中国生产性服务业的范围界定、发展重点和政策思路

1、中国生产性效劳业的范围界定、开展重点和政策思路中国?国民经济和社会开展第十一个五年规划纲要?明确提出：“大力开展主要面向生产者 的效劳业.目前,生产性效劳业是世界经济中增长最快的行业,在不少兴旺国家已成为支 柱产业之一.近年来,我国生产性效劳业也有了长足开展.但总体来看,规模偏小,层次较 低,功能有限,开放度不高,与我国经济开展和产业升级的要求还很不相适应.加快生产性 效劳业开展对促进产业结构升级、推动效劳业结构转型、完善效劳业功能、提升效劳业竞争 力、转变经济开展方式有着重要的现实意义.一相关文献述评国外学者从20世纪80年代开始重视生产性效劳业,目前已有较深入的研究.我国学者对生 产性效劳

2、业的研究刚刚起步,许多根本的理论问题还在探讨和争论之中,对生产性效劳业的 熟悉很不统一.理论是行动的指南.为了更好地指导实践,对国内外学者关于生产性效劳业 的研究进行较系统的梳理,并从中寻找对我国开展生产性效劳业的启发,有重要的理论和实 践意义.(一)西方学者的相关研究述评1 .生产性效劳业的内涵与范围生产性效劳业(也有学者称之为生产者效劳业)的定义因研究者的研究面不同而不同.根据 程大中( 2022)的研究：生产性效劳(Producer Services )的概念最早是由 Greenfield(1966)提出、后经Browning和Singelman (1975)等经济学家的开展而得到深化.

3、他们 在对效劳业进行功能性分类时,提出了生产性效劳业概念,并认为生产性效劳业包括金融、 保险、法律工商效劳、经纪等具有知识密集和为客户提供专门性效劳的行业.根据吕政等(2022)的研究,国外学者一般把效劳业划分为生产性效劳业和消费性效劳业,但他们对生产性效劳业包括的范围那么有着不同的看法.比方, Daniels (1985)等人把效劳业分为生产 性效劳业和消费性效劳业,认为生产性效劳业的专业领域是消费性效劳业以外的效劳领域,并将货物储存与分配、办公清洁和平安效劳也包括在内；Howells和Green (1986)认为生产性效劳业包括保险、银行、金融和其他商业效劳业如广告和市场研究,以及职业和科

4、学服 务如会计与法律效劳、研究与开发效劳等为其他公司提供的效劳；Hansen (1990, 1994)指出生产性效劳业具有促进货物生产或为其他效劳的投入而发挥中间作用的功能,其定义包括 上游的活动(如研发)和下游的活动(如市场).2 .制造业效劳化与生产性效劳业的开展效劳经济的最重要特点是生产性效劳业从制造业中逐渐别离,而且与制造业的关系日渐密 切.生产性效劳业主要是由于制造业企业将一系列以前由内部提供的生产性效劳活动(研 发、设计、内部运输、采购、融资等)进行垂直分解,并实施外部化的结果.西方学者非常 重视制造业效劳化的特征、趋势与原因等内容的研究.这些研究较好地解释了制造业与生产 性效劳业

5、融合与互动的机理,以及生产性效劳业迅速开展、且在效劳业中占主导地位、对经 济开展的影响越来越深刻这一经济现象.(1)制造业效劳化的内涵.在相当长时期内,无论是学术界还是实践界都认为效劳业和制 造业有着显著的区别,二者存在泾渭清楚的边界.比方第布兰塔尼( de Brentani , 1991) 指出,生产和分销体系在制造业中是别离的,而在效劳业中那么相反；范比玛和格林渥德(van Biema&Greenwald, 1997)认为,效劳业和制造业的区别源于效劳和效劳行为的易消 逝性、复杂性和多样性.但如今世界上越来越多的制造业企业不再仅仅关注产品的生产,而 是将行为触角延伸至产品的整个生命

6、周期,包括市场调查、产品开发或改良、生产制造、销 售、售后效劳、产品的报废及解体或回收等.越来越多的制造业企业不再仅仅提供产品,而 是提供产品、效劳、支持、自我效劳和知识的“集合体.并且,效劳在这个集合体中越来 越居于主导地位,成为增加值的主要来源,制造业同效劳业之间的界限越来越模糊.学术界用“制造业的效劳化这一专用术语来描述上述效劳在制造企业中比重不断提升的现 象.但不同学者关注制造业效劳化的侧重点并不一致.比拟流行的是从企业供给内容角度理 解制造业的效劳化过程.范德莫维和雷达(Vandermerwe&Rada 1988)将制造业效劳化分为 以下三个阶段：企业或涉足生产行业,或涉及效

