加油站环境应急资源调查报告

1、加油站环境应急资源调查报告作者:日期：加油站环境应急资源调查报告XXX加油站201 6年1月18日1 .环境应急资源调查工作的目的 不昔误！未定义书签2 .突发环境事件所需应急资源1?3 .环境应急人力资源调查2?3.1 内部应急人力资源 23. 2外部救援人力资源3?4 .环境应急物资、设施调查 53.1 内部应急物资、设施 错误！未定义书签。4. 2外部可依托应急物资 75. 环境应急专项经费调查 95 .1建立应息经费保障机制?95 .2建立有机统一的协调机制 95. 3建立可靠的资金保障体系 10 5. 4强化应急经费保障监管力度10?5. 5完善应急经费保障体系10?6.应急资源调查

2、的结论 111 .环境应急资源调查工作的目的突发性环境污染事件是威胁人类健康、 破坏生态环境的重要因素 其危害制约着生态平衡和经济、社会的发展，迫切需要我们做好突发 性环境污染事件的预防，提高对突发性环境污染事故处置的应急能 力。环境应急资源是突发性环境污染事件应急处置的基础。开展环境 应急资源调查工作，调查本油站第一时间可调用的环境应急队伍、 装 备、物资、场所等应急资源状况和可请求援助或协议援助的应急资源 状况，对应急人力、财力、物力进行科学地调配和引进，以提高自身应对各类突发环境事件的应急处置能力，据此特编制本油站环境应急 资源调查报告。2 .突发环境事件所需应急资源在XXX加油站环境风

3、险评估报告中经过环境风险评估 ，得出 本油站可能发生的主要突发环境事件：(1)卸油溢漏、冒罐等油品泄漏事故；(2)加油作业区、卸油作业区、罐区等发生火灾、爆炸事故 ；(3)卸油、加油油气回收系统失效造成空气环境污染；(4)事故时，若截油沟、隔油池等风险防控措施失效 ，导致消防 废水直接进入市政污水管网或散流站场外，造成水环境污染。其中，油品泄漏事故污染源强和火灾、爆炸事故次生污染源强为 最大。因此，环境风险评估报告重点针对这两类事故提出了四方面的要求:(1)建立应急经费保障机制，落实应急救援专项经费保障措施；(2)应急设施要求包括截油沟、隔油池、水封装置、实体围墙等 必须满足相关要求；(3 )

4、应急物资装备重点做好灭火器、消防砂、沙包的配备和个人 防护用品、应急通信设备的配置等符合相关规定，并满足应急需要；(4)应急救援队伍要求加强内部应急队伍培训、 演练，不断提高 队伍的应急处置能力；要求油站应与周边单位建立友好的协助关系 ， 特别是在消防力量上应当互助，做到一方有难八方支援。3 .环境应急人力资源调查人力资源的合理配置是突发环境事件应急管理体系的重要环节 之一。在“人、财、物”三大资源中，人力资源居于首位。本报告从 人员配置、培训、应急演练等方面评价人力资源配置现状，为本油站 合理配置人才提供参考依据。3. 1内部应急人力资源本油站现有员工18人，全部组成应急队伍，在应急组织中他

5、们 分别承担总指挥、现场指挥、抢险救援、疏散警戒、医疗救护等应急 职责。本油站应急队伍组成及其职责详见表 3. 1-1 o表3. 1-1本油站应急队伍组成及其职责职权/职责姓名职务/岗位主要应急职责总指挥站长负责应急资源的配置和应急队伍的调动；接受政府的指令和调动；协调和指挥事故现场处置的有关工作；批准应急预案的启动与终止；职权/职责姓名职务/岗位主要应急职责负责发布终止应急救援行动的指令； 事故信息的上报工作。现场指挥安全主管负责启动现场处置方案；事故初期，A时间指挥抢险救援人员按 预定方案实施工艺处理、消防控制、人员营 救、疏散警戒、环境保护、物资供应等处置； 负责事故预警和事故信息报告；

6、负责发布事故现场紧急撤离指令； 接受总指挥的指令和调动。抢险救援组 组长加油班长负责泄漏事故现场的应急处置；负责火灾事故现场的消防控制；负责泄漏、火灾事故现场的环保控制；负责将受伤、被困人员救离危险区域。抢险救援组 组员加油员疏散警戒组 组长收银班长负责引导站内无关人员和车辆及时疏散 , 禁止一切与救援无关的人员、车辆进入警戒 区域；负责事故报警、接警和联络通信；维持现场秩序，保障救援通道的交通顺畅；负责应急物资支援和应急物资的借调用 联络协调工作。疏散警戒组 组员收银员医疗救护组 组长营业经理负责事故现场受伤人员的救护联络协调 工作；协调政府职能部门对疏散安置点的公众 安抚工作；负责组织供应

