铁路文物保护管理暂行办法

1、铁路文物保护管理暂行办法（铁总宣201553号）第一章总则第一条为规范和加强铁路文物保护管理工作，确保铁路历史文物安 全传承，根据中华人民共和国文物保护法中华人民共和国文物保护法实施条例和中华人民共和国铁路法等法律法规，结合铁路实际， 制定本办法。第二条 本办法适用于中国铁路总公司（以下简称总公司）及所属单 位。第三条 铁路文物是国家的重要文化遗产，是铁路发展的历史见证和 宝贵财富，是进行爱国爱路教育的有效载体。加强铁路文物保护管理，对 于弘扬社会主义核心价值观，培育和践行新时期铁路精神，繁荣和发展铁 路文化，推进铁路改革发展具有重要作用。第四条 铁路文物保护管理工作是国家文物保护事业的重要组

2、成部 分，要认真贯彻执行国家文物保护的方针政策和法律法规，坚持“保护为 主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针，正确处理好文物保护与合 理开发利用的关系，使铁路文物保护与铁路改革发展相互协调、相互促进第二章范畴和种类第五条 铁路文物，是指自中国铁路肇建以来，具有历史、艺术、科学价值的，与铁路重大历史事件、重要社会活动或着名人物有关的，有重要纪念意义、教育意义或者史料价值的铁路近现代重要史迹、实物、代表性建筑等，包括不可移动文物和可移动文物 （含馆藏文物，下同）两大类,第六条 铁路不可移动文物主要包括：车站、线路区段、桥梁隧道、 机车车辆库、铁路名人故居、铁路党组织早期工作和活动旧址、铁路工运

3、 旧址、建筑或建筑群等。铁路不可移动文物根据其历史、艺术、科学价值，分为文物保护单位 和一般文物。文物保护单位分为全国重点文物保护单位及省级、市县级文 物保护单位。第七条 铁路可移动文物主要包括：文献资料、机车车辆、客货运输 工具用具、通讯设备和信号装置、图纸、票证、勘测设计工具等。铁路可移动文物分为珍贵文物和一般文物。珍贵文物分为一级文物、二级文物和三级文物。第八条 铁路文物的认定、铁路不可移动文物保护单位的核定、铁路 可移动文物的等级评定，按国家或地方文物行政管理部门的规定执行，分 别报国家或地方文物行政管理部门进行认定、核定、评定。第九条 对国家或地方文物行政管理部门已核定的铁路不可移动

4、文 物，铁路各单位必须严格依照有关法律法规，加强保护管理。对新发现的,或具有一定历史文物价值的铁路重要史迹、实物、代表性建筑，以及尚未 核定的铁路不可移动文物，其使用或管理单位应主动与当地文物行政管理部门取得联系，由其进行核定。第十条 铁路各级博物馆、纪念馆、陈列馆及其他文物收藏单位，要 主动配合国家或地方文物行政管理部门，对铁路可移动文物进行鉴定。第十一条铁路各有关单位可通过购买、接受捐赠、依法交换及法律 法规规定的其他方式取得文物。鼓励铁路单位、职工将其收藏的铁路文物 捐赠给铁路文物收藏单位。第三章管理职责第十二条 铁路各单位、各部门和广大职工都有保护铁路文物的义 务，必须依法履行保护铁路

5、文物的职责。第十三条 总公司各级宣传部门是本单位铁路文物保护管理工作的 牵头部门。要制定铁路文物保护管理措施，健全铁路文物保护管理工作制 度，开展铁路文物保护宣传教育，提出铁路文物保护管理的意见建议，加 强与各级文物行政管理部门的沟通联系，协调指导铁路各单位、各部门做 好铁路文物保护管理工作。第十四条 总公司各级计统、建设、运输、经营开发、房建、安监等 部门，要切实增强文物保护意识，结合履行部门职责，做好铁路文物保护 管理工作。第十五条铁路各单位对管内铁路文物的保护负有主体责任。要加强 对铁路文物保护工作的组织领导，解决铁路文物保护中的重要问题，建立健全铁路文物档案，制定落实铁路文物保护制度，

6、积极争取中央和地方财 政支持，为铁路文物的保护管理提供必要的资金保障，加强铁路文物的综合利用，不断提高铁路文物保护管理水平。第十六条 铁路文物的产权单位对铁路文物负有管理责任。要定期开 展铁路文物调查，动态掌握铁路文物的保护和使用状况，加强与铁路文物 使用单位的沟通，确保铁路文物不失控、不流失。第十七条铁路文物的使用单位对铁路文物负有日常管理责任。要制 定铁路文物的使用管理办法，加强对铁路文物的日常管理维护，精心、合 理地使用铁路文物，确保铁路文物的日常使用安全。第十八条铁路文物收藏单位要建立健全文物保护管理制度，加强铁 路文物调查研究工作，建立铁路文物征集、保护措施，利用铁路文物开展 爱国爱

7、路教育，切实发挥在铁路文物保护管理工作中的骨干作用。第四章保护与管理第十九条 铁路各单位未经国家或地方文物行政管理部门审批，不得 对管内不可移动文物进行拆除、迁移、添建和改造，因特殊情况需要拆除、 迁移、添建和改造的，必须依法报国家或地方文物行政管理部门审批。第二十条 铁路不可移动文物由使用单位或管理单位负责日常维护 与修缮。对铁路不可移动文物的修缮、保养，必须遵守不改变文物原状的 原则。凡涉及铁路不可移动文物的修缮工程，应由取得文物保护工程资质的单位实施，竣工后要形成完整的工程档案。对铁路文物保护单位进行修 缮，除遵守上述规定外，还应根据文物保护单位的级别，报相应的文物行 政管理部门批准。第

8、二十一条列为文物保护单位的铁路不可移动文物，其保护范围内 不得进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业，因特殊情况需要进 行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须报国家或地方文物 行政管理部门审批，并在建设和作业中确保文物保护单位的安全。第二十二条 在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程，不得 破坏文物保护单位的历史风貌，建设工程的形式、高度、体量、色调等应 与文物保护单位及其周边环境相协调。建设工程设计方案必须报国家或地 方文物行政管理部门审批。第二十三条 铁路新建工程项目应尽量避让铁路不可移动文物，因特 殊情况不能避让的，必须报国家或地方文物行政管理部门审批，并严格按 要求组

9、织实施。各类铁路工程的勘测、施工中发现古墓藏、古文化遗址或 其他历史遗存的，必须立即停止勘测、施工，保护现场，并及时报告当地 文物行政管理部门。第二十四条 对拟退役、淘汰的铁路机车车辆、设备设施、工具用具 等可能具有潜在文物价值的物品，原使用单位应在物品退役、报废鉴定或 申请时，及时与总公司各级宣传部门、铁路文物收藏单位沟通，并在国家 或地方文物行政管理部门的指导下，做好甄别、收藏等工作，或捐赠给有 关铁路文物收藏单位。第二十五条 铁路文物保护单位、铁路文物收藏单位应本着合理、适 度、可持续的原则，在确保铁路运输安全和铁路文物安全的前提下，向铁 路职工及公众开放。第二十六条 铁路文物不得转让、抵押，因特殊情况确需转让、抵押 的，其使用单位或管理单位应依据有关法律法