西方经济学马工程教学案-场失灵的原因及其对策

1、第七章市场失灵的原因及其对策本章教学容：市场失灵及对策本章教学重点：垄断和低效率、外部影响和科斯定理、公共物品、逆向选择 和道德风险。本章教学难点：科斯定理、逆向选择、道德风险本章教学目标：1.理解垄断低效率分析。2. 理解寻租理论3. 掌握科斯定理4. 理解逆向选择5. 理解道德风险支撑课程目标本章总课时：4 第七章 第一、二节 作为市场失灵的原因及其对策、外部影响及其对策、教学容：垄断和寻租理论、外部影响和科斯定理 、教学重点：寻租理论、科斯定理三、教学难点：科斯定理四、教学目标：1.理解垄断低效率分析2. 理解寻租理论3. 了解外部性影响4. 掌握科斯定理五、学时分配：2六、教学过程教学

2、 步骤教学容支撑 教学 目标教学 方式 方法一生动一 学活时间 分配导入新授 课一、作为市场失灵因素的垄断1. 垄断和低效率2.比较垄断市场和完全克争市场的 价格和产量,分析垄断的低效率 完全竞争市场110整个市场在市场需求曲线和市场供 给曲线相父的 A点达到均衡，价格为 P* ,产出量为Q*。需求曲线表明消费者从每个产出水平中获得的边际效用。垄断市场边际成本曲线和边际收益曲线相交 于C点垄断企业产出量为 Qm,并决定该 产量的价格为Pm2. 寻租理论寻租的定义寻租，是试图获得一种可以赚取经济 利润的垄断的活动。租金是要素收入（或价格）的F分， 该部分并非为获得要素于当前使用中所 必须，它代表

3、着要素收入中超过其在其它 场所可能得到的收入部分。即租金等于要 素收入与其机会成本之差。企业谋求和维持垄断地位，以获取经 济利润，并为此而花费f 的费用，即“寻 租活动”。寻租者追求其目标的形式寻租者以两种形式追求其寻租目标： 购买垄断型寻租和创造垄断型寻租。购买垄断型寻租表现为搜寻可以用 低于垄断企业的经济利润的价格购买垄 断的权利，也就是寻求获得现有的垄断权 利。创造垄断型寻租活动采取游说和寻220求影响政治过程的形式。或者通过捐助以 交换法律支持，或者间接地通过媒体的政 治宣传，或直接同政治家和官员签订合 同，以寻求肩利的政治影响结果。寻租活动的经济损失对购买垄断型寻租，寻租者间的竞争

4、抬高r对垄断权利支付的价格，使寻租者 仅获得正常利润，经济利润完全落入最初 拥后垄断权利的人的腰包。创造垄断型的寻租是浪费资源的有代价活动。例如，从总量上说，在美国，企业花 费数十亿美元来游说国会议员、州议员和 地方政府官员，以获得特许权和创造进入 壁垒以及确立垄断权的法令。存在垄断而进行寻租活动情况下,造 成了社会净成本，无法达到帕累托最优状03.对垄断的监管自然垄断企业的基本特征和存在条件自然垄断企业在整个市场需求围有 一条向卜倾斜的平均成本曲线。电信企业是自然垄断的典型例证。一个城市仅有一家有线通信公司 时，每个豕庭的成本最低。如果一个城巾 同时存在四家电信企业设立有线网 ，每 个家庭的

5、平均成本必将提高。215没有监管的自然垄断企业的利润最 大化按照社会福利条件衡量，自然垄断 企业的产量和价格的选择是缺乏效率的, 因为消费者所支付的价格高于生产产品 的边际成本,使得分配于该种产品的资 源/、足。政府监管下的自然垄断企业价格和 产量的决定政府口以按边际成本或平均成本确 定价格两种定价方式，对自然垄断企业实 行监管，但前者使自然垄断企业亏损。政府规定垄断企业生产的价格等于 边际成本。自然垄断企业亏损，如图8-2卜间 的矩形阴影所示。政府确定等于平均成本的监管价格。强化了经济福利，自然垄断企业获 得正常利润。消费者支付该产出的边际价值高于 自然垄断企业的边际成本,因此社会福 利尚有

