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文档简介

1、XXXX 工程有限公司青岛 分公司安全管理考核 办 法为 提高安全管理水平, 强 化 对 安全管理的激励与 约 束,保 证安全管理逐级负责 制的全面落 实 ,特制定本 办法。一、考核组织成立青 岛 分公司安全管理综 合考核 组 ,在安全 质 量管理工作委 员 会的 领导下开展工作。组长 由分管安全工作的副 经 理担任。成员 :安全 质量管理科、工程技术科、物资设备科、综合科、工会 负责 人 组成。综 合考核 组负责对 分公司所 辖 各 项 目 进 行季度抽 查、半年考核、年终综合 检查考核。各部门负责 人 负责组织对本 业务 口安全管理的日常检查、重点抽查和考核。二、考核的内容考核的内容分 为

2、安全管理、设备管理、员 工素 质、过程控制、安全 实绩五个方面。按青岛 分公司安全管理考核标准 (见 附表) 进 行考核,考核评 分采用百分制 计 分:1、安全管理,考核比重占 20 分,其中包括组织领导、逐级负责制、规章制度、机制建设、齐抓共管五个部分。2、设备管理,考核比重占 10 分。3、员工素质 ,考核比重占 10 分。4、过程控制,考核比重占 20 分。5、安全实绩 ,考核比重占 40 分。三、 考核 认 定方式和程序1、考核的基本方法系统逐级考核, 综合认定。具体操作方式为 :(1)作 业队 自 评 自 检各作 业队依据青岛 分公司安全管理考核 办法 ,结 合各自安全生 产实际 ,

3、每月要按 标 准 进行全面、系统、严 格的自我考核与 评 价,每季考核与评 价 结 果于季度未月的 20 日前 报 分公司安全 质量科。每年6 月 20 日前和 12 月 20 日前,将半年或年度自评 自 检认 定情况 报 分公司安全质量科。(2)分公司考核评 价考核 评价依据青岛 分公司安全管理考核 办法 ,结 合各 业务口特点 进 行考核 评价。按季度抽查、半年考核、年终综合考核 评价形成 书 面 资 料在 规 定的 时间报 分公司安全管理综 合考核 组 ,由 综 合考核 组综 合考核 评价。根据考核期内各作 业队承担的工程数量、安全风险、施工难易程度和 员 工在册人数等因素,分公司 综

4、合考核 组综 合考 虑。(3)考核认 定排序分公司 综 合考核 组 每半年对 作 业队 安全管理情况进 行一次综合考核。根据考核结果 进 行适当的 奖罚。2、考核认定的程序(1)每年6 月 10 日前和 12 月 10 日前,各作 业队 完成自我考核评价,并将考核结果报分公司安全质量管理工作委 员会。(2)分公司安全管理考核组对 作 业队进 行考核 认定。并于 6月 20 日前和 12 月 20 日前将考核评 价 结 果和不合格单 位及其存在的主要 问题 和整改措施,提交分公司安全质 量管理工作委员会,由安全 质 量管理工作委员 会 办 公室 汇总 后提 报 分公司安 质委综合考 评。(3)直

5、接认 定凡考核期内 发 生责任行 车 “五防一般 ” 、 A 类及以上事故; 责 任 员工 “五防 轻伤 ”及以上事故; 隐瞒 事故或没在规定期限内上 报者,分公司安 质 委直接认 定 该 基 层单 位 为该 考核期内安全不合格单位, 给予通 报批评和经济处罚 ,并 责令期限整改。四、考核方法、奖励和通 报1、考核的方法:根据分公司安全管理考核 标 准的五个方面进行考核。考核成 绩= (A 项安全管理 20分 扣减分) + (B 项设备 管理 10分一扣减分)+ C项员工素质10分一扣减分)+ D项过程控 制20分一扣减分)+ E项安全实绩40分一扣减分)。2、综 合考核 结 果的定性:综 合

6、考核采用百分制,各考核项 目的分值 不出 现负值 ,考核成绩取得 90分及以上 为优 良; 75分至不 满 90分为合格; 75 分以下 为不合格。3、 考核的 奖 励和通 报综 合考核 结 果 经 分公司安 质 委 审 核 认 定后,在分公司范围 内通 报 考核 结 果,并作 为 干部任免和 奖惩的参考依据。对 取得 优 良的作 业队 公司 给 予 奖励。对 不合格作 业队 在分公 司范 围 内 进 行通 报 批 评 ,重点帮促,限期整改,并给 予 经济处罚。五、对实 施本 办 法的要求和说 明1、所属各作业队要按照本 办 法, 结 合各自 实际 情况 细 化安全管理考核 办 法或考核表,重

