生活居住、办公、生产、铺面经营、家庭旅店，其他点击变迁，提供出租信息的变更: 点击修改，填写好相应的修改信息，点击保存，覆盖原有信息，存入数据库.第 22 页 共 37 页2.2.3.6 房屋注销房屋注销房屋注销是各级管理机构对其所管辖区域内的房屋进行注销操作的模块。由当前登录人得到其下一级行政区划待注销房屋的列表，点击“注销”后将该房屋从当前库

22、转移到备份库中的操作，并同时记录该房屋注销的原因及时间。分页显示符合条件的房屋的信息，通过查询房屋所有权的不同类型，显示房主姓名，证件类型，证件号码，登记日期，点击“房主姓名”可查看出租房屋信息。选择要注销的房屋，点击“注销”后：点击“注销”后将该房屋从当前库转移到备份库中，并同时记录该房屋注销的第 23 页 共 37 页原因及时间。2.2.3.7 出租房屋信息查询出租房屋信息查询房屋查询是对当前出租房屋信息进行查询。由当前登录人得到其下一级行政区划已录入的出租房屋信息，并以列表的形式显示该房屋的相关信息，同时可以查看该房屋的各类详细信息。分页显示符合条件的房屋的信息，查询房屋所有权类型为“私

23、房”时，显示房主姓名，证件类别，证件号码、登记日期；查询房屋所有权类型为“公房”时，显示单位名称，单位法人姓名，登记日期，点击“房主姓名”或“单位名称”即可查看该房屋的详细信息。第 24 页 共 37 页当前登录人为街乡流管办工作人员时：居住地行政区划可自动读出该登录人下一级行政区划名称，并进行选择；当前登录人为区/县流管办工作人员：居住地行政区划可自动读出街乡及居委会名称，并进行选择；系统默认显示当前登录人下一级行政区划区域内全部出租房屋信息，当前登录人为居委会/村管理员时，默认查询该协管员所属行政区划内的出租房屋信息。在页面中点击“房主姓名”可查看该房屋详细信息页面。可根据查询出房屋所有权

24、的类型的不同，自动跳转到详细信息显示页面。2.2.4 综合查询综合查询此处包含“个人” 、 “房屋/单位”两个模块的信息查询。2.2.4.1 简单查询简单查询简单查询是对当前数据库中的人员信息进行查询。由当前登录人录入查询条件，以列表的形式显示该人员的相关信息，并提供打印功能。通过查询条件，以列表的形式详细显示符合查询条件的人员、出租房屋信息。根据个人房主信息查询第 25 页 共 37 页根据房屋信息查询当查询的人员不存在时，会提示“目前没有符合条件的人员信息” ；街乡流管办工作人员只能对本街乡下一级的人口做变迁居住地址操作；点击人员姓名可以查看人员详细信息；点击房主姓名/单位名称、房屋登记表

25、号可以查看房屋详细信息；点击承租人可以查看承租人信息。2.2.4.2 组合查询（个人）组合查询（个人）组合查询是对当前全部在册的人员、出租房屋信息进行查询。由当前登录人录入组合查询条件，并选择所需要显示的查询结果内容，以列表的形式显示相关信息，并提供打印功能。通过组合查询条件，以统计报表的形式详细显示完全符合查询条件的人员、出租房屋信息。选择补充显示信息项第 26 页 共 37 页点击查询，显示符合条件的数据项:显示内容数据项分为两部分：个人：基本项（身份证号码、出生日期、姓名、性别） ，可选项（民族、职业、文化程度、政治面貌、婚姻状况、户籍类型、户籍地、居住地所在派出所、居住地行政区划、居住

26、地地址） 。 房屋：基本项（房主姓名/单位名称、房屋所有权类型、所在地行政区划、所在地详细地址） ，可选项（房屋建设性质、房屋建筑类别、房主联系电话、房主证件类别、房主证件号码、所属分局及派出所名称、出租方式、出租用途、出租间数、出租面积）在选择“条件”项后， “条件值”项会自动产生相应的值，以供用户查询；查询结果表的数据项与页面选择的显示内容相一致，如果没有查询结果则显示“目前没有符合条件的人员信息！” 。2.2.4.3 组合查询（房屋组合查询（房屋）房屋查询是对当前全部在册的出租房屋信息进行查询。由当前登录人组合查询条件，并选择所需要显示的查询结果内容，以列表的形式显示该房屋的相关信息，并