6、提局的余地。二、外部影 响及其对 策1.外部性影响及其分类正外部性和负外部性?正外部性是指经济活动者 的经济活动给社会其他成 员带来的无需支付费用便 可得到的利益。?负外部性是指经济活动者310的经济活动给社会其他成 员带来的损害而不对其支 付费用。?根据经济活动的/、同主体 将外部性影响区分为消费 的外部性和生产的外部性。消费的正外部性和负外部性?消费的正外部性是指消费 者的消费为其他消费者带 来的利益。1.喜欢养花的人不但 自己从观赏鲜花中 获得了精神的愉悦， 邻居也从观赏其鲜 花中得到快乐。?消费的负外部性则是指消 费者为其他消费者带来的 损害。1.个别消费者深夜大 首量地播放首乐对 附

7、近居民的干扰在 河流或池塘冲洗马 桶对水资源造成的 污染等。生产的正外部性和负外部性?生产的正外部性是指生产 者在其进行生产活动时为 其他生产者带来的利益。1.苹果园旁边住着养 蜂者，显然，苹果 园在生产一定数量产出的同时，也给 养蜂者带来利益。?生产的负外部性是指生产 者在其进行生产时为其他 生产者带来的损害。1.钢厂在生产一定数 量的钢的同时 定数量的污染物倒 入河中。2.外部性影响和资源配置低效率正外部性和资源配置的低效率?教育的正外部性影响在于 那些获得较多教育的人给 社会带来良好的社会影响?教育的边际社会收益包含 增加教育的边际私人收益 和其向社会溢出的边际收 益。?在存在正外部性的

8、情况下, 市场调节/、能实现最优化 效率，所实现的效率必是 低效率。负外部性和资源配置的低效率?图8-5分析某燃煤发电厂 提供电量的资源配置效率。1.电力生产/、仅包含 私人边际成本，而 且还包含其负外部 性所造成的外部成 本。310?为了减少其外部成本，政府 对其征税，或者燃煤发电 厂按照社会边际成本等于 边际收益的规则确定其电 力产出量。3, 纠正外部性影响的政策税收和补贴?对造成负外部性的企业应 实行税收政策，其征税数额 相当于该企业给社会其他 成员造成的损失，从而使该 企业的私人边际成本等于 社会边际成本。?对带来正外部性的企业对 其实行补贴，促使企业把其 产出量确定在高于其私人 最优

9、化产出水平之上。?基本要，通过实行某种有 效政策使企业的边际成本 和边际收益同具相应的边 际社会成本和边际社会收 益相等,即实现资源配置 的帕累托最优状态。企业合并? 一个企业将另一个具有外 部效应的企业合并为一个 企业，将把原来的外部效应 在化。?如果所合并的企业具有外 部负效应，可以使单个企业420边际收益和边际成本与社 会边际收益和边际成本一 致，从而实现资源配置的帕 累托最优状态。?如果合并的企业具启止外 部效应，企业的边际成本与 边际收益也同社会的边际 成本与边际收益相一致，从 而实现资源配置的帕累托 最优状态。规定财产权?发展和完善污染权市场有效的解决负外部性的办法是确定财 产权，

10、无需政府进,步T顶。政府向单地 确定污染权便能肩效地解决污染的问题。图8-6中，为保持河流一定的质量水 平，允许污染的数量确定在 Q*。供给曲线和需求曲线的交点决定污染 的价格为P,这是企业购买污染权而支 付的最高代价。（重点）课堂 小结垄断与市场失灵外部性和科斯定理/布置作业课后习题：1、2、3七、板书设计垄断寻租理论外部性科斯定理八、教学反思第七章 第三、四、五节 公共物品和公共资源、信息不完全和不对称、公平和收入分配一、教学容：公共物品、信息不完全与信息不对称、公平与收入再分配二、教学重点：逆向选择、道德风险三、教学难点：排他性和竞用性四、教学目标：1.理解排他性和竞用性2. 理解逆向选

11、择3. 理解道德风险4. 了解公平与效率问题五、学时分配：2六、教学过程教学 步骤教学容支撑 教学 目标教学方 式方法学生 活动时间分 酉己导入新授 课一、公共物 品和公共资 源1.公共物品和市场失灵根据非排他性的程度，可以把公共 物品划分为纯公共物品和准公共物 品。私人物品和公共物品的最优数量图8-3 (a)说明私人物品的最优数 量决定假定社会上只有甲和乙两个消费 者。将甲和乙的需求曲线水平相加, 得市场需求曲线Do市场需求曲线D 与供给曲线S相交于H点，决定该 私人物品供求数量为Q0 ,均衡价格110为P0。均衡数量Q0是该私人产品的最优 数量。假定两个消费者甲和乙,将个人 需求曲线垂直相

