大庆高低压开关成套设备项目商业计划书（参考范文）

1、泓域咨询 /大庆高低压开关成套设备项目商业计划书报告说明国家电网已制定了坚强智能电网技术标准体系规划，明确了坚强智能电网技术标准路线图，是世界上首个用于引导智能电网技术发展的纲领性标准。国家电网公司的规划是，建成具有信息化、自动化、互动化特征的坚强智能电网，形成以华北、华中、华东为受端，以西北、东北电网为送端的三大同步电网，使电网的资源配置能力、经济运行效率、安全水平、科技水平和智能化水平得到全面提升。根据谨慎财务估算，项目总投资14317.70万元，其中：建设投资11094.39万元，占项目总投资的77.49%；建设期利息281.76万元，占项目总投资的1.97%；流动资金2941.55万元

2、，占项目总投资的20.54%。项目正常运营每年营业收入29000.00万元，综合总成本费用24269.11万元，净利润3450.57万元，财务内部收益率16.77%，财务净现值3314.36万元，全部投资回收期6.47年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的建设条件。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装

3、备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 市场分析8一、 市场规模8二、 行业前景8三、 发展趋势9第二章 绪论11一、 项目概述11二、 项目提出的理由12三、 项目总投资及资金构成13四、 资金筹措方案14五、 项目预期经济效益规划目标14六、 原辅材料及设备14七、 项目建设进度规划15八、 环境影响15九、 报告编制依据和原则16十、 研究范围17十一、 研究结论17

4、十二、 主要经济指标一览表17主要经济指标一览表17第三章 项目背景分析20一、 行业发展历程20二、 影响行业发展的重要因素21第四章 产品方案与建设规划23一、 建设规模及主要建设内容23二、 产品规划方案及生产纲领23产品规划方案一览表23第五章 建筑工程方案25一、 项目工程设计总体要求25二、 建设方案26三、 建筑工程建设指标26建筑工程投资一览表26第六章 选址可行性分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 创新驱动发展30四、 社会经济发展目标31五、 产业发展方向31六、 项目选址综合评价32第七章 法人治理结构33一、 股东权利及义务33二、 董事37三、

5、 高级管理人员43四、 监事45第八章 SWOT分析说明47一、 优势分析（S）47二、 劣势分析（W）49三、 机会分析（O）49四、 威胁分析（T）51第九章 发展规划59一、 公司发展规划59二、 保障措施60第十章 技术方案分析63一、 企业技术研发分析63二、 项目技术工艺分析65三、 质量管理66四、 项目技术流程67五、 设备选型方案68主要设备购置一览表69第十一章 原辅材料供应及成品管理71一、 项目建设期原辅材料供应情况71二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理71第十二章 节能可行性分析73一、 项目节能概述73二、 能源消费种类和数量分析74能耗分析一览表74三、 项目

6、节能措施75四、 节能综合评价76第十三章 组织机构、人力资源分析78一、 人力资源配置78劳动定员一览表78二、 员工技能培训78第十四章 投资方案80一、 投资估算的依据和说明80二、 建设投资估算81建设投资估算表85三、 建设期利息85建设期利息估算表85固定资产投资估算表86四、 流动资金87流动资金估算表88五、 项目总投资89总投资及构成一览表89六、 资金筹措与投资计划90项目投资计划与资金筹措一览表90第十五章 经济收益分析92一、 基本假设及基础参数选取92二、 经济评价财务测算92营业收入、税金及附加和增值税估算表92综合总成本费用估算表94利润及利润分配表96三、 项目

7、盈利能力分析96项目投资现金流量表98四、 财务生存能力分析99五、 偿债能力分析99借款还本付息计划表101六、 经济评价结论101第十六章 风险评估分析102一、 项目风险分析102二、 项目风险对策104第十七章 项目总结分析106第十八章 附表附录108营业收入、税金及附加和增值税估算表108综合总成本费用估算表108固定资产折旧费估算表109无形资产和其他资产摊销估算表110利润及利润分配表110项目投资现金流量表111借款还本付息计划表113建设投资估算表113建设投资估算表114建设期利息估算表114固定资产投资估算表115流动资金估算表116总投资及构成一览表117项目投资计划

