XXX煤矿人员不安全行为考核办法

1、XXX煤矿人员不安全行为考核办法第一章 总则第一条 为控制、减少、消除人员不安全行为，保障矿井建设安全，结合XXX煤矿实际，制定本办法。第二条 本办法适用于XXX煤矿各部门和所有矿井建设单位。第三条 本办法所指的人员不安全行为是指一切可能导致事故发生的人的行为，包括可能直接或间接导致事故发生的人的行为。第二章 组织与职责第四条 XXX煤矿人员不安全行为监督机构全面负责人员不安全行为考核工作。监督机构下设办公室，办公室设在安监科，安监科科长兼办公室主任。第五条 职责1.负责组织监督检查与小分队的突击检查工作。2.负责人员不安全行为的日常管理工作。3.按考核办法要求，组织完成考核、跟踪落实等具体工

2、作。4.按月统计分析人员不安全行为，落实管控措施并及时通报。5.及时组织不安全行为人员矫正培训。第三章 监督检查与统计分析第六条 不安全行为检查1.各级管理人员对人员不安全行为均负有监督检查、纠正责任。2.不定时对各单位作业现场巡回检查，做到全过程、全方位覆盖。3.成立“安全小分队”进行突击抽查，具体由安监科牵头，业务部门配合，原则上每月组织一次。4.对检查中发现的一般人员不安全行为，应立即纠正，对检查中发现的中等、重大不安全行为，须提出整改措施，按要求整改，同时要做好记录，跟踪督办。第七条 不安全行为统计分析1.安监科负责建立人员不安全行为信息库，做到全员覆盖。2.施工单位必须建立本单位的不

3、安全行为管理机构，做好不安全行为统计分析、矫正培训工作。3.各级管理人员在现场发现的不安全行为，必须及时纠正并反馈至安监科，安监科在信息库中录入。4.安监科每旬从信息库中调取不安全行为人员名单，并根据不安全行为录入信息，进行统计分析，形成报告，每月在安全例会上通报。第四章 评分方法及奖罚办法第八条 按照XXX煤矿人员不安全行为管理手册规定，不安全行为分为：可能产生重大风险的不安全行为（重大）、可能产生中等风险的不安全行为（中等）、可能产生一般风险的不安全行为（一般）。按不安全行为发生的频次与风险等级，实行过“五关”管理与积分管理相结合的处罚方式。辅助运输司机的不安全行为处罚执行单独标准，适用“

4、过五关”和积分管理规定。第九条 过“五关”管理1.按先后顺序分为：思想认识关、现身说法关，培训考试关，协管帮教关，领导谈心关。2.各级管理人员发现矿建施工单位人员不安全行为，要按照“立即纠正勒令停止作业没收入井资格证件并交至井口检身房待岗培训跟踪过关”的程序进行矫正，待过关结束，由检身员发放入井资格证件。3.发生一般风险等级的不安全行为人员，待岗2天，经过“两关”后方可重新上岗；中等风险等级不安全行为人员，待岗3天，经过“三关”后方可重新上岗；发生重大不安全行为人员，待岗5天，要经过“五关”后方可重新上岗。由相关单位、部门负责下达不安全行为人员过关诫勉教育联系表（见附表）实施，完成后将矫正资料

5、交回安监科备案。4.思想认识观关，不安全行为人员作书面检查，深刻剖析自身违章行为以及可能造成的风险后果。现身说法关，不安全行为人员在班前会、周安全例会、月度安全例会或各类安全活动中讲解自身违章行为以及可能造成的风险后果。培训考试关，由单位或部门培训，考核试卷到安全管理部门领取，经考核合格后方可重新上岗。协管帮教关，不安全行为人员家属，包括父母、配偶、子女到矿帮扶教育（特殊情况下，施工单位人员协管帮教关，由不安全行为人员家属向项目经理电话确认，由项目经理代理；XXX煤矿人员家属须向分管领导电话确认，由分管领导代理）。领导谈心关，施工单位人员与安监科科长谈心，矿内人员与安全矿长谈心。谈不安全行为发

6、生原因及危害、损失，谈教训及改正措施。第十条 累计扣分管理1.个人累积扣分：每发生一次一般风险等级不安全行为，从本人积分中扣除2分；每发生一次中等风险等级不安全行为，从本人积分中扣除4分；每发生一次重大风险等级不安全行为，从本人积分中扣除6分；累计扣分达到8分的，停工半个月，接受上岗再教育；累计扣分达到12分的，停工1个月，接受上岗再教育与巡回作检讨（施工单位人员在各施工单位班前会上巡回检讨，XXX煤矿人员在区队班前会及月度安全例会上巡回作检讨）；累计扣分达到16分的，XXX煤矿人员要调离岗位或取消作业资格，施工单位人员坚决予以清退。2.单位累积扣分：累计扣分达到50分，安全经理（XXX煤矿区

7、队队长）在安全例会上作检讨，组织全员安全培训；达到80分，项目经理在（XXX煤矿区队所有队领导）安全例会上作检查，组织全员安全培训；达到100分，责令停产整顿，罚款20000元（XXX煤矿区队在一个月工资总额中扣除）。3.经济处罚：一次一般风险等级不安全行为罚款200元，对负有直接管理责任的管理人员连带罚款100元；一次中等风险等级不安全行为罚款300元，对负有直接管理责任的管理人员连带罚款200元；一次重大风险等级不安全行为罚款500元，对负有直接管理责任的管理人员连带罚款300元。XXX煤矿员工的经济处罚在当月工资中扣除。4.年内无不安全行为的XXX煤矿员工，年底可参加无不安全行为活动；年