7、抢险人员的饮水和用餐。医疗救护组 组员统计员出纳为确保应急救援行动快速有效，本油站采取多种形式对应急人员进行相应应急知识或应急技能培训，每年至少开展2次。每半年至少组织1次现场处置方案演练，每年组织1次综合应急预案演练。3.2外部救援人力资源当遇到较大或重大突发环境事件时,应及时向周边企业、社区或 政府部门请求援助，以便将事故造成的危害减至最低。3. 2.1周边互助单位救援队伍本油站位于 X XXXXCX XXXXX XX XXXXX XX XX,东面有 XXXX XXX XXX*口 XX XXXXC XXXXC XXX XXXXX 西面有 XXXXC X XXXX 均建有应急队伍或村居兼职消

8、防队，当遇到较大或重大突发环境事件 时，可向他们请求援助。周边企业、社区主要联系人及联系电话详见 表 3. 1 - 2 。表3.1-2周边企业、社区主要联系人及联系电话单位名称主要联系人联系电话3.2.2政府相关单位救援队伍本油站地处X XXXXXXXX,市、区两级政府均已建成以公安消防、 环境应急、医疗救护等专业应急救援队伍为依托的综合应急救援队伍, 一旦发生重大突发环境事件，本油站应立即报警求援。政府相关单位 的联系电话详见表3. 1 3。表3. 1-3政府相关单位联系电话单位名称联系电话4.环境应急物资、设施调查应急物资是突发环境事件应急救援的重要物质保障，是保证应急 队伍有效开展应急处

9、置的基础。应急管理工作应当注重做好应急资源 配置、早期预警能力建设等方面应急准备工作，本次调查不仅应包括 内部应急资源调查，还应包括外部应急资源调查，摸清周边可依托的 应急资源情况，有利于建立突发环境事件应急物资紧急调度机制。4. 1内部应急物资、设施内部应急物资调查，可查明本油站自身应急处置装备和个人防护 用品方面存在的不足，在后续工作中进行优先配置 ，确实做到“有备 无患”。本油站现有及拟增加的应急物资详见表 4. 1 -1。表4.1-1现有及拟增加的应急物资物资种类物资名称规格型号现有物资拟增加物资堵漏沙包25kg /袋6袋吸附消防砂池2M22个消防砂桶/6个消防砂铲/4把消洗应急水龙头

10、/2个灭火干粉灭火器MFT3 5推车式3具干粉灭火器M FZL4手提式20具灭火毯1000 X 100 05张救护汽车轿车1台药箱配外用约品1个个人 防护 用品工作服纯棉22套防毒口罩3M2 2个防毒面罩活性碳过滤10个防护手套耐油和棉线各1 0对应急 照明应急照明灯具TLY J20 8 型4具手电筒/2支应急 通信程控电话/2台移动电话/18台警戒器材禁行警示牌雪糕筒1。个/5 00M环境应急设施说明:本加油站在可能发生的各类突发环境事件中， 油品泄漏事故污染 源强和火灾、爆炸事故次生污染源强为最大 ，若事故处置不当，会对 雨水受纳水体或污水处理厂以及下游水体造成严重影响。 为避免此类 事件

11、的发生，本加油严格按照汽车加油加气设计与施工规范进行设计、施工，建有如下主要环境应急设施:(1)加油、卸油作业区建有截油沟，罐区地面建有防油堤，集中 汇入至具备水封功能的隔油池，防止泄漏油品无序散流。(2)在站场排水明沟集中汇入市政污水管网前建有具备水封功 能的隔油池，可在灭火时关闭排水口，防止消防废水直接进入市政污 水管网。(3)加油站建有三面实体围墙，预先准备适量沙包，可在灭火时 堵住围墙有泄漏的地方，防止消防废水溢出站场外。4. 2外部可依托应急物资由于突发环境事件的类型较多，每类事件可能造成的后果也大小 不一，单靠油站配备的应急物资不一定能满足各类事件的应急要求，因此摸清外部可依托的应