12、加，得公共物品市场 的市场需求曲线因为对公共物品的消费具有非 竞争性和非排他性特点，因此，每 个消费者都消个相同总量的公 共物品，而对公共物品支付的价格 却是两个消费者各自支付的价格的 总和。私人物品、公共物品和“搭便车”“搭便车” (free rider )： 指免 费享用公共物品的行为。公共物品具有非排他性和非竞 争性的特征，为一些消费者造成了免 费享用公共物品的条件。弊端是影响经济效率。只要存在公共物品,就难以避 免“搭便车”现象。2. 公共物品的成本收益分析?如果政府计划所获得的边际 收益小于同量资源在私人应 用情况下所获得的边际收益, 就可/、从事这项公共计划。如 果收益超过成本，不

13、在该项 政府计划上支出，便是“不经 济”或“浪费”。110?政府“经济”并不意味着使政 府支出最小化,叫是思味有 把资源在私人部门和公共部 门之间加以配置,直至/、能 从进一步的资源再配置中得 到净收益。3. 公共资源例如，政府提供的诸如环境保护、经 济信息、国防、维护安全、维持经济 秩序等服务，可以看做是为私人企业 提供的公共资源。公共资源具有一般公共物品的特征?非竞争性和非排他性。?按照作为生产投入品 的用途，可将部分公共 物品列入公共资源。河流、草地、原始森林、公共用 地、矿山等，都属于公共资源畴。?公、私部门都可以免费 享用公共资源给生产 带来的便利或作为生 产的自然条件来免费 占有和

14、使用。市场机制不能充足提供公共品?在市场机制下，公共品可以得 到部分提供。?私人可以提供部分公共品：企 业社会责任，公益捐助，如绿 化。115?利用市场机制（利益动机）可 以提供部分公共品，如过街天 桥（不拥挤时）。?但是，仅仅靠市场和私人是不 够的总体上，市场与私人不能提供充足的 公共物品。?根本原因个人所获收益 < 公共品生产成本?进一步原因：搭便车动机二、信息不完全和信息/、对称1. 信息不完全性和市场失灵?信息不完全性是指经济活动 者不掌握准确的关于市场活 动的信息的情况。?由于信息不完全性，结果造成 市场制度不能由效率地运作， 即市场失灵。经济活动者的经济理性是不完全 的，因而

15、经济活动者所能掌握的经 济信息是不完全的。在个体决策中决策者不能确定地 预测其行动的收益或效用,相当于 在不确定条件下的选择。信息不完全表明，可靠的信息对 于生产者和消费者是有代价的。2102. 次品市场和逆向选择（重点）?在次品市场中，买卖双方之间215的“信息不对称”造成次品市 场特殊的“逆向选择”，即作 为消息较为灵方的次品 的销售者，进行一种以损害次 品购买者的方式的自我选择。?处于市场信息灵通方面的人 以一种损害市场信息迟钝方 面的人的方式进行自我选择 时，便是一种逆向选择。3, 保险市场和道德风险?当处于交易一方的人因另一 方无法注意其行为而怀有一 种推卸责任动机时，便会造成 道德

16、风险。?保险市场的道德风险：一旦人 们购买了保险，他们的行为就 可能改变，即他们会有新的不 同的要求。?发生道德风险的人既可能是 代理人，也可能是委托人， 取决于他是否能够进行隐蔽 活动。3104, 纠正信息不完全的政策?主要目标保证经济活动者获得充分而准确的 信息，即增加市场“透明度”所实行 的政策。?为了减少/、对称信息的后果， 可以采取各种处理的方式35发展动机检查机构或显示信息的 体系，以减少与信息/、对称相联系 的问题。大多数保险公司要求购买保险者 填写医疗史，并做体检。保险单常常 涵盖一个团体的所有成员。销售者来说,重要的是发展质量 信管。三、公平和 收入再分配1. 市场调节和收入分配/、平等?市场调节本身必然引起收入 分配/、平等现象。?市场价格制度造成“富裕中的 贫困”现象或“收入分配极为 不均”现象，都表明市场价格 制度存在严重的弊端。?萨缪尔森指出：“收入是否应 该完全取决于竞争的斗争一 辛存右文口百匕生存是一个道德问题，超出经济 学的围之外。”452. 收入分配/、平等的度量? /、同收入级别家庭占总收入 的百分比?洛仑兹曲线?基尼系数?纠止/、真实或扭曲的数据453.收入再分配为改善收入分配不平等的状况,发达 国家通常实行收入再分配政策。以