8、与资金筹措一览表118第一章 市场分析一、 市场规模根据数据，我国2016年配电开关控制设备制造行业规模以上企业2882个，总产值6997.92亿元，资产总计6121.27亿元，销售收入6721.35亿元。2017年我国配电开关控制设备行业实现销售收入6665.78亿元，同比增长1.58%。二、 行业前景1、智能电网带动行业发展速度回升目前我国电网在智能化投资的比例较低，但是随着电网智能化的推进，智能化投资在电网投资中的比例将显着提升。智能电网第一阶段（2009-2010年）的电网总投资为5510亿元，智能化投资为341亿元，年均智能化投资为170亿元，占电网总投资的6.2%；第二阶段（201

9、1-2015年）电网总投资预计为15000亿元，智能化投资为1750亿元，年均电网投资350亿元，占总投资的11.7%；第三阶段（2016-2020年）电网总投资为14000亿元，智能化投资为1750亿元，年均智能化投资350亿元，占总投资的12.5%。届时对配电开关控制设备的需求将再次扩张，有望带动行业销售收入增速回升。2、铁路电气化、轨道交通刺激行业需求根据中长期铁路网规划，到2020年我国铁路营运里程将由原规划的10万km提高到12万km，总投资规模由原来的2万亿元增加到5万亿元，全国铁路电气化率提高至60%。而且这轮铁路电气化建设和改造要求国产设备的使用率和国产化率由原来的不足10%提

10、高到70%，截至2017年末，我国共有62个城市的城轨交通线网规划获批（含地方政府批复的18个城市），规划线路总长7321公里。这必然会给国内配电开关控制设备制造企业带来大量订单和良好的发展机遇。三、 发展趋势1、行业集中度进一步上升目前行业内大多数公司创新能力不足，产品同质化导致价格战严重，近年受行业中低端产能过剩因素的影响下，很多规模较小的厂商抗风险能力较弱，随着市场竞争的加剧，行业集中度将进一步上升。2、智能化发展智能电网是解决我国电网自身问题以及低碳经济发展的必然选择，其特征包括在技术上实现信息化、数字化、自动化和互动化，同时在管理上实现集团化、集约化、精益化、标准化。目前我国已启动智

11、能电网工程，我国智能电网的应用环节将主要包括发电、线路、变电、配电、用户、调度等环节。未来的智能电网是将电力流、信息流、业务流融为一体的完整体系。国家电网已制定了坚强智能电网技术标准体系规划，明确了坚强智能电网技术标准路线图，是世界上首个用于引导智能电网技术发展的纲领性标准。国家电网公司的规划是，建成具有信息化、自动化、互动化特征的坚强智能电网，形成以华北、华中、华东为受端，以西北、东北电网为送端的三大同步电网，使电网的资源配置能力、经济运行效率、安全水平、科技水平和智能化水平得到全面提升。智能电网所需的配电自动化技术、智能变电站和智能配调技术、配电网自愈控制技术等对配电开关控制设备制造行业的

12、发展提出了更高的要求，也将为其带来更大的发展机会和发展空间。第二章 绪论一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：大庆高低压开关成套设备项目2、承办单位名称：xx有限责任公司3、项目性质：扩建4、项目建设地点：xxx（以选址意见书为准）5、项目联系人：龚xx（二）主办单位基本情况公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。公司秉承“诚

13、实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约35.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、

14、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxx套高低压开关成套设备/年。二、 项目提出的理由自第二次工业革命后，电力系统成为现代文明社会的基石，电力系统由发电、输电、配电和用电等环节组成，其中多环节都涉及配电开关控制设备的应用，其行业的发展与电力行业系统息息相关。抓精准招商，加快培育经济增长动能大庆转型发展离不开产业项目支撑，必须把招商引资作为产业项目建设的“优先工程”来抓。要组织“四支队伍”抓招商。组建市县区招商专班，集中精干力量，围绕发达地区和龙头企业集聚地区，开展常年驻外招商；组建央地招商专班，围绕企业的原料供应市场、产

