安全生产事故应急救援制度与安全生产事故应急预案管理办法

1、安全生产事故应急救援制度与安全生产事故应急预案管理办法安全生产事故应急救援制度1、概况根据建设工程的特点，施工现场可能发生的安全事故有：土方坍 塌、火灾、中毒、爆炸、物体打击、高处坠落、机具伤害，触电等， 针对上述几项，应急预案的人力、物力、财力、技术等应有充分准备， 应急预案立足于安全事故的求援， 立足于工程项目自援自救，立足于 工程所在地政府和当地社会资源的救助。为此，而定立本制度。2、应急本应急领导小组应是项目经理为该项工作的领导小组组长。 项目 负责人为副组长；施工工长、技术员、安全员、卫生员、材料员、保 卫员为成员，领导、指挥现场抢救工作。指令现场项目经理应在 第一时间内，立即项目部

2、管理人员及其他富有急救能力的人员参 与现场应急救治，维护现场，安定次序。配合项目及有关人员根据事 故现场需要，灵活调配。3、应急领导小组职责：施工现场发生安全事故时，负责指挥工 地抢救工作，向各抢救小组下达抢救指令任务， 协调各组之间的抢救 工作，随时掌握各组最新动态（范本）并做出最新决策，第一时间向 110、119、120、企业求援指挥部、安监部门、公安部门求援或报 告灾情。平时应急领导小组成员轮流值班，值班者必须住在工地现场， 手机_小时开通，发生紧急事故时，在项目部应急组长抵达工地前， 值班者即为临时救援组长。现场抢救职责：采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困第1页共10页 人员，防止

3、事故进一步扩大。卫生员职责：对抢救出的伤员，视情况采取急救处置措施，尽快 送医院抢救。材料员职责：负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集及人员 的餐饮供应。保安人员职责：负责工地的安全保卫，支援其他抢救组的工作， 保护现场。4、救援器材应急领导小组应配备下列救援器材：医疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、小药箱；抢救工具：一般工地常备工具即基本满足使用；照明器材：手电筒、应急灯 V以下安全线路、灯具；通讯器材：电话、手机；交通工具：工地常备一辆的士车，该车轮值班时不应跑长途；灭火器械：灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用。5、应急知识培训应急小组成员在项目安全教育时必须附带接受紧急救援培训。培训

4、内容：伤员急救常识、灭火器材使用常识、各类重大事故抢 险常识等。务必使应急小组成员在发生重大事故时能较熟练地履行抢 救职责。6、通信联络项目部必须将110、119、120、项目部应急领导小组成员的 号码、企业应急领导 成员号码、当地安全监督部门 号码， 明示于工地显要位置。工地抢险指挥及保安员应熟知这些号码。7、事故报告第2页共10页工地发生安全事故后，企业、项目部除立即 抢救伤员，采取 有效措施防止事故扩大和保护事故现场， 做好善后工作外，还应按下 列规定报告有关部门。现场职工一般受伤：应由项目部在第一时间内报告公司领导、 生 产办公室和企业工会，由公司 治疗。伤亡事故：企业应的妆到项目部报

5、告后，一小时内报告上级建设 行政主管部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门的报告。8、事故报告内容事故报告内容；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故的已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明人 数）；在应急救援的过程中，已经采取的措施；事故发生的工程名称及工程的形象进度（应当报告的其他情 况）。9、凡在施工现场所发生的一切工伤事故，不论性质均应积极 应急救援，往后上报，树立高度的职业道德行为。第3页共10页安全生产事故应急预案管理办法1总则1.1 编制目的为了有效地进行企业危机防范、监测和预控，树立危机管理思维， 提高应对的能力，规范企业安全生产事故应急预案的管理，

6、从而 建立起一套 _完善、反应快速、对外一致、责任明确且符合企业实 际情况的危机应急机制，使企业在困境中化险为夷，制定本办法。1.2 编制依据依据应对法、安全生产法、药品管理法、生 产安全事故应急预案管理办法、省安全生产应急预案管理办 法、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则等有关法律法规、部门规章，结合本公司实际情况，制定本办法。1.3 适用范围本预案是公司进行突发性事故应急准备和响应的工作文件，适用于公司管辖范围内所有发生或可能发生的突发性事故预防及应急处理。1.4 应急预案体系公司应急预案体系主要包括综合应急预案（应急机构及其职 责、响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等

7、）。1.5 应急工作原则1.5.1 以人为本、预防为主的原则：以保障人民身心健康和用药 安全为最高基本原则；从提高认识，加强管理入手，防患于未然。加 强对突发性事故危险源进行监测、监控并实施监督管理，建立突发性 事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高对突发性 事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发性事故的发生，消除第4页共10页或减轻突发性事故造成的影响，最大程度地保护职工生命和财产安全。1.5.2 快速反应、时时监控的原则：发现问题及时反馈，及时解 决，不许拖延、推诿；结合工作实际，落实责任到人，抓现场管理、 细节管理。积极做好应对突发性事故的物资准备、技术准备及思想准 备

8、，加强培训演练，充分利用现有应急救援力量。1.5.3 统一领导，分级负责的原则。在公司的统一领导下，各部 门按照各自职责和权限，密切配合，提高快速反应能力。针对不同突 发性事故所造成的不同伤害，采取得力措施，把危害降低到最小程度。2危险性分析2.1 公司概况迈迪制药有限公司成立于 年 注册资金_万元，由 潘幸业等股东投资兴建，是经市计委、_省药品监督管理局批准 成立的，集化学制药、生物医药、中药制剂、保健食品研发、生产、 销售于一体的高新技术企业。迈迪制药有FM公司位于省市清徐县吴村，距清徐县城 _公里，交通便利，四周均为农田，空气清新，是药品生产的理想 环境。公司占地面积 m2现有员工_人，

