项目资金评审管理办法

1、信息化项目资金评审管理办法第一条 为加强对参与信息化项目资金评审中介机构的监督管理，提高评审工作效率，确保评审工作质量，结合实际评审工作需要，制定本办法。第二条 本办法适用于委托的信息化项目资金评审中介机构。 第三条 负责对中介机构全面监管。委派牵头，会同各管理科室共同做好该评审工作。管理科室负责对接预算单位材料报送、项目委托、项目评审管理等工作，负责对接中介机构，负责项目评审管理、项目后续招投标跟进、评审质量登记反馈、每半年为一个服务期对中介公司进行考核等工作。第四条 信息化项目资金评审程序。（一）评审项目分配1.第一个服务期内，评审任务将通过区信息化项目资金评审管理系统随机分配给各入围中介

2、机构，各管理科室出具委托书（附件1）。2.第二个服务期开始，评审任务分配根据上一个服务期的考核情况及实际业务需求酌情对评审任务做出适当调整。其中，对于特殊或者重大项目可优先委派考核为优的中介机构，对出现廉政一票否决或出现本需求“回避事项”情况未提出回避的中介机构经查实的，将暂停评审资格，不再分配任务。（二）评审项目接收和评审中介机构在系统上收到委托书后，2个工作日内确认材料的完备性，确认即接受委托，评审计时开始。中介机构在规定时间内完成评审：1、送审金额100万元（含100万元）以下，从送审材料完备之日起5个工作日内；2、送审金额100万元500万元（含500万元），从送审材料完备之日起10个

3、工作日；3、送审金额500万元以上，从送审材料完备之日起15个工作日；4、特大型项目或特殊项目确需延长审核时限的，需经批准，但延长时间原则上不超过15个工作日；（三）评审报告（附件2）内容要求A.封面；B.简介；C.评审依据：对项目评审的具体内容做说明；D.评审结论：项目评审结果应按本规定的评审内容拟定，分析说明核减原因等情况；E.重要事项说明：对项目评审中发现有异议的重要事项，应作重点说明；F.问题及建议：对项目评审中发现的主要问题做出客观说明并提出具体改进建议；G.签章：评审报告应签署评审单位全称、并加盖评审单位公章；H.评审报告日期。（3）附件 （四）评审结果确认预算单位收到信息化项目资

4、金评审核对表（附件3），在3个工作日内确认评审结果，逾期视同无意见。若存在异议，预算单位在信息化项目资金评审复核表（附件4）出具意见。评审机构须在3个工作日内对复核内容做出回复。复核过程中牵头，会同各管理科室负责协调，直至最终形成三方认可的信息化项目资金评审核定通知书（附件5）。预算单位据此办理政府采购手续。（五）招标结果跟进跟进该评审项目的招投标结果，在信息化项目资金评审登记表（附件6）上做好后续登记，以此作为对中介公司的考核依据。第五条 中介机构考核。1.根据信息化项目资金评审中介机构服务质量考核表（附件7）对中介机构进行考核，综合得分基本分为100分，分服务质量(20分)、评审质量（55

5、分）、纪律表现（25分）三方面对其工作质量进行考核。2.考核实行等级评分制，依据考核内容执行情况打分。等级按各项指标的积分值分为优（90100分，含90分）、良（7090分，含70分）、合格（6070分，含60分）、差（60分以下）四个等级。连续两个服务期考核结果为“差”等级的中介机构，将暂停评审资格，不再分配任务。 （1）服务质量，该项指标为20分。分2小项进行考核，每1小项第一次违反扣1分，违反次数递增所扣分数同样递增，直到扣完该小项分数。（2）评审质量，该项指标为55分，分5小项进行考核，每1小项第一次违反扣1分，违反次数递增所扣分数同样递增，直到扣完该小项分数。（3）纪律表现，该项指标

6、为25分，分3小项进行考核，每1小项违反一次即扣完该小项分数。第六条 中介机构职责。1.按照财政部关于信息系统建设项目采购有关问题的通知（财库201159号）规定，参与评审的中介机构不得再参加该项目的采购活动。2.合同期内如被发现有以下问题，通过有关部门查处核实，有权终止服务协议，保留停止支付或追回已支付的审核费用和追究其法律责任的权利：（1）违反有关法律、法规和政策规定，评审结果造成甲方及相关单位损失的；（2）评审人员不具备相应的业务水平和工作能力，未按服务要求履行职责，或未能按时按质完成评审报告的；（3）通过提供虚假信息、误导或欺骗等方式，以谋取非法利益的；（4）采取非法手段进行不正当竞争

