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文档简介

1、电厂安全生产事故隐患排查治理管理制度样本1总则1.1 目的为了坚持“安全第一,预防为主”方针,树立“任何风 险都可以控制,任何违章都可以预防, 任何事故都可以避免” 的安全理念,建立安全生产隐患排查治理长效机制,彻底消 除事故隐患,防止和减少事故发生,实现安全生产可控、在 控。根据国家安全生产法法规和安全生产监督总局关于安全 生产事故隐患排查治理相关规定,结合公司实际情况,特制 定本制度。1.2 依据国家安全生产监督管理总局令第 16号,安全生产事 故隐患排查治理暂行规定(2007年12月22日公布,自 2008年2月1日起施行)安全生产法 (2002年6月29日公布,2002年11 月1日起

2、实施)。1.3 适用范围本制度适用于通化热电有限责任公司隐患排查治理工 作。2事故隐患的释义及分类2.1释义隐患:潜藏或不易发现的危险或祸患。事故隐患:是指生产经营单位违反生产法律、法规、规 章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因 素在生产经营活动中存在可能导致事故发生物的危险状态、 人的不安全行为和管理上的缺陷。2.2分类221事故隐患按照其可能造成的事故性质和危害程度分为 一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患:是指危害和整改难度较小,发现后能 够立即整改排除的隐患。重大事故隐患:是指危害和整改难度较大,应当全部 或者局部停止运行,并经过一定时间整改治理方能排除的隐 患,或

3、者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的 隐患。3事故隐患的处理原则3.1 一般事故隐患,由责任单位限期消除。3.2重大事故隐患,应由公司主管生产副总经理组织职能部 门、相关单位和专业进行讨论,研究处理办法,制定单项 重大事故隐患监控整改安全技术措施方案,方案应经副总 经理及以上领导批准执行,并统一组织协调处理。3.3特别重大事故隐患,应由公司总经理组织相关职能部门、 责任单位及相关专业人员召开专题会议研究解决办法及防 范措施,制定单项特别重大事故隐患监控整改安全技术措 施方案,必要时可请专家或有相应资质的技术服务机构帮 助解决。3.4因外部因素影响致使公司自身难以排除的隐患、或由于 资

4、金、设备设施不具备消除能力的,应及时报请股份公司。3.5事故隐患未能及时消除前, 必须有安全可靠的防范措施, 否则应退出运行。3.6对于在现场发现的特别重大、重大事故隐患,要及时采 取必要的临时安全措施,并立即逐级上报至公司。3.7对特别重大、重大事故隐患排除前或者排除过程中无法 保证安全的,应当由总经理、主管生产的副总经理责令从危 险区域内撤出作业人员,责令暂时停运或者停止使用,重大 事故隐患排除后,经审查后,方可恢复运行和使用。3.8任何单位或者个人在生产过程中发现重大事故隐患,有 权提出解决的建议;发现危及职工生命安全的情况时,有权 建议主管单位组织职工撤离危险现场。3.9任何单位或者个

5、人对事故隐患或者安全生产违法行为, 均有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报。4事故隐患排查治理职责4.1公司应当根据生产现场安全生产状况,每月组织安全生 产大检查,对容易发生重大生产安全事故的生产环节和设备 部位进行严格排查,对检查中发现的事故隐患,及时下发整 改通知单,指定专人负责,限定整改。对难以处理的和危险 性较大的事故隐患,组织相关专业和职能部门研究整改方 案,采取有效防范措施,限期整改,并在人、财、物上予以 保证。4.2各职能部门(含生产技术部、安监部、人力资源部、工 会等)应当根据各自职责范围内的安全生产情况,不定期的 组织季节性的,专项的各类安全生产监督检查,发现事故

6、隐 患,应以整改通知单的形式下发至所在单位落实整改,本着 谁主张,谁负责的原则,相关部门负责监督执行,做到闭环 管理。4.3各生产单位在各自的生产职责管辖范围内,每月至少组 织一次安全生产情况的监督检查,及时发现并消除各类事故 隐患,尤其要加强对重大事故隐患的排查和监管。4.4从业人员发现事故隐患,应当立即向现场安全生产管理 人员或者本单位负责人报告,接到报告的人员应当及时予以 安排处理,若不属于本单位职责范围,应及时向相关责任单 位或上一级领导报告。生产管理人员接到从业人员报告发现 事故隐患时,不得置若罔闻,不予理睬,否则发生不良后果, 将追究相关安全责任。4.5公司每月召开一次有关安全生产

7、方面的工作会议,听取 各单位安全生产事故隐患排查治理完成情况汇报,对反映的 安全问题或者存在的未处理事故隐患,认真组织研究,制定 切实可行的安全措施,并督促有关责任单位限期解决。4.6各单位建立事故隐患监控记录,逐级建立并落实从主要 负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。4.7充分发挥工会在安全生产工作中的监督作用,维护职工 在安全生产方面的合法权益,保证职工在生产经营活动中的 人身安全,对安全生产事故隐患的整改完成情况进行监督, 对职工反映领导违章指挥和强令工人冒险作业等行为以及 劳动环境恶劣、职业危害严重等问题进行现场核查,并提出 整改意见。5事故隐患的排查治理分工5.1运行发现

8、的事故隐患,属本单位职责范围内的,由本单 位安排处理,属检修各专业的,报检修相关责任单位处理, 属管理方面的,按事故隐患性质,报相关责任部门处理。5.2检修各单位发现的事故隐患,由本单位安排处理,属管 理方面的,按事故隐患性质,报相关管理部门处理。消防方面的事故隐患报安全与环保监察部,交通、治 安等方面的事故隐患报综合部;522劳动防护、职业健康等方面的事故隐患报人力资源部;职工维权方面的事故隐患报工会;运行安全管理等方面的事故隐患报生产技术部;设备安全、劳动安全与作业环境等方面的事故隐患报 生产技术部;安全管理方面的事故隐患报安全与环保监察部。6信息统计与上报6.1各单位发现重大安全隐患,应

9、立即汇报公司总经理、生 产副总经理及相关领导, 公司生产副总经理在 3小时内向股 份公司生技部和安监部进行报告。6.2各单位每月最后一天将本单位隐患排查治理情况按附件1格式填写报生产技术部,由生产技术部专人进行汇总,并 按附件4格式填写,经公司领导审核签字后, 3日内将上月 隐患排查治理情况、重大安全隐患明细及治理情况报安监部 和股份公司生技部,由安监部上报至股份公司安监部。6.3对特别重大、重大事故隐患,除在表格中上报外,还应 上报单项特别重大事故隐患监控整改安全技术措施方案、单项重大事故隐患监控整改安全技术措施方案和整改完 成情况及未整改项监控措施完成情况、计划完成时间等情况 的说明。6.

10、4各单位每季度、每年对隐患排查治理情况进行分析、总 结,季度总结应于季后 7日内完成,年度总结应在年后25日内完成,并上报公司和相关电力监管部门,统计分析表应 当由主要负责人签字。上月没有整改的安全隐患在下月总结中应当继续统计上报,以保证未整改的安全隐患统计齐全。7 检查与考核7.1公司各单位及相关部门必须严格遵守本规定。7.2本规定由安全与环保监察部负责监督执行。7.3对违反本规定的单位、相关部门或班组、个人,可视情 节轻重,并根据有关规定, 分别给予通报批评、罚款等经济 处罚。7.4劳动安全设施不符合国家规定,使得生产经营单位不具 备安全生产条件,或经单位职工及有关部门提出后,对事故隐患仍不采取措施,已经有关部门责令限期改正而逾期不改 正的,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后

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