7、劳行业；企业既提供商品又提供效劳； 企业的产出是商品、效劳、信息、支持及自助式效劳等元素的集合体.怀特等( White et al. , 1999)指出,效劳化就是制造商的角色由产品提供者向效劳提供者转变,它是一种动态的变化过程.类似的,瑞斯金等(Reiskin et al. , 2000)把效劳化定义为“企业从以生 产产品为中央向以提供效劳为中央的转变.考勒( Kotler , 2022)区分了产品演进的五个 阶段,即：有形商品-带有效劳的有形商品-混合品-带有少许商品的效劳-纯效劳.目前,制造商大多提供带有效劳的有形商品,未来制造业将越来越趋向于提供混合品,或是带 有较少商品的效劳.戴维斯

8、(Davies, 2022)对于企业的描述说明,生产商供给内容的演变 遵循这样的路径,即从生产到综合体,再到运作效劳和中间效劳.而奥莉维亚和凯伦伯格(Oliva&Kallenberg , 2022)又将这样的演进过程表示成一个闭集,两端分别是物质产品和 效劳,为我们理解从纯生产到效劳的演变过程提供了清楚的模型.也有学者从企业内部治理角度来理解制造业的效劳化过程.马丁和霍恩( Martin& Horne , 1992)发现了从商品主导型供给转变为效劳主导型供给时会遇到的两大障碍：客户生产率管 理和新效劳的开展.但他们的研究并没有清楚地指明这两大障碍是否可以逾越.采拉维兹(Szal

9、avetz , 2022)认为制造业效劳化具有两层含义：一是内部效劳的效率对制造业企业 竞争力来说日益重要,已超过了诸如企业技术质量、人力资源质量、运作效率、资产数量等 传统的决定因素.这些内部效劳不仅包括产品和过程开发、设计、后勤、扩展练习、岗前培 训以及价值链治理,还包括组织开发和协调、人力资源治理、会计、法律及金融效劳.简单 地说,竞争力不仅来源于传统制造活动的效率,也来源于内部效劳的有效组织和提供,且其 重要性和复杂性逐渐提升.二是与产品相关的外部效劳对顾客来说复杂性和重要性日益提 高.产品一效劳包不仅包括维护和修理,还包括购置融资、运输、安装、系统集成和技术支 持.通过产出无形成分的

10、效劳,提升了产品的价值和销量.(2)制造业效劳化的原因.那么为什么会出现制造业的效劳化现象呢？学者们主要从效劳 在企业竞争中的作用以及效劳在价值链整合中的作用这两方面进行分析.一是作为竞争手段的效劳.为什么许多传统的制造业企业在制造活动中引入越来越多的效劳 活动,有的甚至干脆专注于战略治理、研究开发、市场营销等活动,放弃或者外包制造活 动？企业治理理论认为,消费者效劳和生产效劳是提升商品价值的一种方式,即效劳可以和 有形商品绑定以增加其核心价值,从而在市场上和其他产品形成差异性竞争.也就是说,用 效劳来区别生产商所提供的有形产品.希尔顿布兰德等( Hildenbrand et al. , 20

11、22)将这 种行为称作“非技术性差异战略,并指出它将导致在生产商提供的商品价值总量中效劳所 占比重的逐渐增加.格假设路(Gr?nroos, 1998)也指出,许多效劳工程实质上是在充当企业 创造竞争优势的战略和策略.他认为,在今天的竞争中,企业为了提升竞争力,必须寻求新 的竞争优势来源,了解顾客(包括最终消费者、终端用户、供给商和分销商)价值的内生过 程,在此根底上向他们提供能够满足其价值生成过程的一整套产品.格假设路( Gr?nroos, 1998)进而指出,基于以下三方面原因,无形的效劳(包括账面上可反映的效劳和隐形服 务)将逐渐取代有形产品,成为在顾客关系治理中唯一能够给顾客创造价值的要素.首先,