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文档简介

1、财政支出绩效评价工作方案 篇一:财政支出项目绩效评价工作方案*财政支出项目绩效评价工作方案项 目: 城市建设贷款贴息项目评价年度: 2008年* 财政局*咨询有限责任公司2009年 5月10 日根据*财政局关于开展城市建设贷款贴息项目绩效评价的通知(*20099号)的相关要求,对“2008年城市建设贷款贴息项目”开展绩效评价,为完成好该项工作,特制定本工作方案。一、工作目标根据*人民政府办公室关于印发*市级财政支出绩效评价暂行办法的通知(*发200850号)及其他相关要求,结合评价项目的情况和特点,制定2008年城市建设贷款贴息项目绩效评价指标体系;运用科学、规范的绩效评价方法,科学、客观、公

2、正的对2008年城市建设贷款贴息项目进行整体综合性评价,反映其经济效益和社会效益。通过绩效评价,为加强基本建设贷款财政贴息资金管理,在贴息资金管理中引入绩效管理理念和方式,更好地发挥其政策扶持、引导作用,促进理财观念和方式的转变,加强财政资金管理,优化财政支出结构,提高财政资金使用效益探索经验。二、评价对象和内容本次绩效评价的对象:*市级2008年度城市建设贷款贴息项目承担单位和主管部门。内容:*市级2008年城市建设贷款贴息项目。三、评价活动的依据(一)法规、政策依据1*人民政府办公室关于印发*市级财政支出绩效评价暂行办法的通知(*发200850号);2*财政局关于开展城市建设贷款贴息项目绩

3、效评价的通知(*20099号);3*财政局财政支出绩效评价工作方案(*城市建设贷款贴息资金项目);4财政支出绩效评价管理暂行办法(财政部财预200976号);5中华人民共和国预算法;6中央预算内固定资产投资贴息资金财政财务管理暂行办法;7基本建设财务管理规定;8基本建设贷款中央财政贴息资金管理办法(财建2007416号);9国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知(国办发200764号);10*固定资产投资项目贷款贴息资金管理办法;11*市级政府投资管理办法(2005年*人民政府公告第1号);12*人民政府国家开发银行信用贷款建设项目及资金管理办法(试行);13*国家开发银行政府信贷偿债

4、资金管理暂行办法;14关于*人民政府国家开发银行信用贷款资金管理办法补充规定的通知(*通200503号);15*发展计划委员会对31个城市建设贷款项目下达的投资计划通知、对项目建议书的批复、对可行性研究报告的批复等文件;16*审计局对相关项目决算的审计报告;17*财政投资评审中心对相关项目决算的*财政投资建设工程决算审核结论书;18*财政局关于下达2008年一季度城市建设贷款贴息资金预算的通知(*200826号);19*财政局关于拨付2008年城市建设贷款贴息资金的通知(*200889号);20*财政局关于下达和拨付2008年三季度城市建设贷款贴息资金的通知(*2008168号);21*财政局

5、关于拨付2008年四季度城市建设贷款贴息资金的通知(*2008269号);22*建设局*城市建设贷款贴息资金项目绩效评价自查自评报告;23*城市建设投资开发有限责任公司资金管理暂行办法。(二)相关部门和单位按照本次绩效评价的通知要求提供的基础资料;(三)实施单位和部门对项目建设、资金支出、绩效实现情况进行的自查、自评资料;(四)评价工作人员通过现场调查、核实等获得的资料;(五)*财政局财政支出绩效评价业务委托合同;四、评价工作程序(一)前期准备1. 组成绩效评价工作组,制定绩效评价工作方案;2.走访相关政府职能部门、项目实施单位,了解现行项目绩效评价方法与资金管理、项目管理的具体做法,听取他们

6、对项目绩效评价体系设立的意见和建议;收集相关项目省内外绩效评价经验与方法以及项目相关资料;3.对绩效评价指标体系进行研究,开展专家咨询,制定财政支出项目绩效评价指标体系;4拟定自评报告提纲,规范自评报告格式;(二)组织绩效评价1.组织项目绩效评价方案的实施;2.成立绩效评价考评工作组,进行人员分工;3.根据项目特点和实际,邀请专家参加相关绩效评价会议;4.召开项目绩效评价工作组会议,传达有关的文件精神和具体工作要求,介绍评价工作的目标、任务和要求。工作组在评议项目自评报告的基础上,根据绩效评价指标体系对项目进行评分;统计项目得分,对项目进行讨论,起草工作篇二:财政支出绩效评价工作方案财政支出绩