12、急资源情况，有利于建立突发环境事件应急 物资紧急调度机制。外部可依托应急物资包括：互助单位的应急物资 和政府公共应急物资。4.2.1互助单位的应急物资本油站位于 XX X XXX XX XXX X X XXX X XX X XXXX东面有 X X XXXXXX XX期口 XX双 XX X XX XX XXXX 西面有 XXXXXX XXX XX XXXXXC,均不是化工企业，配套的应急物资种类较少，主要以消防 应急为主。经调查上述三互助单位的应急物资详见表4. 2 -1。表4 . 2-1互助单位应急物资互助单位序号物资名称规格型号配置数量XXM区1救生衣/20件2附鞋/2 0双3雨衣/15件4

13、铜锣/2个5人尸公/5支6麻绳/1条7砍柴刀/5把8铁铲/5把9锄头/5把10棉被/80张11地毯/80张1 2电筒/20支13干粉灭火器4kg30具1 4消防车三轮1台XXXXXXXXX1 5室外消火栓S S100-1.65具16室内消火栓SN651 0具1 7干粉灭火器4kg60具18防毒囿罩活性碳过滤60具1 9药箱配外用药品1个2 0手电筒/2支XXX XXXX XX21室外消火栓SS10O -1.66具22室内消火栓SN6514具23干粉灭火器4kg80具24防毒向罩活性碳过滤40具2 5药箱配外用药品2个26手电筒/2支4. 2 . 2可依托的公共应急物资本油站地处XXXXCXXX

14、X市、区两级政府均已建成以公安消防、环境应急、医疗救护等专业应急救援队伍为依托的综合应急救援队伍相关专业应急救援队伍的应急物资配备相当完善，一旦发生重大突发事件，本油站应当立即报警求援。5.环境应急专项经费调查应急经费是在突发事件发生时能迅速开展应急行动的前提保障， 没有可靠的资金渠道和充足的应急经费，必然无法保证有效开展应急 救援行动和维护应急管理体系的正常运转， 为此本油站制定应急救援 专项经费保障措施，具体如下：5.1 建立应急经费保障机制着眼应对多种安全威胁，考虑多样化应急救援任务的能力需要， 将油站应急管理体系中的应急指挥部与上级股份公司财务小组有机 结合起来，形成应急救援财力保障小

15、组，把抢险救灾经费、物资装备 经费等项目进行整合和统一管理。主要职责是 ：平时做好应急培训、演练的经费保障，以及防灾抗灾经费管理 等基础工作，监督管理包括应急投入和应急专项资金在内的所有保障 基金；制定应对各种自然灾害和突发事件的应急经费保障预案以及 紧急状态下执行的财务制度；一旦发生自然灾害或突发事件，应急救援财力保障小组即成为 应急救援经费管理指挥中心，负责召集相关人员进行灾情分析和项目 论证、救灾资金的紧急动员，根据资金需求统计与协调、救灾物资的 采购与统一支付，以及阶段性资金投入使用。5. 2建立有机统一的协调机制首先明确经费保障的协调主体及其职责。 总体依托应急救援财力保障小组统一管

16、理调度，发生重大自然灾害和突发事件时， 积极响应 抗灾救灾经费保障的组织工作；由油站组织抗灾救援时，总指挥对口 协调油站抗灾救援经费保障的统管，由油站财务及时划拨应急经费。其次是理顺油站内部需求上报渠道。经费保障跟着需求走，油站内部需求提不出来，经费申请和下达就缺乏相应依据。油站进行抗灾 救援行动要逐渐形成统计上报制度，并保证油站内部信息渠道顺畅，应急小组组长负责将所需经费数额上报至油站应急指挥部，经由财务主管汇总后及时报送应急救援财力保障小组审核。5 .3建立可靠的资金保障体系油站要建立一定规模的应急资金。油站每年在制定安全生产投入 计划时要预留部分应急资金，并把这部分应急资金列入油站预算。

17、5.4强化应急经费保障监管力度首先要建立健全全方位监管制度。建立健全应急经费管理的规章 制度和管理办法，使应急经费监管工作有章可循。其次要建立全过程全方位监控机制。 监督管理工作应当覆盖应急 经费筹措募集、申请划拨、采购支付全过程。5 . 5完善应急经费保障体系根据油站的安全形势变化以及可能发生的突发事件，对应急经费 保障规定和相关标准应当及时修订完善，使应对突发事件的经费保障 制度更加体系化、规范化、条理化。止匕外，还应制定针对性和操作性 强的工作规章，明确相关人员的职责、任务、行动方式、协作办法， 形成一套条款详细、操作性强的管理办法，使油站和上级股份公司在应急救援经费保障中能够相互配合6