财务管理内控制度审计方案

1、财务管理内控制度审计方案为标准企业财务管理工作， 推进企业财务管理内部控制制 度的建设和执行，按照公司*年审计工作计划，对*开展 财务管理内控制度审计。 为确保审计有效顺利开展， 制定本方 案。一、审计目的通过对财务管理内控制度的建立和执行情况进行审计，查找财务管理中的薄弱环节及存在问题，促进各单位进一步加强和标准企业财务管理， 加强内部会计监督，从而提高企业会计 信息质量，保护资产的安全完整，确保经营目标的全面完成。二、审计范围本次审计范围为 20*20*年财务管理内部控制制度的 建设和执行情况，根据工作需要可延伸审计其他年度。三、审计依据1,中华人民共和国审计法2,审计署关于内部审计工作

2、的规定3,内部审计基本准则四、审计内容及重点在了解企业财务管理现状的基础上，重点关注预算管理、成本管理、资金管理、资产管理、对外投资、融资等方面的内 控制度的建立及执行情况。一预算管理1 .预算管理制度建设：企业是否制定预算管理的相关制 度，制定的管理制度是否科学、 可行，是否与上级管理部门的 预算管理方面的要求一致；2 .预算编制和预算编制是否遵循 自上而下、自下而上、上下结合、分级编制、逐级审批 ”的程序；预算是否涵盖 被审计单位的所有经营业务活动，重点关注除电费收入外的其他收入是否纳入预算管理；预算审核是否有专业人员的参加； 预算项目是否细化，是否存在预算项目过粗， 不利于执行和考 核的

3、情况如其他费用支由过大；是否根据年度预算编制月 份预算或季度预算；预算审核时是否考虑公司发展目标和资产 经营目标。3 .预算执行和调整：经审核批准的预算是否进一步分解 细化到各部门单位，并形成预算责任体系；是否按照预算 目标，并结合实际业务活动逐月编制月度资金预算；是否建立预算管理台账；是否按资金预算严格控制各项费用支由，预算外支由是否按照制度规定履行相应的审批程序。预算调整是否经过上级预算管理部门审批。4 .预算分析和考核：是否认期召开预算分析会，对月度季度预算的执行情况进行全面分析； 是否对预算执行中的 问题进行分析，并提由改良措施和建议； 预算考核是否真正得 到有效执行，考核结果是否兑现

4、。二成本费用管理1,成本费用管理制度建设：获取企业成本费用相关管理制度，分析其是否覆盖企业各项生产经营支由，各项费用标准是否明确，是否符合国家和上级管理部门的要求。2 .成本费用控制审查： 成本费用是否全部纳入预算管理， 有无未经审批的预算外支由； 财务部门对各部门的成本费用控 制是否到位，监督考核是否落实到位； 是否按制度规定执行成 本开支的范围和标准，如福利费开支是否符合国家规定、差旅费是否符合标准等。3 .成本费用核算审查：成本核算是否符合国家和公司的相关规定，有无将职工薪酬、招待费、会议费等控制费用列入 其他成本费用的情况； 有无成本费用桂账的情况； 有无通过往 来账核算收入和成本费用

5、。三资金管理1 .资金管理制度建设：是否按照国家和上级管理部门资 金管理的要求建立资金管理制度。包括岗位责任别离制度、 货币资金授权批准制度、现金收支控制制度、银行存款控制制度、 其他货币资金控制制度及货币资金监督检查制度等。职责分工和授权审批程序是否明确标准， 办理资金业务不相容岗位是否 相互别离、制约和监督。2 .资金预算管理：企业的资金管理是否纳入预算管理范 围，是否按预算管理的规定定期编制资金月度预算，企业的各项费用开支是否均纳入资金预算。3 .资金使用、审批、支付：是否对企业资金使用进行分 类管理。资本性资金支由、专项管理的成本费用支由及管理费 用支由等不同支由的资金是否规定了不同的

6、审批程序，各项支由的审批流程及审批权限是否明确；资金支付的申请、审批、 复核和办理是否按照规定执行； 财务部门在执行资金支付程序 时，是否实行计划、审核、支付的独立程序，并定期核对。各 项捐赠支由及大额资金支付的审批是否符合制度规定。4 .资金安全管理：是否严格执行资金管理岗位责任制， 由纳人员是否兼任稽核、会计档案保管和收入、支由、费用、 债权债务账目的登记工作， 是否存在一人办理货币资金业务全 过程的情况；是否存在未经授权的机构或人员办理资金业务或 直接接触货币资金的情况，是否存在越权审批的情况。使用电 子支付的单位，操作人员是否加强对交易和支付行为的审核， 根据操作授权和密码进行标准操作

7、，个人证书和密码是否由责任人保管。5 .现金和银行存款管理：库存现金是否符合制度规定， 是否严格执行现金管理暂行条例，对不属于现金开支范围 的业务是否通过银行办理转账结算；是否认期或不定期地对现 金进行盘点，是否存在 白条抵库”等情况；取得的资金收入是 否及时入账，是否严格执行 收支两条线”管理，是否存在收款 不入账，账外设账，坐支”电费收入的情况；银行账户的开立、 变更、注销是否经上级部门批准； 电费资金账户是否专门设立， 是否全部纳入财务部门管理；其他部门和人员是否存在开设、 管理银行账户和印鉴的情况；是否指定专人定期核对银行账户，每月至少核对一次，编制银行存款余额调节表，如调节不符，是否

