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文档简介
1、精品文档*市*区失地农民 就业培训工作实施方案为了统筹城乡经济社会发展,进一步推进我区失地农民就业培 训工作,加快我区经济社会发展和城乡一体化建设步伐,现结合我 区实际,特制订本实施方案。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导, 坚持“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的方针, 以促进失地农民就业为目的,将实现失地农民充分就业纳入政府经 济和社会发展规划及年度计划,以乡镇、村(社区)为依托,以市 场需求为导向,通过落实积极的就业政策,创新机制、拓宽渠道、 优化服务,努力营造良好的就业环境和就业条件,促进失地农民中 有劳动意愿和劳动能力的人员充分就业。二、
2、工作目标以*市进一步做好失地农民就业培训工作的意见(*政办发2012*号)文件精神为抓手,落实积极的就业培训扶持政策、 强化技能培训、健全就业服务平台机构、实施困难援助、拓展就业 培训空间,多渠道、多方式促进就业,有步骤地实现乡镇、村(社 区)失地农民充分就业。 重点解决2006年以来的失地农民就业培训精品文档工作,对符合公益性岗位条件的优先安排,对适龄且有就业愿望的失地农民实行100%勺职业技能培训,确保失地农民就业率达90%乂上,促进其尽快实现就业。三、具体措施(一)促进失地农民就业。1、将失地农民纳入失业登记制度和城镇就业服务体系,为其办理就业失业登记证,享受就业再就业政策。2、把一户有
3、2人以上适龄劳动力未就业的困难家庭,作为重点扶持对象,为其开展技能培训,使之早日实现就业。3、发挥和利用社区潜在的就业空间,大力开发托老托幼、快餐 配送、家庭护理等便民利民服务岗位和社区保安、保洁、保绿等公 益性岗位及社区管理服务岗位,安置失地农民就业。4、积极为失地农民创业创造条件、提供方便、制定扶持政策,豉励失地农民以个体、合伙经营等多种形式实现就业5、对有转移就业愿望并进行了求职登记的失地农民,我们将通过多种途径帮助其转移就业,并通过劳务输转促进失地农民就业。(二)加强失地农民培训。1、凡辖区内因国务院或省政府依法批准征地后,失去全部或大部分农用地,转为城市居民并在劳动年龄段内的有培训愿
4、望的失地 人员均可参加职业技能培训,失地农民培训工作由人力资源和社会精品文档保障部门负责,所需资金有财政部门提供。我区将根据失地农民特 点制定职业培训计划,加强对劳动年龄段内失地农民的职业培训, 通过培训提高失地农民的就业和创业能力。指导辖区技工学校、各 类职业培训机构对失地农民进行职业技能培训。根据国家职业标准 和用人单位岗位要求,强化职业技能实训I,突生操作训练。2、培训要以满足市场需求为导向,解决就业为宗旨。根据我区 经济发展走向,将失地农民的就业培训导向定位于第二、三产业的 技能培训,特别是对他们进行第三产业中现代服务业的技能培训。3、采用科学合理、灵活多样的培训方式。一是加强与相关单
5、位 的合作,举办具有特点、针对性较强的专业技能培训;二是与相关 的劳动力市场合作,把技能培训和向用人单位推荐工作结合起来; 三是与招用失地农民的企业合作,企业参与培训,将培训课堂搬到 企业。四是与用人单位签订用工协议的“订单式”培训,根据不同 对象提供不同的培训方式。五是采用学校下单、企业接单、政府买单的“三单式”培训及“企业 +培训机构+失地农民”的“联动型” 产教结合的培训方式;六是引导失地农民树立正确的择业观念,加 大创业培训力度,提高其自主创业能力。 通过一定时期的技能培训, 使参加培训的失地农民至少掌握一项技能,提高他们的就业能力。4、通过加强宣传转变失地农民就业观念。通过政策宣传,
6、进一 步转变失地农民的传统就业观念,引导失地农民树立正确的择业观精品文档念,树立自主就业、积极创业的先进典型,从而使失地农民从传统的“精英主义就业观”转向“大众化就业观”,降低就业期望值,先就业再择业。四、跟踪服务(一)制定安置就业和跟踪服务的工作规程,明确责任,做好 服务工作。(二)对被征地农民进行城乡统一的就业登记,为他们提供政 策咨询、选送人员、免费培训鉴定、职业介绍、劳务派遣、跟踪管 理六个“一条龙”服务,将培训人员纳入劳动力资源信息管理系统, 根据国家就业方针和劳动力市场需求,组织双向选择,优先推荐就 业。五、职责分工失地农民就业培训工作政策性强、涉及面广、操作难度大,是 一项复杂的综合性系统工程,由户口所在地的乡(镇)政府组织实 施。各乡(镇)政府和区发改委、区财政局、区人社局、区统计局、 区地税局、
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