产权类交易业务流程

1、包河区公共资源交易中心产权交易业务流程产权交易业务流程为了规范包河区产权项目交易行为，加强交易监管，根据合肥市企业国有产权转让管理办法、关于进一步规范我市国有（集体）资产出租管理工作的意见和相关法律法规,结合本区实际，制定本业务流程，具体业务流程如下：一、项目受理：招标人填写产权交易项目申报（受理）登记表并提供以下材料：(一)资产租赁项目1、资产性质及权属证明；2、内部决议（已备案）证明；（1）行政事业单位：领导班子会议集体研究决定，经主管部门审核后报财政部门审批。（2）国有及国有控股企业：领导班子会议集体研究决定，经国资监管部门审批。（3）村（居）集体企业：出租单位须经“四议两公开”决策程序

2、审议通过后，经乡镇（街道）审批。3、租赁资产的出租要求并由委托单位、主管部门或国资部门签字、盖章（详见附录B）。4、租赁房屋的清空情况。已清空的房屋租赁项目，须提供产权人承诺函（详见附录C）。未清空的房屋租赁项目，须提供产权人承诺函和产权人清场承诺函（详见附录D）。5、租赁资产原租赁合同提前解除申请重新招租的：须提供经主管部门同意的解除协议书。6、主管部门或国有资产监督管理机构规定的其他资料（二）产权转让项目1、转让方和转让标的的基本情况，包括成立及历史沿革情况、经营范围及经营情况、产权构成情况、企业资质等。2、产权转让方案（转让方和转让标的的基本情况及转让底价；企业国有产权转让的可行性研究情

3、况；债券、债务的处理方案；企业国有产权转让收益处置方案；企业国有产权转让公告的主要内容）及主管部门或国有资产监督管理机构的批准文件。3、转让标的的财务审计报告、资产评估报告及核准或者备案材料。转让方在评估结束后，将评估结果在转让方和产权单位公示5个工作日，并将评估结果报主管部门或国有资产监督管理机构核准或备案，提供经公示和备案的评估报告或证明。4、受让方应具备的基本条件。5、主管部门或国有资产监督管理机构规定的其他资料。特别说明：未尽事项详见招标文件和合肥市企业国有产权转让管理办法。（三） 实物资产处置（转让）项目1、资产性质及权属证明。2、处置（转让）标的基本情况，需提供处置资产承诺函（详见

4、附录E）。3、内部决议（已备案）证明；（1）行政事业单位：领导班子会议集体研究决定，经主管部门审核后报财政部门审批。（2）国有及国有控股企业：领导班子会议集体研究决定，经国资监管部门审批。（3）村（居）集体企业：出租单位须经“四议两公开”决策程序审议通过后，经乡镇（街道）审批。4、转让方案（转让方和转让标的的基本情况、转让底价及受让方基本条件等内容）须在转让方和产权单位公示5个工作日，无异议后报主管部门或国资部门备案。5、报废车辆转让项目须提供公安部门批准车辆报废的文件。6、转让标的需要进行资产评估的，转让方在评估结束后，将评估结果在转让方和产权单位公示5个工作日，并将评估结果报主管部门或国有

5、资产监督管理机构核准或备案，提供经公示和备案的评估报告或证明。7、主管部门或国有资产监督管理机构规定的其他资料。二、初步审核对于资料不全、未通过初审的，应通知项目单位及时补齐相关资料，再进行申报。三、交易方式国有或集体产权交易项目应当采用网上竞价、拍卖、招标方式交易，遵循价高者得原则确定中标人。四、招标文件确认委托单位确认招标文件并完整填写招标文件确认记录及委托函（须有分管领导签字并加盖主管部门公章和委托单位公章），之后发布招标公告。五、意向投标报名登记意向投标人须到包河区公共资源交易中心报名登记投标意向，报名登记时应携带：（一）企业法人报名登记时应携带：1、营业执照副本复印件；2、法定代表人