15、品销售市场，开展产业链条节点招商；组建民营企业招商专班，围绕装备制造、食品加工、能源开发等重点产业的上下游延伸及配套，开展以商招商；组建平台招商专班，围绕各类大型展会，包装推介我市重点项目，开展平台招商。要完善“三项机制”抓招商。建立招商考核机制，将招商结果与税收增量返还、财政转移支付紧密挂钩，充分调动县区招商引资积极性；建立招商激励机制，制定加强和改进招商工作的指导意见和政策支持办法，重奖招商成效明显的县区和企业；建立招商服务机制，采取干部包保、专班跟进等措施，加快重大项目的引进和落地。要用好“两种资源”抓招商。依托驻庆央企的油气原料和化工产品，围绕上下游吃配开展大招商。依托驻庆高校和各类科

16、研机构的成果转化，围绕“产学研用”合作招大商。全年力争引进亿元以上项目100个，到位资金350亿元。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资14317.70万元，其中：建设投资11094.39万元，占项目总投资的77.49%；建设期利息281.76万元，占项目总投资的1.97%；流动资金2941.55万元，占项目总投资的20.54%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资14317.70万元，根据资金筹措方案，xx有限责任公司计划自筹资金（资本金）8567.44万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项

17、目申请银行借款总额5750.26万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：29000.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：24269.11万元。3、项目达产年净利润（NP）：3450.57万元。4、财务内部收益率（FIRR）：16.77%。5、全部投资回收期（Pt）：6.47年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：12685.00万元（产值）。六、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括塑料壳体、塑料结构件、塑料连接件、塑料传动件、金属板件、金属传动件、电子元器件、电线电缆、成品线路板、微型电机、五金件、包装材料、产品资料、

18、焊锡丝。（二）主要设备主要设备包括：全自动多工位压力机、压装模具、齿轮测试仪、轴类零件检测仪、板类零件检验设备、智能电参数测量仪、执行器综合试验仪、执行器寿命试验仪、高低温试验箱、安规仪表、照明暖通设施。七、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。八、 环境影响本项目符合产业政策、符合规划要求、选址合理；项目建设具有较明显的社会、经济综合效益；项目实施后能满足区域环境质量与环境功能的要求，但项目的建设不可避免地对环境产生一定的负面影响，只要建设单位严格遵守环境保护“三同时”管理制度，切实落实各项环境保护措施，加强环境管理，认真对待和解决环境保

19、护问题，对污染物做到达标排放。从环保角度上讲，项目的建设是可行的。九、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。（二）编制原则1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持

20、市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。十、 研究范围按照项目建设公司的发展规划，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究，并提出研究结论。十一、 研究结论项目

21、建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。十二、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积23333.00约35.00亩1.1总建筑面积46189.881.2基底面积14466.461.3投资强度万元/亩310.182总投资万元14317.702.1建设投资万元11094.392.1.1工程费用万元9592.862.1.2其他费用万元1197.892.1.3

22、预备费万元303.642.2建设期利息万元281.762.3流动资金万元2941.553资金筹措万元14317.703.1自筹资金万元8567.443.2银行贷款万元5750.264营业收入万元29000.00正常运营年份5总成本费用万元24269.11""6利润总额万元4600.76""7净利润万元3450.57""8所得税万元1150.19""9增值税万元1084.40""10税金及附加万元130.13""11纳税总额万元2364.72""12工业增加

