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文档简介

1、全省机构编制实名制管理工作现场会解说词解说员:欢迎刘省长及各位领导百忙之中莅临我县检查 指导工作,请先到这边看(引导到看大厅左侧展板)近年来,我县积极构建机构编制改革、管理、法制化“三 推进实名制管理,收到了四方面的突出效果:一是用人单位 自觉执行政策的原则性强了,二是编制管理的新机制顺了, 三是编制管理的透明度高了,四是超编进人的老问题少了。 位一体”协调推进的工作体系,实现了全县机关事业单位工作 人员连续20年整体不超编、乡镇编制有节余、事业单位改 革稳步推进、人员结构持续优化等目标。(机构编制工作概况展板内容:左面介绍高台机构编制工作概况,概况由全县 乡镇、户数、人口、人均收入、财政收入

2、、机构设置、编制、 人员情况和获奖情况组成;展板右侧,财政收入、办公经费 和人员工资变化曲线图,编制人员类比柱状图,编制结构比 例图,我县财政供养人员占总人口比例与全国、全省、全市 对比图等)自去年12月被确定为全省机构编制实名制管理试点县 以来,我们精心打造“一库、一站、一证、一卡”为主的实名 制管理工作平台,不断加快机构编制管理信息化、网络化建 设步伐,通过深入探索创新机制、 完善模式,努力构建“一配 套,二管理、三调整、四联动”的工作格局,力促机构编制管 理的科学化、规范化、法制化,使全县机构编制实名制工作呈现出了软硬齐抓、协调推进的可喜态势。(机构编制实名制管理模式展板内容:工作平台、

3、管理模式、工作制度)(站在白板前)解说员:“一库、一站、一证、一卡”,为机构编制实名制管理工作提供了软硬件支撑。“一库”就是以机构编制实名制管理软件为载体,初步建立了功能齐备、全员覆盖的实名制管理数据库。建库的目的 是构建信息共享、便捷高效、规范有序的实名制信息网络管 理平台。数据库除实现机构、编制、人员信息管理、查询、 统计功能外,还将逐步具备审批、 分析、预警、报表等功能, 纵向上与中央、省、市机构编制信息系统实时对接,横向上 实现机构编制信息与组织、财政、人社等相关信息的互动链 接、与县乡两级机构编制信息全面联网。目前,我县建设的 机构编制实名制管理数据库已采集录入286个单位信息1.5

4、万多条,4868名工作人员个人信息 25万多条,为全面实施 编制实名制工作奠定了基础。(课件:数据库)“一站”设计制作了 “高台县机构编制信息网”,是机构编 制信息公开的主要窗口。采取编制公示表、电子编制卡、实 名制人员三对应的方式,在网上全面公示公开机关事业单位 的机构编制和人员基本信息,接受社会监督,方便群众查询,同时也为领导决策提供服务。编制公示表上的核定编制数、 实有人员数和超空编情况采取竖形排列,其中“超编”数字显 示为红色,“空编”为蓝色,无超空编情况为紫色,并可以通过 调阅电子编制卡与实名制人员对照确认,让来访者一目了 然。(课件:显示网站公示页面)“一证”就是在全县启用由省编办

5、统一印制的机构编制管理证,为机关事业单位建立了“户口簿”,是办理法人登记、 编制使用、人员补充、工资核定、医疗保险、经费核拨等事 项的凭证和依据。管理证详细划分了编制结构和人员结构,明 确记载了各单位的机构规格、 主要职责、内设机构、领导职数、 经费渠道、编制数额和实有人员等内容。(课件)“一卡”就是我县统一制作编制实名制管理卡,统一编 号,每编一卡,按实有人员发放到个人,管理卡与机构编 制管理证配合使用,是个人的“编制身份证”,作为机关事业 单位使用编制,机构编制部门控制编制总量、 调整人员结构、 优化资源配置、提高编制使用效益的凭证和手段。管理卡参 照居民身份证设计,分行政、事业、工勤三种

6、类型,分别使 用不同颜色的卡片,便于经办人员识别和管理。管理卡在原 有人员编制信息基础上,相应增加了“占编类型、进编卡号、 个人照片、身份证号码、详细住址、联系电话”等一些针对性 很强的内容,“一人一卡,分类管理”能进一步确保实名制管 理的全员覆盖,为遏制编制违规现象提供了有效的监督手 段。(课件)(引到柜台和触摸屏前)解说员:这里是机构编制和人 事社保服务大厅的对外窗口,除受理日常业务外,在每月的 25日至27日,由编办会同人社、财政联合办理用编申请、机 构编制管理证和管理卡换发、出入编手续、工资审核、医疗 保险审核、工资编发等事项,采取“一站式”服务,简化办理 手续,提高服务效率。台前的触

7、摸屏一台是机构编制信息数 据库,主要为机关事业单位提供机构编制信息查询服务,一 台是机构编制信息公示网站,主要为群众提供机构编制信息 查询服务,是接管社会监督、保障各界知情权的窗口。(引导到制度展板前)解说员:为了保证机构仿制实名 制工作顺利推进、健康运行,我们在制度建设上主要突出“管 住、管好、管活”三个方面:一是建立了“管住”的制度,主要 有高台县机构编制实名制管理办法、机关事业单位编制使用 审批制度、机构编制管理证制度、机构编制实名制监督检查 办法、编制责任审核办法;二是建立了管好的制度,主要有 财政统一发放工资经费预算管理办法、工资审核医疗保险核 定办法;三是建立了“管活”的制度,主要有高台县事业单位 编制结构化管理暂行办法、机构编制动态管理办法。通过加 强制度建设,使机构编制实名制工作的法制化、规范化水平 显著提升。解说员:通过搭建平台,制定制度,规范了编制使用、 人员调动工作程序,目前,我们办事的基本流程是,请各位 领导看这张示意图。(制作

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