6、身份证复印件；3、基本帐户开户许可证（复印件）4、承诺函（格式见附件F）；5、法人授权委托书原件（格式见附后G）及委托代理人身份证复印件；6、投标保证金银行转账单原件及复印件（二份）、投标保证金退还申明（格式见附件I）；（二）自然人报名登记时应携带：1、本人身份证复印件；2、承诺函原件（格式见附件F）；3、委托代理人身份证复印件；4、自然人授权委托书原件（格式见附件H）；5、竞价保证金银行转账单原件及复印件（二份）、竞价保证金退还申明（格式见附件I）；房屋租赁类：原承租单位须提供项目标的房屋上期房屋租赁合同原件和复印件。上述报名资料提供复印件，原件必须带到报名现场备查，企业报名复印件需加盖单位

7、公章，自然人复印件应由本人签字。六、合同签订成交信息公示期满后，包河区公共资源交易中心向中标单位发放中标通知书，在规定的时间内完成合同的签订和备案。合同公示满5个工作日无异议，退还竞价保证金。特别说明：未尽事项详见招标文件和合肥市企业国有产权转让管理办法。附 录 A（资料性附录）产权交易项目申报（受理）登记表申报日期：委托单位淝河镇黄巷村委会单位性质联系人王世明手机号公电话63463596QQ1290626711项目名称黄巷村原市容办公室招租是否首次交易否项目类别产权转让 资产处置 资产租赁 其他交易底价项目资料1、产权权属证明；2、主体资格证明；3、内部决策、批准文

8、件等；4、财务审计报告；5、资产评估报告；6、评估核准（备案）材料；7、法律意见书; 8、其他项目简介委托单位签字：（盖章）主管部门签字：（盖章）国资部门签字; （盖章）受理意见主任签字：注：国有产权项目应由主管部门和国资部门审批，集体产权项目应由主管部门审批。本表一式两份，委托单位一份，包河区公共资源交易中心一份。附录B（资料性附录）出租要求一、出租标的简介：序号内容说明及要求一出租人出租人： 。出租人承诺本次出租行为已履行了必要的审批程序，保证本公告的内容不存在任何重大遗漏、虚假陈述或严重误导，并对其内容的真实性、准确性和有效性负责。二出租标的基本情况出租标的层数结构建筑面积房屋用途租期免

9、租金装修期租金底价(元/平方米月)履约保证金原承租人标的1三层半框架结构255经营用房3无李学奎三房屋租赁用途要求四对意向承租人资格的要求凡依法设立、有效存续的境内企事业法人、其他组织和具有完全民事行为能力的自然人（法律另有规定除外），均可参与竞租。不接受联合体参与竞租。五对意向承租人的特别要求请例举。通用条款详见“二、特别说明”。六租金支付租金每年支付一次，先支付后使用；履约保证金与首期租金一并支付。承租人向出租人交纳的履约保证金在合同终止且无承租人责任后无息退还。七承租人确定方式本项目采取网络动态报价，有效最高报价者得的方式确定承租人。在同等条件下，原承租人享有不享有优先承租权。十备注注：

10、此表应有委托单位、主管部门及国资部门签字、盖章二、特别说明（一）意向承租人应在本公告期截止前现场踏勘出租标的，就承租标的相关情况主动向出租人咨询，自行了解标的可能涉及的相关法律法规及市政规定；报名的意向承租人都视同已实地踏勘出租标的，确认了标的范围、面积并认可租赁要求等，自愿承担因上述原因导致的一切后果和法律责任。（二）出租标的实际移交面积与本公告中公示面积存在差异的，以实际移交面积为准，面积误差不调整中标租金。（三）承租人使用租赁房屋必须符合房屋用途及合肥市服务业环境保护管理办法等相关法律法规要求，如由此造成承租人不能按预想的方案使用房屋并导致租赁合同不能履约的，责任由承租人承担。（四）租赁