23、值万元8212.51""13盈亏平衡点万元12685.00产值14回收期年6.4715内部收益率16.77%所得税后16财务净现值万元3314.36所得税后第三章 项目背景分析一、 行业发展历程自第二次工业革命后，电力系统成为现代文明社会的基石，电力系统由发电、输电、配电和用电等环节组成，其中多环节都涉及配电开关控制设备的应用，其行业的发展与电力行业系统息息相关。我国电力系统电压划分为输电电压和配电电压两类，其中220kV以上为输电电压，110kV以下为配电电压。根据国家电网公司电力安全工作规程规定，电气设备的电压等级分为高压和低压，对地电压1kV及以上为高压，对地电压1k

24、V以下为低压。对高压电压等级，习惯上细分为中压（系统电压1kV-35kV）、高压（系统电压66kV-220kV）、超高压（系统电压330kV-750kV）、特高压（系统电压1000kV以上）。改革开放之前，受限于国家经济发展水平，配电开关控制设备需求较少，行业发展缓慢，款式陈旧，产品质量不稳定，种类稀少。改革开放后，随着宏观经济发展的高速发展，行业发展迅速，但产品质量良莠不齐，标准不一，随着1998年中华人民共和国标准化法的制定后，相关立法工作逐渐发展，行业标准逐渐确立，同时伴随民营资本和外资的进入，增强了行业市场活力，行业发展迎来了新的发展阶段。二、 影响行业发展的重要因素1、有利因素（1）

25、宏观经济持续增长带动行业发展电力行业是国民经济的基础行业，国民经济发展带动配电开关控制设备制造业的发展。改革开放以来，我国经济总量持续保持增长，配电开关控制设备制造业发展较快。宏观经济的增长将带动电力消费需求持续增长，带动本行业快速发展。（2）国家鼓励大力发展自主品牌国家装备制造业调整和振兴规划提出要加快推进装备自主化，保障工程需要，带动产业发展；国家关于贯彻落实扩大内需促进经济增长决策部署进一步加强工程建设招标投标监管工作的意见指出除需要采购的工程、货物或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取等法定情形外，应当采购本国产品。国家产业政策明确提出在重大项目建设上优先使用国内自主品

26、牌产品，这为国内电网设备制造业企业提供了发展机会。2、不利因素（1）技术创新能力较弱，缺乏核心技术国内输配电及控制设备制造行业生产厂商长期依赖于国外技术，缺乏自主的核心技术，行业内企业研发投入严重不足，研发条件普遍落后，研发经验缺乏积累，无法有效地支撑产品升级，导致行业中低端产能过剩、高端严重不足的矛盾非常突出。同时，在智能电网、特高压以及农村电网改造的需求下，行业存在着技术升级和技术创新的风险。（2）行业增速下降，存在一定的结构性供给过剩配电开关控制设备制造行业企业数量较多，行业集中度很小，市场的供给波动也是比较大的，行业存在着结构性过剩风险。近年来，配电开关控制设备制造行业的产量处于高水平

27、运行态势，市场供需矛盾加大，市场竞争激烈。高产能的现状下，配电开关控制设备制造企业的生产又极易受市场需求的拉动，只要有利润可图就加大生产，开工后停产的难度更大。市场供给总量过剩的局面短期内难以改变，随着新增产能的释放，市场供需矛盾凸显。在产能过剩的条件下，配电开关控制设备制造企业间的竞争激烈，市场风险影响所有的配电开关控制设备制造企业。第四章 产品方案与建设规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积23333.00（折合约35.00亩），预计场区规划总建筑面积46189.88。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx有限责任公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx套高

28、低压开关成套设备，预计年营业收入29000.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1高低压开关成套设备套xx2高低压开关成套设备套xx3高低压开关成套设备套xx4.套5.套6.套合计xxx29000.