7、点突出 过 程控制和基础 管理及量化 标准。2、分公司综合考核 组 成 员 部 门 ,要 认 真学 习 和掌握本 办 法的 规 定 标准、要求和方式方法,切实 履行好各自的 职责 ,把考核 工作落到 实处。3、考核组 在考核 过程中,要不断的完善、巩固和提高考核的水平,促 进和确保考核工作的数据化、规范化、标准化。4、本办 法由青 岛 分公司安全质 量管理委 员 会 办 公室 负责 解释。项目青岛分公司安全管理考核标准 依据理20分1、组织领 导。以落 实安全逐 级负责制 为重点,健 全安全管理、监督组织体系,做到职责明 确,制度健 全、落实。2、逐级负 责制。建立1、基层安质委虽制定了工作

8、细则,但组织机构不健全、工 作职责不明确、工作制度没坚 持,监督管理工作不 协调不落实- o每项0.25分。2、未形成专、兼职的安全管理组织体系;未建立安全专、兼 职人员档案,未建立安全 专、兼职人员动态管理台帐;安全9职 人员乱拉乱用,作用发挥不好。每项0.5分。3、基层单位未召开有关安全的月、季度会议或安全专题工作会议,未形成会议记录,未落实上次会议纪要事项。会前准备 不充分、会后工作不落实。每项 0.25分。4、基层单 位和责任部门对本单位或本系统存在的问题和原因,未制定切实有效的帮促整改措施和具体推 进计划。每项0.5 分。5、安全管理逐级负责 制责任界定不清、界限规定不明确、领导关系

9、不清晰、协调关系不确定。扣 1分。6、未结合各自单位实际,根据上级的制度、标准,细化、制完善安全定严格全面的安全 责任失职责任追究办法。扣1分。管理责任制,制定相安全质 量部、人 力资源 部、工会各部门安全质 量部、人 力资源 部、考核方式看文件、 查记录, 结合日 常检查 和现场 调查。应考核办 法及干部 失职责任 追究办法。7、领导负责制、分工负责制、系统 管理负责制、岗位责任 制不健全、不具体,未公布执 行或未揭桂到 岗。0.5分。各部门B8、逐级负责 制及考核办法未逐级延伸、细化,未覆盖所有 生产经营单位及管理单位,未按基本模式形成体系,未建立考 核档案,每项扣1分。9、规章制度(包括

10、消防、交通安全)不健全,不明确规 章 口管理责任、范围,无归口管埋范围清单,无叁人管理,登记造 册不及时,不能保证其有效性。0.5分。10、规章、标 准的管理未 执行能U订、审核批准、录入、修改 程序和违反规定。0.5分。3、齐抓共 管。合力攻 坚,强化组 织保证;加 强教育,强 化思想保 证;关心用只 工生活,强 化物质文11、单位党政工团组织把安全生产作为重点工作来抓,围 绕上级和本单位安全生产任务、目标,力晒安全基础管理。未健 全安全责任制度及工作制度,未制定安全工作 规划、目标、措施, 未按时组织检查、分析和考核,贯彻 上级工作部署不及时、指导 工作不到位或作用 发挥不好,每项扣1分。

11、,人力资'源部、企业文化部、工会、,团委112、贯彻上级党政工团组织部署的保安全活 动,有效利用 创岗建区”、安全生产 宣传教育 青年安全监督岗”等活动载体 发挥各级组织共保安全作用,落 实齐抓共干机制,形成整体合 力。工作无推进计划、措施,制度不完善,台帐不全。每项扣分。化保证# 13、单位没有安全生 产宣传教育年度计划,没有把安全生 产宣传教育纳入逐级负责制,没有安全生产阶段性计划,宣传 教育开展不好,考核与 经济利益不桂钩。每项扣0.5分。企业文 化部、工 会14、未组织开展安全 标准工地建 设活动,生产、生活及消防 设施存在隐患。每项扣0.5分。安质部、 公安科4、其他未 尽具

12、事项15、经考核组研究同意的其他内容和 标准。酌情扣分。各部门1、建立设16、未对设备 完好指标进行分解,未对设备质量逐级进行工程技查文件备质量责考核。扣0.5分。术部资料,核任制,实行17、未建立设备质 量责任制,责任未分解到人 头,未米取切对记录,质量保证实可行的记名检查、维修的实施办法,无安全操作规程,,未制追踪考期制度、记定定机定人管理制度和实行定机定人管理。每项扣0.5分。核兑现飞艇隹修跳追 设究设备质 备 量责任。逐 管级保证设理10分备质量。18、设备质 量考核未体 现过程控制,未体现质量责任的逐 级追究和处理。每项扣0.5分。2、加强营 业线暂管 行车设备、 施工生产 设备的基

13、 础管理、前 期管理、检 修管理的 基础工作, 形成完善 的综合性 的一体化 管理。19、营业线暂 管行车设备未建立健全 设备动态管理台帐, 检查、维 修责任制落实不深不全面;设备管理和检修(创、修 程、工艺、标 准)违反技规、行规及专业 系统的管理规定。 每工程技 术部、项 目管理 中心查阅文 件台帐、 检查现 场,对重 点设备 专项检 查。对重 点设备 专项检 查。项扣205转备的运行管理无健全的操作 规程,无维修保养标准, 无巡检规定,未执行 三检制”,无交接班的制度,检查维修无记 录。特种设备 未按照签定周期进行检验和检验记录,设备未有 明显的检验标识。每项扣1分。工程技 '术