11、期内，未经出租人书面同意，承租人不得以任何形式转租、分租、出借租赁房屋。（五）租赁期内，承租人负责租赁房屋的日常安全管理工作并承担租赁房屋发生的水、电、燃气、通讯（网络）、垃圾清运、物业管理、门前三包等相关费用。（六）租赁期内，承租人不得以任何理由要求减免租金。如因法律法规及市政规定需要拆除或改造租赁房屋而导致合同解除的，租金按照实际租赁时间计算，不足整月的按实际天数计算，多退少补。（七）房屋租赁合同期满或终止时，承租人投入的装修、装潢部分无偿归出租人所有和使用，并将租赁房屋在合同终止后5日内交还出租人，且不得提出任何补偿要求。（八）其他未尽事宜详见所附房屋租赁合同。委托单位签字：（盖章）主管

12、部门签字： 国资部门签字;（盖章） （盖章）附录C（资料性附录）出租人承诺函包河区公共资源交易中心：我单位委托贵中心对位于淝河路与黄平路交口 （原市容办公室）资产（房屋土地设备）进行公开招租，该资产（房屋有无房地产权证、土地有无土地使用权证有土地使用权证且土地性质为划拨）。我单位承诺：该资产产权明确，无产权纠纷，对因资产权属、安全性等问题而引起的一切纠纷与责任均由我单位承担，与贵中心无关。特此承诺。单位名称（盖章）：单位负责人（签字）：年 月 日附录D（资料性附录）出租人清场承诺函包河区公共资源交易中心：我单位委托贵中心对位于淝河路与黄平路交口 （原市容办公室）房屋公开招租，该房屋目前已清场清

13、空。我单位承诺：自该项目中标通知书发出之日起 15 日内将出租房屋清场完毕，按照公告的交付要求，移交给新承租户。如不能按时清场移交，我单位无条件承担由此产生的一切民事纠纷、法律责任、经济责任和经济损失。特此承诺。单位名称（盖章）：单位负责人（签字）： 年 月 日 附 录 E（资料性附录）承 诺 函致：合肥市包河区公共资源交易中心 我方为对 （项目编号：）标的（以下简称“公告”）表示完全响应，遵照出租公告的要求，特此确认并承诺：1、我方确认，我方已仔细阅读并研究了贵方的公告及其附件，我方完全熟悉其中的要求、条款和条件，并充分了解标的情况。2、我方确认，我方完全同意公告制定的交易规则。3、我方确认

14、，我方完全接受公告及所附合同的全部条款。我方保证：在规定时间与签订合同，5日内缴纳第一期全额租金和履约保证金，否则，贵中心有权全额扣除我方已缴纳的投标保证金作为违反本承诺的违约金。4、我方承诺，我方就项目所提供的材料真实、合法、完整、有效。意向承租人（盖章）： 法定代表人或其授权代表（签字）： 地 址： 联系人： 电 话： 年 月 日20附 录 F（资料性附录）法定代表人授权委托书致：合肥市包河区公共资源交易中心本授权书声明:注册于 (公司住所)的 （公司名称)的法定代表人 (法定代表人姓名)代表本公司授权 （代理人的姓名）为公司的合法代理人，就贵方组织的（项目编号：）标的的意向承租人申请登记

15、、竞标、合同的签订，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。意向承租人（盖章）： 法定代表人（签字）： 法定代表人身份证号码： 代理人姓名： 性别： 年龄： 职务： 身份证号码： 年 月 日 附 录 G（资料性附录）自然人授权委托书致：合肥市包河区公共资源交易中心本授权书声明: (意向承租人姓名)授权 （代理人的姓名）为本人的合法代理人，就贵方组织的项目（项目编号：）标的的意向承租人申请登记、竞标、合同的签订，以本人名义处理一切与之有关的事务。本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。意向承租人（签字）： 身份证号码： 代理人姓名： 性别： 年龄： 身份证号码： 年 月 日 附 录 H退还保证金声明函致：合肥市包河区公共资源交易中心我方为项目（项目编号:）的标的所提交竞租保证金人民币 元（大写：人民币 元整）已于年月 日汇入你方账户。附件为贵中心出具的合肥包河区政府采购中心往来结算收据。退还保证金时请按以下内容划入我方账户。若由于内容不全、内容错误导致竞租保证金