29、00电力行业是国民经济的基础行业，国民经济发展带动配电开关控制设备制造业的发展。改革开放以来，我国经济总量持续保持增长，配电开关控制设备制造业发展较快。宏观经济的增长将带动电力消费需求持续增长，带动本行业快速发展。第五章 建筑工程方案一、 项目工程设计总体要求（一）设计依据1、根据中国地震动参数区划图（GB18306-2015），拟建项目所在地区地震烈度为7度，本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光亮剂车间、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防，其他按7度设防。2、根据拟建建构筑物用材料情况，所用材料当地都能解决。特殊建材（如：隔热、防水、耐腐蚀材料）也可根据需要就地采购。3、施工过程中需

30、要的的运输、吊装机械等均可在当地解决，可以满足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和技术规定，以及省标、国标等，因地制宜、方便施工。（二）建筑设计的原则1、应遵守国家现行标准、规范和规程，确保工程安全可靠、经济合理、技术先进、美观实用。2、建筑设计应充分考虑当地的自然条件，因地制宜，积极结合当地的材料、构件供应和施工条件，采用新技术、新材料、新结构。建筑风格力求统一协调。3、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面，应根据工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前

31、提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积46189.88，其中：生产工程29893.50，仓储工程9764.85，行政办公及生活服务设施4257.40，公共工程2274.13。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程8101.2229893.503714.751.11#生产车间243

32、0.378968.051114.421.22#生产车间2025.317473.38928.691.33#生产车间1944.297174.44891.541.44#生产车间1701.266277.64780.102仓储工程3905.949764.85965.222.11#仓库1171.782929.45289.572.22#仓库976.492441.21241.312.33#仓库937.432343.56231.652.44#仓库820.252050.62202.703办公生活配套789.874257.40632.273.1行政办公楼513.422767.31410.983.2宿舍及食堂276.

33、451490.09221.294公共工程1735.982274.13190.26辅助用房等5绿化工程3793.9572.10绿化率16.26%6其他工程5072.5919.717合计23333.0046189.885594.31第六章 选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况大庆市，别称油城、百湖之城，是黑龙江省地级市，批复确定的我国重要的石油生产和石化工业基地、黑龙江省西部重要区域性中心城市。全

34、市共辖5个市辖区、3个县、1个自治县，总面积21000平方千米。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，大庆市常住人口为2781562人。大庆地处中国东北地区、黑龙江西南部，是哈长城市群区域中心城市、三线城市，是中国服务外包示范城市、全国首批安全发展示范城市试点城市，获得全国文明城市、国家卫生城市、国家环境保护模范城市、国家园林城市、中国优秀生态旅游城市等多项殊荣，被誉为“绿色油化之都、天然百湖之城、北国温泉之乡”。大庆是中国最大的石油石化基地，中国第一、世界第十大油田大庆油田所在地；是一座以石油、石化为支柱产业的著名工业城市，是世界能源城市伙伴组织19个会员城市之一。大庆油田含

35、油面积6000多平方千米，已探明石油地质储量67亿吨。2018年生产原油3204.4万吨、天然气43.4亿立方米。2017年中国百强城市排行榜第55位。2017年11月，复查确认继续保留全国文明城市荣誉称号。2018年11月，入选中国城市全面小康指数前100名。2019年，新中国成立70年，大庆油田发现60年。在“十三五”的五年时间里，经济运行稳定转好，地区生产总值、一般公共预算收入、固定资产投资年均分别增长了2.4%、3.7%和5.1%。重点产业加快壮大，油头化尾上升为省级战略，古龙页岩油勘探开发取得重大进展，大庆油田累计生产原油1.6亿吨、天然气213亿立方米；石化炼油结构调整、炼化产品结

36、构优化、龙油550三大油头项目全部建成，原油一次加工能力由1470万吨提高到2370万吨、增长了61.2%；沃尔沃汽车、圣泉生物、伊品玉米等项目领衔的装备制造、粮头食尾、农头工尾产业加速成长。结构调整取得突破，非油经济占比达到75.7%、提高了15.1个百分点，非公经济占比达到50.1%、提高了9.6个百分点，地方经济占比达到65.7%、提高了13.2个百分点。关键改革有序推进，驻庆央企“三供一业”及办社会改革、政府机构改革全面完成，项目承诺制、首席服务员等31项创新举措全省推广，大庆在东北三省营商环境试评价中排在地级城市第一位。民生福祉持续提升，“十项暖心行动”和“八大民生工程”深入实施，城