27、提供打印功能。第 27 页 共 37 页通过组合查询条件，以列表的形式详细显示完全符合查询条件的出租房屋信息。选择补充显示信息选择好要列出的选项，点击查询:在选择“条件”项后， “条件值”项会自动产生相应的值，以供用户查询；“显示内容”中至少要选择一个显示数据，否则会提示“请选择要显示的内容”；查询结果表的数据项与页面选择的显示内容相一致，如果没有查询结果则显示“目前没有符合条件的出租房屋信息！” 。2.2.5 统计报表统计报表本模块包含流动人员基本情况月报表，流动人口来源地情况月报表，流动人口在京居住情况月报表，出租房屋出租用途月报表，出租房屋基本情况月报表，出租第 28 页 共 37 页房

28、屋建筑类型月报表六部分，通过按月查询，以统计报表的形式显示，并提供“打印”功能。2.2.5.1 流动人口基本情况月报表流动人口基本情况月报表流动人口基本情况月报表是对所采集的流动人口、境外人口三种类型人员的基本情况进行统计。由当前登录人得到下一级行政区划内的各类人口基本信息情况，以报表形式展现，并提供“打印”功能。录入组合查询条件，按照当前登录人下一级行政区划管辖区域内所录入的人员基本信息进行统计，并以报表形式展现。根据当前登录人查找下一级行政区划内在指定时间月内所录入的三类人口总数，并按照性别、年龄结构、文化程度、就业情况类别所占人数进行统计，以报表形式展现。流动人口基本情况月报表/查询条件

29、： 第 29 页 共 37 页默认查询当前登录人下一级行政区划内在当前月所录入系统的人口数据进行统计。2.2.5.2 流动人口在京居住情况月报表流动人口在京居住情况月报表流动人口在京居住情况月报表是对所采集的流动人口、境外人口三种类型人员的基本情况进行统计。由当前登录人得到下一级行政区划内的各类人口基本信息情况，以报表形式展现，并提供“打印”功能。录入组合查询条件，查找当前登录人下一级行政区划所录入的流动人口房屋租赁信息，并按照房屋使用类别进行统计，以报表形式展现。流动人口在京居住情况月报表/查询条件：第 30 页 共 37 页 默认查询当前登录人下一级行政区划内在当前月所录入的流动人口租赁房

30、屋总数进行统计。2.2.5.3 流动人口来源地情况月报表流动人口来源地情况月报表流动人口来源地情况月报表是对流动人口的来源地情况进行统计并生成报表。由当前登录人得到下一级行政区划所录入流动人口数量，并按照来源地省份进行统计，并提供“打印” ”功能。录入组合查询条件，查找当前登录人下一级行政区划管辖区域内所录入的流动人员数量，并按照来源省份进行统计，以报表形式展现。流动人口来源地情况月报表/查询条件：第 31 页 共 37 页 默认查询当前登录人下一级行政区划内在当前月所录入的流动人口进行统计。2.2.5.4 出租房屋出租用途月报表出租房屋出租用途月报表出租房屋出租用途月报表是对出租房屋的用途进

31、行统计并生成报表。由当前登录人得到下一级行政区划所录入房屋情况，并按照房屋的生活居住、日常办公、生产加工、铺面经营、家庭旅店、其它进行统计，并提供“打印”功能。录入组合查询条件，查找当前登录人下一级行政区划管辖区域内所录入的房屋数量，并按照房屋出租用途进行统计，以报表形式展现。根据当前登录人查找下一级行政区划内在指定时间月内所录入的房屋总数，并按照生活居住、日常办公、生产加工、铺面经营、家庭旅店、其它进行统计，以报表形式展现。出租房屋出租用途月报表/查询条件：第 32 页 共 37 页 默认查询当前登录人下一级行政区划内在当前月所录入的房屋进行统计。2.2.5.5 出租房屋基本情况月报表出租房

32、屋基本情况月报表出租房屋基本情况月报表是对出租房屋的基本情况进行统计并生成报表。由当前登录人得到下一级行政区划所录入房屋情况，并按照房屋的所有权类型、出租方式、是否纳税、登记备案进行统计，并提供“打印”功能。（5）处理过程录入组合查询条件，查找当前登录人下一级行政区划管辖区域内所录入的房屋数量，并按照房屋基本情况进行统计，以报表形式展现。出租房屋基本情况月报表/查询条件：第 33 页 共 37 页 默认查询当前登录人下一级行政区划内在当前月所录入的房屋进行统计。2.2.5.6 出租房屋建筑类型月报表出租房屋建筑类型月报表出租房屋建筑类型月报表是对出租房屋的建筑类型进行统计并生成报表。由当前登录人得到下一级行政区划所录入房屋情况，并按照房