14、部、公 安科21、春、秋季、日常设备大检查工作无计划、无重点、无总结 无解决重点 质量隐患的技术措施。每项 扣0.25分。1、保证培 训人员、时 间、工种岗 位的规范22、急需和关键 工种岗位培训人员、培训1时间不足。每项 扣2623、基层单 位培训责任制不健全,培训无考核。办 班计划不兑现 扣1分。人力资化。突生培C 三、员 工素 质10分训重点,突 出三规” 和作业规 程、安全规 章制度的 培训,在加 强员工基 本技能培 训的基础 上,突生非 正常情况 下的作业 技能培训。24、培训质量不高:无教学计划,无培训教材,未组织培训考试, 资料整理不及 时、不规范。扣0.5分。源部、安 质部、查

15、阅文 件、档案 台帐,现 场调查25、三新人员 培训及合格率达不到100%。扣0.5分。26、特种作业 人员复审培训率达不到100%。扣1分。2、加强培 训基础管 理,建立员 工培训保 障机制。27、员工教育队伍自身建设无计划、员工教育未制定工作制度, 未建立员工培训档案。0.5分。28、民工上路作业 未进行针对性教育、未按要求纳 入员工培训范围,培训档案不完善、不规范。扣 2分。29、培训计划漏项:未纳入行车安全、劳动安全、消防安全、锅炉压力容器安全、设备安全等方面的内容。扣1分。30、抽考成绩 不达标。扣1分。3、其他未 尽事项31、经综合考核组集体研究同意的其他内容和 标准。酌情扣分。各

16、部门D四、过 程 控 制20 分1、推行动 态检查,突 出问题整 改。细化检 查项目,分 析存在问 题,制定整 改措施,跟 踪整改结 果,实施检 查负责制 和检查失 职责任追 究。32、施工无完善的方案或未按规 定经批准实施,施工方案无详 细安全措施,施工方案、安全措施未逐级交底,实施落实不严,变更施工方案、措施未履行审查 批准签字手续,未坚持跟踪检 查落实,交底和检查无记录,要点作业无相应职级领导 到场指 挥。扣3分。工程技 术部、项 目管理 中心、安 产部、人 不力资源部、工会查阅文 件、档案 台帐,会 议记录。现场调 查。座谈 看文件、33、营业线 施工未与有关 单位签定安全协议,对安全

17、管理和作 业的主要过程、环节和重要设施未严格检查和落实干部盯岗。扣2分。34、安全隐患 问题)整改通知书、红黄白通知书管理、发 放: 规范,质量低;整改跟踪不到位,整改 责任制不落实。酌情扣分。35、安全检查记录 不全面,措施缺乏 针对性。扣0.5分。2、加强现 场控制,突 由重点攻 关。现场控 制范围明36、作业队、班组 无明确的控制 项目,无细化的控制措施,程序 方法无量化的控制 标准,无操作性,执行不力、落实不到位。扣2分。工程技 术部、项 目管理 中心、安 质部、人37、对本单位的关键部位、薄弱环节、安全重点不明确。未界定范围,未规定细化措施和程序。扣 2分。确,控制程力资源序细化,控

18、 制标准量 化,操作性 强,突生安 全关键的 攻关力度。38、对安全薄弱的项目部、关键人,无分析、无帮促措施、无转 化效果。扣0.5分。部、工会39、对外包工队伍资质审查把关不严、底数不清、登记 不及时。扣0.5分。40、未找准问题,未明确事故规律、季节特点、条件变 化等对兰 前安全生产影响,月、季安全分析制度没坚 持,未采取针对性的 防范措施,扣1分。41、安全分析质 量不高,预测预防不到位。防范措施针对 性不强 落实小到位。扣0.5分。3、开展作 业标准化 活动,深入 开展安全 标准工地 建设活动, 提高现场 安全控制 水平。42、没有全面深入开展安全标 准工地建 设活动。规划不实际,力

19、划不落实,阶段性活动没有总结,没有推进计划。扣2分。工程技 术部、项 目管理 中心、安 质部、工 会审查标 准,查阅 台帐,鉴 定作业*分.9者,经英平时检 查情况。43、未认真组织开展作业标准化活动,未根据变化了的形势和 条件修定标准,未按规定的周期对标准化作业水平进行验收、 考核。扣0.5分。44、现场作业人员对本岗位安全操作 规程掌握不全面、不熟悉, 达/、到应知应会。扣1分。45、作业标准化程度不高,现场存在违反标准现象和行为。扣1 分。46、68、保安设备、设施的用、管、修违 反上级规定。47、施工现场 未米用 四新”技术,安全用电、消防设施、劳动 防 护等方面未进行新投入、新技术。保安设备 无专人管理。扣0.5分。4、其他未 尽事项48、经综合考核组集体研究同意的其他内容和 标准。酌情扣分.各部门E

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