37、乡居民人均可支配收入年均分别增长了4.5%和7.1%，杜尔伯特县和林甸县成功退出贫困县序列，全市如期实现贫困人口全部脱贫目标。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到差距和不足，主要是：特色产业培育和重点项目建设质量不高，县域经济发展缓慢，市属国资国企改革进展不快，科技创新带动作用不强；城市供热供水、物业管理、老旧小区改造、生态环保等领域存在的一些突出问题，还没有得到较好解决。三、 创新驱动发展坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，自觉全面融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，紧紧扭

38、住“建设百年油田、打造工业强市”的核心要务，积极抢抓国家新一轮支持东北振兴等政策机遇，牢牢把握页岩油规模效益开发等发展机遇，抓实“六稳”工作、落实“六保”任务，全力推动大庆争当全国资源型城市转型发展排头兵。四、 社会经济发展目标主要预期目标是：地区生产总值增长5%，一般公共预算收入增长1%，固定资产投资增长2%，粮食产量稳定在90亿斤以上，城乡居民人均可支配收入分别增长3%和6%，城镇调查失业率保持在5.5%，单位地区生产总值能耗降低2%。五、 产业发展方向抓产业壮大，全面筑牢工业强市根基大庆的转型发展关键看工业，必须加快培育百千亿级骨干企业、工业园区和产业集群。要在抓产业项目建设上求突破。全

39、面实行重点产业“链长制”，搭建集成服务“五个平台”，确保重点产业项目开工率、资金到位率、投资完成率均高于去年水平。滚动实施油头化尾产业“185”计划，推动3大“油头”项目全面达产、力争新增炼量400万吨，加快新产投集团、正华集团和海天集团等“化尾”项目建设，力争油头化尾产业达到千亿级规模。加快延锋彼欧、道本金属等汽车配套项目建设，力争沃尔沃生产整车达到7.7万辆。加快陶瓷、高端乳制品、金属包装等项目建设，全力打造新材料、奶制品等一批百亿级产业。要在抓规上企业上求突破。继续实施百户在规企业壮大、百户临规企业培育、百户掉规企业扶持“三百行动”，在帮助企业解决融资贷款难、技术改造慢、市场订单少等实际

40、问题上转变观念、解放思想、创新办法，力争全年新培育规上企业80户。要在抓科技创新上求突破。建立油化央企、驻庆高校和民营企业参与的“产学研”联盟，申建国家油气产业测试计量中心，加快推动创建哈大齐自主创新示范区。实施千户工业企业创新能力提升计划，引进专业科研机构参与地方企业的产品创新、技术创新。要在抓园区承载上求突破。启动编制全市开发区高质量发展规划，进一步规范园区的空间布局、承载功能、配套设施和项目建设，加快重点园区公路连接线、污水处理厂等基础设施建设，促进产城同步升级、融合发展。完善优化中科创业园等园区管理机制，支持2个国家级园区与县区深度共建。六、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会

41、可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第七章 法人治理结构一、 股东权利及义务股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。股东为单位的，股东单位内部对公司收购、出售资产、对外担保、对外投资等事项的决策有相关规定的，公司不得以股东单位决策程序取代公司的决策程序，公司应依据公司章程及公司制定的相关制度确定决策程序。股东单位可自行履行内部审批流程后由其代表依据公司法、公司章程及公司相关制度参与公司相关事项的审议、表决与决策。1、公司股东享有下列

42、权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会并行使相应的表决权；（3）对公司的经营行为进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅公司章程、股东名册、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告；2、股东提出查阅前条所述有关信息或索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。但相关信息及资料涉及公司未公开的重大信息的情况除外。3、公司股东大会、董事会的决议内容

43、违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。公司根据股东大会、董事会决议已办理变更登记的，人民法院宣告该决议无效或者撤销该决议后，公司应当向公司登记机关申请撤销变更登记。4、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；5、持有公司5%以上