7、效评价工作方案湖南广源工程咨询有限公司年月日目 录一、项目概况 . 3二、评价目的 . 3三、评价对象及范围 . 4四、评价依据 . 4五、评价原则 . 4六、评价方法 . 4七、评价内容 . 5八、工作组织 . 5九、工作步骤及程序 . 5十、评价内容及重点 . 6十一、绩效评价指标体系 . 6十二、项目评价方式 . 6十三、工作进度安排 . 7十四、财政支出项目绩效评价指标体系 . 7(一)制定评价指标体系的原则 . 8(二)评价对象 . 8(三)评价体系的构成 . 8为加强财政支出管理,优化财政支出结构,提高财政资金使用效益,根据财政部关于财政支出绩效评价管理暂行办法(财预2011285

8、号)和湖南省关于湖南省财政支出绩效评价指标体系的通知(湘财绩201230号)对财政支出进行绩效评价,为保证评价工作顺利开展,特制定本方案。一、项目概况1、项目名称。2、项目单位基本情况。3、项目立项及实施依据包括确定立项的政府部门、相关文件依据文件名称及文号。4、项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围。5、项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围。6、项目资金流向及用途情况分析。二、评价目的1、预期提供的公共产品和服务:即产品和服务的数量、质量、时效成本等目标以及服务对象满意度目标等。2、达到预期提供的公共产品和服务所必须的资源3、支出的预期效果:即经济效益、社会效益、环境效益和可持续影响等4、

9、了解财政资金使用情况和取得的效果,总结项目管理经验,发现项目管理存在的问题,进一步加强和规范项目资金管理,完善资金管理办法,指导预算编制和申报绩效目标、优化财政支出结构提供决策参考和依据。三、评价对象及范围财政资金所服务的对象和所服务的范围。四、评价依据绩效评价的主要依据应涵盖以下几个方面内容1、项目绩效目标2、申报论证材料和预算批复文件3、政府采购招投标文件及合同4、项目验收报告审计部门的审计报告5、项目执行有关的财务会计资料6、统一制定的绩效评价工作规范7、部门、单位按照绩效评价工作要求提供的相关资料,包括项目申报书、项目自评报告、数据统计汇总表等;8、评价工作人员通过现场调查、核实等获得

10、的资料等。9、其他相关资料等。五、评价原则1坚持真实、科学、公正的原则;2坚持综合绩效评价的原则;3坚持定量分析与定性分析的原则;4坚持绩效评价与项目支出管理相结合的原则;5坚持绩效评价贯穿于事前、事中、事后的原则。六、评价方法绩效评价采用定量与定性相结合、项目实施单位自评与工作小组抽查评价相结合,运用比较法、专家评议和公众评议等方法进行评价。七、评价内容1项目任务完成情况。主要包括项目任务完成数量情况、项目质量情况等;2资金管理。主要包括资金完成程度、财务管理、资金拨付及时性、财政资金到位率和财政资金违纪情况等;3项目管理。申报手续、民主制、档案管理、书面报告、项目运行情况、管护制度等;4.

11、项目效益。群众满意度和整治效果等。八、工作组织为使绩效评价工作顺利有效开展,确定工作领导小组成员名单如下:组 长:肖庆苏副组长:丁玉求彭学文 龙艳玲肖定苏 成 员:彭正宇 周鹏程 李其林 周艳娟 肖林 贾德强九、工作步骤及程序1成立由湖南广源工程咨询有限公司相关专家组成的评价工作小组,拟定绩效评价工作方案;2了解、收集财政支出项目的相关基础信息资料;3制定财政支出项目绩效评价指标体系;4根据项目实施情况和评价指标体系的要求,填报评分表和数据统计表;篇三:云南省财政支出项目绩效评价工作方案目 录云南省村容村貌整治工程项目绩效评价工作方案 . 2一、项目概况 . 3二、评价目的 . 4三、评价对象

