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文档简介
1、建设工程工程总承包治理的原那么1技术领先、平安可靠原那么本工程区别于常规工程的最大特点就是其技术含量高,其施工可以说对任何承包商而言都是技术上的挑战.总承包治理坚持技术领先的原那么,坚持在具有完善的技术方案的前提下再行组织施工.对特殊技术难点,将提前投入人员进行方案的编制和多方面技术论证工作,保证技术方案的可行性.在多方案的选择时,以平安可靠为第一原那么,以数据为依据、一丝不苟、实事求是、兼顾经济,严防冒险作业,确保结构平安,保证建筑意图的实现.2合成治理的原那么面对本工程的巨大体量,总承包治理的重点在于各专业的合理组织和各作业面的综合协调,不仅要保证各专业、 各系统的自身完善,更要注重各专业
2、施工的有机整合,注重在技术、质量、平安、进度、环保等目标上的治理整合,通过合成治理方式,在工程建设各阶段、全方位作到总承包治理的协调有序.3效率组织原那么本工程的施工在技术、经济、治理等方面牵涉到大量的人力、物力和财力资源投入,关系到参与的各相关方利益.因此,无论是施工本身,还是施工治理,都是一项十分复杂的系统工程,需要强力有效的治理举措,才能保证施工过程有条不紊地进行,保证治理目标的最终实现.治理的效率原那么在这里有两方面的根本意义:一是治理体系本身必须是高效的,二是通过科学治理来实现工程实施的高效率.我们将以治理体系的高效率来保证施工过程治理的高效率,并以实施过程的高效率反过来促进我们内部
3、治理体系的高效率,到达治理与施工的良性互动.4方案先行原那么从总承包治理的角度而言,方案是围绕总承包治理综合目标而制订的行动预案包括质量方案、进度方案、本钱与筹融资方案、环保安卫方案、创新方案等,并经过综合考虑、科学优化而形成的一体化治理方案.我们推行方案先行的原那么,是指在各阶段、各项施工开始前,事先制订尽可能详细周密的方案,作为未来实施的指导,防止行动的盲目性.所以,我们将把制订方案视为总承包治理每一项工作前期的重要内容.由于在制订方案过程中需要针对合同要求、工程特点、工程环境、风险、现有资源和资源需求、工程治理各综合目标间的相互关系等因素进行科学分析和统筹规划,从而形成相对较为科学合理的
4、综合预案,施工中按此预案遵照执行就可能防止出现矛盾、问题、混乱、返工或浪费等现象的发生,因此它也是保证上述治理效率原那么的一条有效途径.方案先行的关键在于方案的可执行性.因此,我们将采取一切可行举措来保证方案的如期完成,维护方案的严肃性.5建立健全目标责任制涵盖工程全员、全方位和全过程的目标责任制是强化内部治理的有效方法.首先,我们将对工程治理综合目标进行逐步分析和层层分解,使之细化为一个个子目标和阶段性目标,据此进行资源筹措、配置和协调治理,以各级子目标的按方案实现来保证总体目标的实现;以各阶段性目标的如期实现来保证最终目标的实现.根据目标分解,我们将建立健全相应的内部治理机构与制度,确立行
5、为标准,使各部门、 各级各类人员努力有方向,工作有标准,办事有依据.如此就使每一个目标落实到具体的部门和个人;反过来,工程实施中的每一个点和面的结果又能追踪到具体负责的部门或个人.目标责任将同完备的效绩考核方法结合起来,我们将在工程部内部建立起层层责任约束与鼓励机制.这样才能真正做到既充分调动了各方面的积极性和能动性,又使目标责任得到真正落实,实现工程管理责、权、利的相互统一.6经济合理发包原那么作为总承包商,在工程实施的过程中必然要选择一定数量的专业施工和效劳分包商.我们将根据程序化的操作模式,杜绝人为因素,采用标准化的经济合同形式,以最经济合理为选择合作方的根本原那么,通过引入竞争机制,用