44、有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。6、公司的股东或实际控制人不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。如果存在股东占用或转移公司资金、资产及其他资源情况的，公司应当扣减该股东所应分配的红利，以偿还被其占用或者转移的资金、资产及其他资源。控股股东发生上述情况时，公司应立即申请司法系统冻结控股股东持有公司的股份。控股股东若不能以现金清偿占用或转移的公司资金、资产及其他资源的，公司应通过变现司法冻结的股份清偿。公司董事、监事、高级管理人员负有维护公司资金、资产及其他资源安全的法定义务，不得侵占公司资金、资产及其他资源或协助、纵容控股股东及其附属企业

45、侵占公司资金、资产及其他资源。公司董事、监事、高级管理人员违反上述规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。造成严重后果的，公司董事会对于负有直接责任的高级管理人员予以解除聘职，对于负有直接责任的董事、监事，应当提请股东大会予以罢免。公司还有权视其情节轻重对直接责任人追究法律责任。7、公司的控股股东、实际控制人及其他关联方不得利用其关联关系损害公司利益，不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。违反规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司的控股股东、实际控制人及其控制的企业不得以下列任何方式占用公司资金、损害公司及其他股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司及其他股东的利益：（1）公司为

46、控股股东、实际控制人及其控制的企业垫付工资、福利、保险、广告等费用和其他支出；（2）公司代控股股东、实际控制人及其控制的企业偿还债务；（3）有偿或者无偿、直接或者间接地从公司拆借资金给控股股东、实际控制人及其控制的企业；（4）不及时偿还公司承担控股股东、实际控制人及其控制的企业的担保责任而形成的债务；（5）公司在没有商品或者劳务对价情况下提供给控股股东、实际控制人及其控制的企业使用资金；8、控股股东、实际控制人及其控制的企业不得在公司挂牌后新增同业竞争。9、公司股东、实际控制人、收购人应当严格按照相关规定履行信息披露义务，及时披露公司控制权变更、权益变动和其他重大事项，并保证披露的信息真实、准

47、确、完整，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。公司股东、实际控制人、收购人应当积极配合公司履行信息披露义务，不得要求或者协助公司隐瞒重要信息。10、公司股东、实际控制人及其他知情人员在相关信息披露前负有保密义务，不得利用公司未公开的重大信息谋取利益，不得进行内幕交易、操纵市场或者其他欺诈活动。11、通过接受委托或者信托等方式持有或实际控制的股份达到5%以上的股东或者实际控制人，应当及时将委托人情况告知公司，配合公司履行信息披露义务。12、公司控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权的，应当公平合理，不得损害公司和其他股东的合法权益。控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权时存在下列

48、情形的，应当在转让前予以解决：（1）违规占用公司资金；（2）未清偿对公司债务或者未解除公司为其提供的担保；（3）对公司或者其他股东的承诺未履行完毕；（4）对公司或者中小股东利益存在重大不利影响的其他事项。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。2、董事会由5名董事组成，包括2名独立董事。董事会中设董事长1名，副董事长1名。3、董事会行使下列职权：（1）召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）拟订公司重大收购、收购本公司股票或者合并、分立、解

49、散及变更公司形式的方案；（7）在股东大会授权范围内，决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项；（8）决定公司内部管理机构的设置；（9）聘任或者解聘公司总裁、董事会秘书；根据总裁的提名，聘任或者解聘公司副总裁、财务总监等高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项；（10）制订公司的基本管理制度；（11）制订本章程的修改方案；（12）管理公司信息披露事项；（13）向股东大会提请聘请或更换为公司审计的会计师事务所；（14）听取公司总裁的工作汇报并检查总裁的工作；（15）法律、行政法规、部门规章或本章程授予的其他职权。4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出