12、及范围 . 4四、评价依据 . 4五、评价原则 . 5六、评价方法 . 5七、评价内容 . 5八、工作组织 . 6九、工作步骤及程序 . 6十、工作进度安排 . 7云南省村容村貌整治工程项目绩效评价指标体系 . 8一、制定评价指标体系的原则 . 9二、评价对象 . 9三、评价体系的构成 . 10四、评价结果 . 13五、附件 . 13附件1村容村貌整治工程项目绩效评价项目村评分表 . 14 附件2村容村貌整治工程项目绩效评价县(市、区)级评分表 18附件3村容村貌整治工程项目绩效评价州(市)级评分表 . 20附件4村容村貌整治工程项目绩效评价省级评分表 . 22附件5村容村貌整治工程项目绩效评

13、价数据统计表 . 24附件6村容村貌整治工程项目绩效自评报告参考模板 . 25云南省村容村貌整治工程项目绩效评价工作方案为加强财政支出管理,优化财政支出结构,提高财政资金使用效益,根据云南省省级财政支出绩效评价暂行办法(云政办发2006181号)和云南省财政厅关于对2007年度部分财政支出项目进行绩效评价的通知(云财评20085号),决定对2007年度云南省村容村貌整治工程项目进行绩效评价,为保证评价工作顺利开展,特制定本方案。一、项目概况村容村貌整治是社会主义新农村建设的重要内容,是从农民要求最急迫、受益最直接的实际问题入手,以“改路、改水、改电、改房、改厕、改厨、改厩”为主要建设内容,依托

14、现有基础条件,尊重农民意愿,充分调动农民的积极性,整合资源,以改善人居环境为主,突出乡村特色、地方特色和民族特色,围绕农民的饮水、能源、道路、居住等的农村小型公益设施建设。村容村貌整治工程项目是以自然村为实施单位,以村委会为申报单位。根据云南省财政厅、云南省农业厅关于下达2007年云南省村容村貌整治工程项目计划和资金预算的通知(云财农200767号),云南省预算安排村容村貌整治工程专项补助资金5000万元,计划在云南省16州(市)129个县(市、区)实施500个自然村的村容村貌整治工程。通过村容村貌整治工程的实施,使项目村的村容村貌整洁,人畜分居,适宜农户全部使用洁净能源,人畜粪便和生活污水治

15、理率达到80%以上。基本实现住房特色化、饮水安全卫生化、道路硬化亮化、排水管沟系统化、厕所畜厩卫生化、垃圾收处定点化、燃料清洁节能化、村庄绿化美化、村容村貌整洁化。二、评价目的本次评价的目的主要是了解云南省村容村貌整治工程专项资金使用情况和取得的效果,总结项目管理经验,发现项目管理存在的问题,进一步加强和规范项目资金管理,完善项目和资金管理办法,指导预算编制和申报绩效目标、优化财政支出结构提供决策参考和依据。三、评价对象及范围本次评价的对象是2007年度云南省省级农村村容村貌整治工程项目,涉及项目管理、资金管理的部门和实施单位。评价的范围是2007年度云南省财政厅、云南省农业厅在16州(市)1

16、29个县(市、区)实施的500个村容村貌整治工程项目。四、评价依据1云南省人民政府办公厅关于印发云南省省级财政支出绩效评价暂行办法的通知(云政办发2006 181号);2云南省财政厅关于对部分财政专项支出进行绩效评价的通知(云财评20085号);3云南省财政厅云南省农业厅关于印发云南省村容村貌整治工程专项资金管理办法的通知(云财农2007325号);4云南省财政厅云南省农业厅关于下达2007年云南省村容村貌整治工程项目计划和资金预算的通知(云财农200767号);5部门、单位按照绩效评价工作要求提供的相关资料,包括项目申报书、项目自评报告、数据统计汇总表等;6评价工作人员通过现场调查、核实等获得的资料等。五、评价原则1坚持真实、科学、公正的原则;2坚持综合绩效评价的原则;3坚持定量分析与定性分析的原则

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