7、的，构成恶劣影响的；（5）无正当理由拒绝委托或未经同意擅自将受委托项目转委托给第三方的；（6）违反回避制度和保密规定的；（7）拒绝接受跟踪核查的；（8）不按要求填报评审资料的。3.延期交付报告的，每逾期一天，扣除评审费用的2。4.不按规定程序审核或出具虚假、依据不足的审核报告，导致经济损失的，中介机构偿付全部经济损失。5.中介机构及其评审人员的工作出现重大过失，或存在因涉嫌玩忽职守、徇私舞弊等行为，或故意提供不实或内容虚假的评审资料，给评审工作造成重大损失或严重后果的，一经查实，不得再参与评审业务。停止支付或追回已支付的审核费用和追究其法律责任。6.廉政建设实行一票否决制。服务期间若发生中介机

8、构评审人员违规违纪现象的，责令限期整改，情节严重的终止合同。第七条 服务费用的支付，按季度支付。每季度结束后15个工作日内向书面报送费用结算情况，于5个工作日内审核通过后支付给完成评审项目的中标人。第八条 中介机构考核工作，遵循客观、公平、公正的原则。第九条 本办法由负责解释。 第十条 本办法自签订合同之日起执行。试行一年。附件：1. 信息化项目资金评审委托书2. 信息化项目资金评审报告3. 信息化项目资金评审核对表4. 信息化项目资金评审复核表5. 信息化项目资金评审核定通知书6. 信息化项目资金评审登记表7. 信息化项目资金评审中介机构服务质量考核表附件1 委托编号：信息化项目资金评审委托

9、书 现委托你单位对 项目，送审金额 元进行评审，请你单位按照规定，认真组织评审工作，在规定的工作日内完成评审，并将审核意见提交我科室。管理科室 年 月 日预算单位：预算单位联系人：预算单位联系电话：附件2 编号：信息化项目资金评审报告项目名中介机构名称日期 9 / 16附件2一、项目基本情况项目名称项目单位送审金额送审时间评审金额核减金额二、项目评审情况评审专家组评审专家组名单姓名职称职务签名评审依据评审结论重要事项说明意见建议评审机构评审机构名称：机构负责人（签字）： （公章）评审日期：（附件） 16 / 16附件3信息化项目资金评审核对表 年 月 日编号：预算单位： 项目经我办组织专家初审

10、完毕，现将初审结果及评审报告报送贵单位复核，并请在3个工作日内回复意见，逾期视同无意见。单位：元初审结果审核内容原申报金额评审金额核减金额合计：具体审核情况详见评审报告预算单位意见：无意见 提出复核复核内容：确认代表：公章管理科室经办人：*本表只作征求意见，不能作为拨款依据。附件4信息化项目资金评审复核表 年 月 日编号：中介机构： 项目评审报告经核对，现提出复核意见，请在3个工作日内回复意见。单位：元重审意见：同意预算单位意见 提出复核复核内容：确认代表： 公章复核意见： 依据：确认代表：公章 (公章)经办人：*本表只作征求意见，不能作为评审费用依据。附件5 编号：信息化项目资金评审核定通知

11、书最终评审结果项目名称审核内容原申报金额评审金额核减金额合计：预算单位：确认公章中介机构：确认公章： 确认管理科室：确认公章（一式四份，管理科室、预算单位、中介机构各存一份）附件6 编号：信息化项目资金评审情况登记表项目名称送审金额基本收费评审金额效益收费核减金额总收费评审专家组评审专家组名单姓名职称职务签名评审结论评审机构评审机构名称：机构负责人（签字）： （公章）评审日期：经办人评审意见送达时间项目招投标情况成功中标金额失败第一次原因失败第二次原因完全失败原因附件7信息化项目资金评审中介机构服务质量考核表中介机构：考核时间：考核项目考核指标分值考核结果得分备注服务质量1.服从安排，随时能联系到负责人，对于突发、紧急情况，能够积极配合采购人工作 102.按规定时间完成评审过程相对应的工作10评审质量1.高质量评审项目:评审不产生错漏102.评审依据:项目评审的具体内容做说明103.评审结论:评审结论有凭有据，确保合法性104.按规定时间提交审核结果:延期交付报告的，每逾期一天，扣除评审费用的2（经甲方同意延期交付报告的除外）105.项目审核成果报告的误差率不超过5，1