8、立即查明原因， 及时处理；由纳人员是否同时从事银 行对账单的获取、银行存款余额调节表的编制等工作；资金收支凭证、银行存款余额调节表是否有专人复核，并重点对资金支由凭证、银行对账单真实性、合法性进行审核。6 .银行汇票管理：是否按票据管理相关制度，建立银行 票据备查登记簿，登记簿登记内容是否标准健全；是否认期对银行票据进行盘点。7 .票据及印章管理情况：是否明确各种票据的购买、保 管、领用、背书转让、注销等环节的职责权限和程序，并专设 登记簿进行记录，防止空白票据的遗失和被盗用；是否严格执 行银行预留印鉴分人保管、 妥善使用的制度，财务专用章是否 由专人保管，个人名章是否由本人或其授权人员保管，

9、是否存在一人保管支付款项所需全部印章的情况；印章的保管存放地点是否安全，用章是否履行相关的审批手续并进行登记。四资产管理1 .资产管理制度建设：获取企业资产管理制度，包括物 资管理、固定资产管理、工程项目管理在建工程及债权资 产管理等方面的管理制度， 分析制度是否与国家及上级管理部 门的要求一致；是否合理、科学、可操作，能有效发挥管理和 控制作用等制度、2 .物资管理：物资核算是否满足企业管理需要；存货的 入库、发生是否及时登记，工程物资的发生是否做到项目明确， 核算准确；是否与存货保管部门定期对账，定期盘点，对账账不符、账实不符的情况，是否及时查明原因，并作相应处理。3 .固定资产管理：固定

10、资产核算是否符合公司规定；是 否设置台账或卡片，固定资产的取得是否纳入预算管理， 车辆购置是否经过上级部门审批；固定资产的报废、毁损，是否经过技术鉴定，是否报经批准；报废资产的处置程序是否符 合制度规定；资产处置收入是否及时入账； 财务部门是否认期 与资产管理部门定期核对、 盘点固定资产；是否按照要求购买 保险。4 .工程项目财务管理：是否编制项目资金计划，按工程项目投资计划和工程进度控制工程资金的支付，是否存在支付超过年度计划或因资金计划脱离实际而形成资金大量沉淀；是否按照概预算监督工程投资， 控制项目建设成本；是否能够专 款专用，有无挪用工程资金的情况； 有无计划外建设，自行扩 大或缩小投

11、资规模，提高或降低建设标准的情况；有无为完成预算指标，在项目未完成的情况下， 财务虚列完成的情况； 是 否按照合同约定收取履约保证金、安全保证金；是否按照合同约定支付工程预付款、进度款，工程款支付是否履行相关的审 批程序，支付依据是否真实、完整、合规；是否按照合同约定 扣留质保金；待摊费用支由是否符合国家相关规定，是否严格控制在概算之内；工程竣工交付使用是否及时计入固定资产； 是否及时办理财务决算。5 .债权资产管理：是否开展账龄分析，定期催促相关部 门进行欠费催收；三年以上的应收款项形成原因，是否存在损失风险；预付账款是否按照合同约定支付； 财务核算是否正确， 有无成本桂账、对外投资桂账的情

12、况；职工借款是否按照规定 及时冲销，有无长期桂账的情况；关注与外单位的往来情况， 重点检查是否存在转移国有资产、长期无偿占有国有资金的情 况，并检查其合法性、公允性，是否存在损失风险。五收入管理1 .制度建设：是否建立收入管理的相关制度，是否涵盖企业营销、资产租赁及生售等各项收入， 是否能够有效控制和防范收入流失。2 .电费收入：财务部门和营销部门是否认期核对应收电费和实收电费；是否每日核对收费报表和电费到账情况；电费坏账的核销是否按规定程序进行审批、账务处理；财务部门对长期未收回电费，是否认期发函确认；对以实物资产抵偿电费 的，其价值是否经过相关机构评估，产权是否存在瑕疵， 是否立即办理过户

13、手续，抵债资产尤其是土地、房屋等的管理 是否有效；违约使用电费、违约金是否按标准收取并按对应科 目入账；营销部门与财务部门的预收电费数据是否相符。3 .其他收入：资产由租收入、报废资产或废旧物资处置 收入及业扩报装收入等其他收入是否及时入账；资产由租是否建立由租台账，财务部门与相关管理部门是否认期核对；财务部门是否认期与营销部门核对业扩报装收入，并与当期的新增用户核对；是否存在收入桂账或收入不入账的情况。六投资、融资管理1 .制度建设：是否按照公司的管理要求建立科学的对外投资决策程序，是否建立责任追究制度； 是否建立筹资业务的 岗位责任制和授权批准制度， 建立筹资决策审批制度， 严格控 制财务

14、风险。2 .对外投资：对外投资是否经过可行性研究和评估，是 否执行集体决策，是否报上级部门批准； 是否对投资项目进行跟踪管理，掌握被投资单位的财务状况和经营情况，防范投资 风险；对外投资的处置、转让是否经过集体决策， 是否报上级部门批准；处置或转让价格是否经过评估，价格是否公允；对 外投资的财务核算是否符合规定。3,对外融资：对外融资是否纳入当年预算，是否编制对外融资方案，是否按制度审核并报经上级审批；银行贷款目的 和实际使用情况是否一致； 企业目前经营情况是否能够保证及时归还银行贷款，抵押物是否存在风险。 五、工作时间计划及人员安排一工作时间安排1、* ：审计组进驻现场，进行审计准备。2、*至* ：现场审计时间。审计组收集资料，开展 现场审计工作，根据审计进度与被审计单位的相关部门沟通, 交换意见。3、*至* ：整理工作底稿，汇总审计结果，拟定撰 写审计报告征求意见稿，提交被审计单位。二人员安排组长：*副组长：*主审：*审计组成员：*、*、*、*、*六、审计工作原则一坚持独立、客观、公正、保密的审计原则，做到诚 信为本，不虚报、不瞒报和不弄虚作假。二严格遵守职业道德基本准则，在审计中自始至终