50、具的非标准审计意见向股东大会作出说明。5、董事会制定董事会议事规则，以确保董事会落实股东大会决议，提高工作效率，保证科学决策。6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限，建立严格的审查和决策程序；重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审，并报股东大会批准。董事会可根据公司生产经营的实际情况，决定一年内公司最近一期经审计总资产30%以下的购买或出售资产，决定一年内公司最近一期经审计净资产的50%以下的对外投资、委托理财、资产抵押（不含对外担保）。决定一年内未达到本章程规定提交股东大会审议标准的对外担保。决定一年内公司最近一期经审计净资产1%至

51、5%且交易金额在300万元至3000万元的关联交易。7、董事长和副董事长由董事会以全体董事的过半数选举产生。8、董事长行使下列职权：（1）主持股东大会和召集、主持董事会会议；（2）督促、检查董事会决议的执行；（3）签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的其他文件；（4）行使法定代表人的职权；（5）在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下，对公司事务行使符合法律规定和公司利益的特别处置权，并在事后向公司董事会和股东大会报告；（6）董事会授予的其他职权。9、公司副董事长协助董事长工作，董事长不能履行职务或者不履行职务的，由副董事长履行董事长职务；副董事长不能履行职务或者不履行职务的，由半数

52、以上董事共同推举一名董事履行职务。10、董事会每年至少召开两次会议，由董事长召集，于会议召开10日前以书面形式通知全体董事和监事。11、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事或者监事会，可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10日内，召集和主持董事会会议。12、董事会召开临时董事会会议的通知方式为：电话、传真、邮件等；通知时限为：3日。13、董事会会议通知包括以下内容：（1）会议日期和地点；（2）会议期限；（3）事由及议题；（4）发出通知的日期。14、董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议，必须经全体董事的过半数通过。董事会决议的表决，实行一人一票。15、董事

53、与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的，不得对该项决议行使表决权，也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行，董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3人的，应将该事项提交股东大会审议。审议涉及关联交易的议案时，如选择反对或赞成的董事人数相等时，应将该提案提交公司股东大会审议。16、董事会决议表决方式为：举手表决或投票表决。董事会会议在保障董事充分表达意见的前提下，可以用通讯方式进行并以传真方式或其他书面方式作出决议，并由参会董事签字。17、董事会会议，应由董事本人出席；董事因故不能出席，可以书面委托其他董事代为出

54、席，委托书中应载明代理人的姓名，代理事项、授权范围和有效期限，并由委托人签名或盖章。代为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的权利。董事未出席董事会会议，亦未委托代表出席的，视为放弃在该次会议上的投票权。18、董事会应当对会议所议事项的决定做成会议记录，出席会议的董事应当在会议记录上签名。董事会会议记录作为公司档案保存，保存期限10年。19、董事会会议记录包括以下内容：（1）会议召开的日期、地点和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事会的董事（代理人）姓名；（3）会议议程；（4）董事发言要点；（5）每一决议事项的表决方式和结果（表决结果应载明赞成、反对或弃权的票数）。三、 高

55、级管理人员1、公司设总裁一名，由董事会聘任或者解聘。公司设副总裁，由董事会根据总裁的提名聘任或解聘。2、本章程第九十三条规定的不得担任董事的情形，同时适用于高级管理人员。本章程关于董事的忠实义务和关于勤勉义务的规定，同时适用于高级管理人员。在公司控股股东单位担任除董事、监事以外其他行政职务的人员，不得担任公司的高级管理人员。3、总裁、副总裁每届任期三年，连聘可以连任。4、总裁对董事会负责，行使下列职权：（1）主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议，并向董事会报告工作；（2）组织实施公司年度经营计划和投资方案；（3）拟订公司内部管理机构设置方案；（4）拟订公司的基本管理制度；（5）制订公司的具体规章；（6）提请董事会聘任或者解聘公司副总裁、财务负责人；（7）决定聘任或解聘除应由董事会聘任或者解聘以外的负责管理人员；（8）拟订公司职工的工资、福利、奖惩，决定公司职工的聘任和解聘；（9）在董事会授权范围内，代表公司对外签订合同和处理业务；（10）本章程和