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文档简介
1、某某市传统村落保护整体实施方案根据国家、省增强传统村落保护的要求,为加快传统村 落保护 和开展,进一步保护历史文化遗产,改善农村人居环 境,特制定以下 实施方案:一、指导思想认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和省委、省政府转型跨越要求,以科学开展观为指导,立足于继承和弘扬我市优秀传统文化,推动我市先进文化建设,立足于促进经济社会协调开展,推动城镇化和新农村建设,立足于改善城乡居民生活环境,以保护文化遗产、改善根底设施 和公共环境为重点,加大投入,强化 治理,力争通过3年左右时间,使我市传统村落的根底设施水平得到明显改善,历史环境和传统风貌得到有效保护,居民群众的居住生活条件得到显著提升
2、,为全市悠久文化的传承、地域文化特色的延续提供保证.二、根本原那么统一规划,分级负责.统一制定全市传统村落保护开展规划,县级人民政府对本地区传统村落保护开展负主要责 任,负责传统标保 护工程的具体实施.乡镇人民政府要配备 专门工作人员,配合做好监 督治理.突出重点,分布实施重点做好现状受到破坏或严重威胁、根底设施问题突出、存在平安隐患的保护工程建设和环境整治问题.根据规划安排,分年度逐步实施.齐抓共管,形成全力. 各级政府和有关部门要做好协调 工作, 除中央及省级补助资金外,传统村落所在地政府要积极落实配套资金,在建设实施过程中,依据保护规划,制定 资金详细使用方案,明 确规划工程建设的具体内
3、容、技术方 法,切实提升资金使用效率, 按时完成规划确定的保护任务.协调开展,持续保护. 在完善根底设施和环境整治的同 时,进 一步建立健全传统传统村落保护机制,处理好保护与开展的关系,统筹做好历史文化遗产保护、城镇化开展、新农村建设等工作,增强传统村落在经济社会开展中的生机与 活力,促进历史文化遗产资源的有 效保护与永续利用.科学指导,增强治理.进一步增强对传统村落保护工作 的指导 和监督,整体推进全市保护工作的健康开展.充实各 级治理队伍和技 术人员同,并与落实经费、完善装备、增强 治理等工作同步推进,积 极倡导公共参与,发动全社会力量, 形成全力推进保护.三、总体目标通过3年左右时间,着
4、力提升全市传统村落人居环境改 善,确 保传统村落根底设施进一步完善,火灾隐患和险情普 遍得以限制,村 落环境逐步改善,历史风貌得到保护和延续,文化遗产得到有效保护和永续利用,培育出一批历史文化资 源保护完好、特色产业开展成熟、人居环境良好的传统村落.具体目标:历史文化遗产:根底设施和公共环境:四、主要任务根据传统村落的现状情况、保护的指导思想及总体目标,重点完成传统村落建筑保护利用、防灾平安保证、历史环境要素修复、根底设施和环境改善、文物和非物质文化遗产保护利用等任务.一 传统建筑保护利用示范在主要历史建筑、传统院落的出入口,尽量选择当地材料,悬挂保护标识,实行挂牌保护.根据保护类建筑、保存类
5、建筑、重建类建筑三种类型对历史建筑和传统院落进行室内改造和外立面修缮.二防灾平安保证消防设施建设.配置消防栓、灭火器,建设消防水池,提升街区、村庄的消防应急水平,保证历史建筑的平安.防灾避险设施建设.三历史环境要素修复对构成村落历史风貌的围墙、石阶、树木、山体、水系等要素进行修复四 根底设施和环境改善道路改造.在保护道路的历史格局和空间尺度根底上, 采用传 统的路面材料及铺砌方式进行整修.给排水管道建设.对街区、镇村内的供排水管道进行改 造,保 护村民日常用水需求,配套污水处理设施建设,减少 对自然水体的污 染.电力电信线路维护.对年久老化的电力电信线路进行维护改造,减少火灾隐患,尽量采用隐蔽
6、式埋设.同时,架设 路灯.垃圾污水的收集处理.建设适宜的污水处理设施,设置垃圾箱、转运站,其设施外观,色彩要与历史建筑风貌相协调.公共厕所建设.在主要街道、人流集中场所设置公共厕所,并建设相应的化粪池,做到无害化处理.环境绿化美化.在街道、河流以及其它开放空间,包括 周围植 树绿化,美化街区、村庄环境.重要节点空间整治.对街区、村庄的出入口,标志性建筑物周围民,驳岸、水埠、戏台等公共空间进行景观环境整治.五文物和非物质文化遗产保护利用国家级、省级重点文物保护单位的修缮与陈列展示,主 要包括:必要的看护用房或保护展示棚、安防监控设施、消防设施、核心保护范围内重要部位的土地平整、排水供电系统、防洪
7、工程、必要的护栏、界碑或界桩等.对于可移动文 物,主要是建设标 本库房和保护展示用房,并配备必要安防、技防及环境限制设备.非物质文化遗产保护与传承,主要包括:针对处于旅游线路上的非物质文化遗产资源集中地区,并已纳入当地文化旅游范围的传统音乐舞蹈戏剧、游艺杂技等适合表演的非物质文化遗产,建设适当规模的室内小型剧场或者露天剧场.针对民间美术、传统手工技艺、传统医药药物炮制等适合开展生产性保护的工程,结合当地相关的企业 或个体生产者生 产,根据工程具体需求,建设生产制作展示、传习培 训等的准公益性场所.针对植根乡村的节庆活动、民俗等非物质文 化遗产类型,结合乡村文化大院、乡村公共文化场地等建设,建设
8、非物质文化遗产传承表演场所.五、组织实施(1) 增强组织领导.进一步完善传统村落保护治理机 构, 标准治理机构名称,充实人员力量.建立传统村落保护 工作通报制 度、专家咨询制度,增强与文物保护、非物质文 化遗产保护的协调. 做好宣传工作,提升公众保护传统村落 的熟悉.二加快规划编制和实施.保护开展规划是传统村落保护的重要依据.传统村落所在地人民政府应抓紧编制保护开展规划,并及时报送省住房城乡建设厅进行审查和备案.保护开展规划原那么上由设区市人民政府审批.传统村落保护 范围内的一切建设活动,必须保 护开展规划的要求.(3) 明确各级责任.传统村落保护工作的责任主体是所在地县级人民政府.县级人民政
9、府对保护工程的投资安排、工程治理、实施效果负总责.各级行政主管部门各负其责,做好牵头组织和综合 协调工作,统筹配置资源,及时落 实投资方案.(4) 严格建设治理和有关程序.传统村落保护工程应遵行有关法律、法规的各项规定,严禁一切有损传统村落文化遗产、传统风貌协调的建设行为.保护工程实施要严格遵循有关建设程序,条例有关要求,落实好工程法人责任制、招投标制、工程监理制,保证工程质量和工程按期完成.(5) 增强工程治理和监督检查.定期组织有关部门和 专家 对保护工程建设和资金使用情况进行检查,保证资金专 款专用,严禁 挤占挪用,配套资金要足额定时到位,同时采 取有效举措保证工程质 量和建设进度.附表:传统村落保护工程汇总表附件2工程需求表格式2-1 XX村工程需求表格式主要任务类型工程序号工程名称三年总任务分年度任务二年资金筹措方案单位:万兀202220222022合计中央补助资金申请额各级地方政府投入村集体和村民投入其他社会投入传统建筑保护利用示范1-1传统民居保护工程完成35幢传 统民居保护修 复和整治前期;5幢20
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