8、内发生不安全行为的XXX煤矿员工，严格执行一票否决制，取消一切评优树先资格；年内无不安全行为的施工单位给予5000-10000元奖励。5.除上述规定外，发生不安全行为将纳入安全绩效考核、安全生产管理考核连带处罚，XXX煤矿区队发生不安全行为按第十条第一款规定在安全绩效考核总分中扣除；施工单位当月不安全行为计分总和超过10分，将在安全生产管理考核总分中扣减2分，累计分值每超10分，加倍扣减。第十一条 辅助运输司机不安全行为处罚辅助运输司机不安全行为处罚包括准驾证扣分和个人扣分两项内容。准驾证扣分标准：一次扣分的分值，依据违章行为的严重程度, 分为12分、6分、3分、2分四种。个人扣分：准驾证扣1

9、2分时，按照重大风险等级处理，个人扣6分；准驾证扣6分时，按照中等风险等级处理，个人扣4分；准驾证扣3分、2分时，按照一般风险等级处理，个人一律扣2分。辅助运输司机不安全行为经济处罚按照第十条第三款标准执行。准驾证满分为12分，扣分达到12分，司机不得再驾驶车辆，须向XXX煤矿申请重新培训，考取准驾证。1.辅助运输司机有下列违章行为之一的，准驾证一次扣12分:（1）饮酒后驾驶车辆的;（2）驾驶禁止入井的车辆入井的； （3）把车辆交给无驾驶证和准驾证的人驾驶的； （4）挪用、转借车辆车牌号、驾驶证或准驾证的；（5）驾驶车辆在巷道内超速50%以上的；（6）遮挡、涂改、伪造、冒领车辆车牌号、驾驶证、

10、准驾证或者使用失效的车牌号、驾驶证、准驾证的。2.辅助运输司机有下列违章行为之一的，准驾证一次扣6分:（1）不服从车辆指挥员指挥的； （2）准驾证被暂扣期间驾车的；（3）驾车下陡坡时熄火、空挡滑行的； （4）驾驶车辆在巷道内超速20%50%；（5）防爆车（载人车辆）载人超过核定人数的；（6）行经井下岔路口不按规定行车或者停车的；（7）在井下车辆发生故障、事故停车后，不按规定使用灯光和设置警告标志的；（8）副驾驶位置坐人的（运输材料车辆，装卸材料人员除外）；（9）驾驶未经检验或者检验不合格的车辆入井的，驾驶严重不完好车辆入井的；3. 辅助运输司机有下列违章行为之一的，准驾证一次记3分:（1）不按

11、规定让车、会车、倒车的；（2）驾车没有关好车门、车厢的；（3）违反禁令标志、禁止标线指示的； （4）驾驶车辆在巷道内超速20%以下的；（5）在巷道或工作面违反停车规定，停放车辆的；（6）井下运输超长、超高、物料，未经审批或者未按规定行驶的。4. 辅助运输司机有下列违章行为之一的，准驾证一次记2分:（1）驾驶转向灯、后视镜、刮水器不符合安全要求的车辆的；（2）地面行车行经交叉路口不按规定行车或者停车的；（3）在同车道行驶中，不按规定与前车保持必要的安全距离的；（4）不按规定使用近光灯、远光灯、双闪灯的；（5）驾驶灯光装置等机件不符合安全要求的车辆的；（6）倒车语音系统不完好的；（7）不携带驾驶证

12、、行驶证、准驾证的；（8）车辆卫生脏乱差的。5.辅运车辆其他违章行为视情节严重程度进行处罚。第十二条 相关要求1.现场检查必须按照安全规程、操作规程、作业规程、安全技术措施等相关规定进行。 2.安监科要做好信息登记，做到及时录入、认真统计、严格落实。3.各级管理人员在日常检查中要遵循公平、公正的原则，避免引发二次违章。4.各级管理人员对检查发现的不安全行为必须全过程跟踪监督，确保再教育效果，如发现监督人员弄虚作假，监督人员升级为不安全行为人员，按上述条款从重处罚。5.XXX煤矿生产区队必须根据本制度制定内部不安全行为“过五关”管理办法，并严格落实到位。第五章 附则第十三条 本办法解释权归XXX

13、煤矿XXX煤矿安全管理委员会。第十四条 本办法自下发之日起执行。附表：不安全行为过关诫勉教育联系表编号：所在单位/部门姓名不安全行为描述不安全行为等级一般 中等 重大 （根据等级在后面画“”确认）过关确定发生一般不安全行为人员要经过思想认识关、现身说法关后方可重新上岗；发生中等不安全行为人员要经过思想认识关、现身说法关，培训考试关后方可重新上岗；发生重大不安全行为人员要经过“五关”后方可重新上岗。过关项目帮教人员不安全行为人员认识情况（本栏由帮教人员填写）帮教人员签字XXX煤矿监督人员签字思想认识关班组长现身说法关区队长培训考试关培训人员协管帮教关家属领导谈心关分管领导通过本次学习和戒勉教育后被帮教人的思想认识：说明：1.过“五关”具体由所在