6、技术、经济、资信等可量化的指标计算出的综合分值,找出最正确竞标人作为合作方,为工程质量、 工期和本钱等目标的限制奠定良好根底.我们认为,最经济合理原那么的要求是,要以经济性作为重要的条件,但不能作为唯一的衡量标准.分包商的选择不搞唯标价论,而要综合考虑合作方的技术、资信、治理、及以往合作经验等多种因素.只有报价经济合理,技术先进、成熟、可靠,资信资质合格,治理水平先进,具有良好合作关系的单位才能被选为分包合作方,构筑工程施工的优势作业链.7强化合同治理依合同治治理,以治理保合同是在总承包治理中遵循的又一基本原那么.我们对强化合同治理的理解是: 其一,充分熟悉合同在工程治理中的核心地位和作用,它
7、是相关各方矛盾协调与利益调整的合法保证与依据.因此,本工程中的所有业务,都将通过合同的形式进行确定,有关各方的一切责任、 义务和权利都将通过双方签订的合同来表达,强调以法律的手段来保证目标的落实.其二,在工程的实施过程中,无论是与业主的合作还是与分包商的合作,我们都将严格履行相应合同中规定的责任和义务,并根据合同争取和维护各方正当权益,以维护合同在工程实施中的严肃性.同时,在合同执行过程中,双方的责任和权利如确因实际情况而需要进行必要的调整变化,一经双方协商一致,也要以合同变更的法律形式固定下来,以便双方共同遵守执行.强化合同治理还要求合同本身的公平和公正性,因此,我们在实际操作时,尤其在进行
8、国外采购招标中,将依靠社会化、专业化的力量,标准合同文本与操作程序,提升合同文件编制与治理操作水平,为合同治理打下良好的根底.8增强风险防范与限制工程的风险防范与限制,是我们在工程治理中将时刻关注的问题.为此,我们将建立一整套完备的风险预警机制.对工程施工中的潜在风险,提前进行科学周密的分析、预测、分级、分类和评估,在此基础上制定详细的风险防范预案.在工程实施中,增强风险的动态监控,随时发出风险预警报告,提前采取防范举措来尽量防止风险的发生.而在风险真正发生时,立即启动实施相应的应对预案,使风险损失降低到最低程度,并在风险过后尽快恢复正常施工,做到对风险的提前防范、 过程监控和迅速反响.另外,
9、我们将根据合同要求或利用合同手段,将总承包商的局部风险合理躲避于社会保险机构或与分包商共同承当,真正实现社会资源的有效利用.9治理信息化在本工程的施工中,我们将采用先进的施工治理信息系统,实现对施工信息的采集、整理、处理、存储、传递与应用,及时准确地为工程各层次治理人员提供有用的信息,作为总承包治理规划、决策、实施、限制和检查的可靠依据,从而保证本工程总承包治理工作的顺利实施和工程目标的实现.本工程施工治理信息子系统根据工程治理的主要内容,实现四限制进度、质量、平安、本钱、三治理合同、现场、信息、一提供为组织协调提供数据依据.我们将增强信息化的建设与治理,以完备的信息化建设来保证工程施工总承包
10、的有效治理.我们将充分利用多种现代化的信息交流、处理与储存工具和手段,建立全面覆盖、先进可靠、灵活实用、畅通快捷的信息系统,并通过资源投入和制度建设,保证信息的软、 硬件系统的可靠性与平安性.10增强综合组织、协调与限制我们理解,由于总承包商所处的特殊地位与作用,我们将肩负的责任和义务不是单一的,而是对工程的各个方面和环节都负有责任和义务.因此,在整个施工过程中,我们将站在总承包商的高度去统筹考虑和全面限制工程全局,兼顾各方的利益要求,通过有效的组织协调工作,化解矛盾和冲突,使工程实施得以顺利进行,最终高效优质地完成工程综合目标.需要总承包商进行组织协调的工作涵盖工程的全方位、 全过程.在工程的外部有政府及相关主管部门、 周边单位和居民、 相关的社会资源与条件等的协调.在工程内部,有业主、 设计、 监理、 联合体成员和指定分包商等方面的协调.在工程
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