9、生产范围包括片剂、胶 囊剂、颗粒剂、栓剂、原料药五大类 _多个品种。2.2 危险源与风险分析2.2.1 主要危险源危险化学品存放地点。锅炉、压力容器。高低压配电设施。2.2.2 风险分析第5页共10页厂房：依照药品管理法、药品生产质量管理规范（GMP 制药企业生产厂房为洁净厂房，分为洁净区、一般生产区。区域一般 布局由低级向高级分布，形成整体工作区。由于洁净厂房是空调净化 厂房，所以密闭性较强。且各区域之间均由活动门所分割，生产所需 设施、设备、人员全部在洁净厂房内，一旦发生生产事故，洁净区内 有两个安全门，有逃生指示灯、有有应急灯、有防毒面具，人员可安 全撤离。特种设备：锅炉、空气压缩机等广

10、泛用于制药生产。检验用化学试剂涉及到危险化学品如：易燃的有机试剂， 毒性试剂等，这些危险化学品在使用、保管、贮存任何一个环节发生 问题均会造成严重后果。公司对危险品设置专门库区。制药企业使用的制药机械，需要维修、保养和操作，涉及到特 种作业人员如：电工、焊工、司炉工等。3机构及职责3.1 应急体系公司成立应急指挥中心，是企业为应付或更好地进行危机管理所 设置的一种机构，从各个职能部门抽取核心的管理骨干担当委员会的 委员，定期召开会议，实施培训，建立规范的制度、程序等。应急指挥中心总指挥：董有恩应急指挥中心副总指挥：郭居魁寇栓桂成员：潘诚义、陈绍亮、徐志刚、卢建亚、 :平、刘红霞、王 宝义张太生

11、、翟东伟下设应急中心办公室，办公室设在综合管理部办公室主任：潘诚义第6页共10页3.2 指挥机构及职责3.2.1 应急指挥中心职责：(1)发布应急预案启动和终止指令； _指挥抢救队伍实施抢救 行动。(2)负责向 主管部门报告求援； 事故调查总结应急经验 教训。(3)负责本单位预案好重大事故的措施和应急抢救的各项准备 工作3.2.2 总指挥：全面负责本单位应急救援工作。3.2.3 副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作3.2.4 应急指挥中心办公室，为日常办事机构，工作职责包括：3.2.5 落实上级有关突发性事故应急工作的方针和政策，贯 彻执行公司突突发性事故应急预案；3.2.6 公司内

12、突发性事故应急信息的接收、核实、处理、传 递、通报、报告等日常工作；3.2.7 了解、协调、督促公司突发性事故应急指挥中心各成员单 位的应急准备工作；3.2.8 公司统一安排和部署，_有关突发性事故的应急培训 和演习；3.2.9 响应时，负责收集情况并及时提出报告和建议。 传达、 执行公司领导和公司突发性事故应急指挥中心的各项决策、 指令，并 将执行情况进行检查和报告；3.2.10 急状态终止后应急指挥中心决定的相关事宜。3.2.11 急指挥中心成员具体分工：董有恩：全面负责本单位应急救援工作。第7页共10页郭居魁、寇栓桂：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作潘诚义负责外部联系、协调联络、治安

13、保卫、医疗救护等翟东伟负责劳动保护、人事管理、对外宣传等王宝义负责公司供应系统及仓储运输相关问题平负责财务管理，资 障及业务部门等相关问题。张太生负责产品销售及市场方面问题；卢建亚负责产品质量保证、不良反应事件、质量投诉等相关问题。徐志刚负责生产管理、车间人员疏散等刘红霞负责产品技术、工艺方面以及上级主管部门公共关系陈绍亮负责设备安全、消防安全、工程抢修等3.2.12 照应急指挥中心项目分工，各负其责。各项目负责人要 明确所承担的责任和义务，对照相关管理职责，以危机管理的原则为 标准，加强管理，认真负责地对待各项工作。4预防与预警4.1 危险源监控4.1.1 应急中心办公室安排人员 小时值班，

14、值班电话0351-59965155995688-802。4.1.2 化验室_柜_有_小时有效的防盗报警器和录像监控 系统。4.1.3 贯彻责任制管理，强化GMPf理和现场监控，加强对危险 源、危险部位巡回检查，发现问题及时解决。4.1.4 按照GM暧求_和实施生产，各工序严格规范操作规程， 防止质量问题的发生。第8页共10页的制定、修订；组建应急队伍，实施和演练，检查督促做4.1.5 加强现场监控工作，除质保部日常监控外，车间、班组还要设立兼职监控人员，对生产过程进行全方位的控制。4.1.6 落实巡回检查、定期检修制度，确保设备安全，杜绝不安 全生产因素。4.2 预警行动4.2.1 公司定期召

15、开安全工作例会，总结分析公司安全工作情况，提出今后安全工作的指导意见和要求， 并通报近期收集的相关信 息，检讨危机隐患、落实相关问题的处理进度，讨论危机事件的处理 办法。公司应急指挥中心定期对汇报情况及监控信息进行分析，发现事故苗头应及时将预警信息通报应急中心办公室及公司各部门。4.2.2 事故预防措施：(1)洁净厂房各区域间应有直接通向室外的逃生应急通道和应 急门。室内明显处标画出逃生应急通道路线和标志，以便发生事故时工作人员逃生。(2)洁净厂房内水、电、气管线及开关位置应有明显标识，以 便抢险时操作。(3)洁净厂房内应装有防火、室内氧气含量报警装置，并保证 防止火灾发生。(4)建立污水处理系统，生产污水经污水处理系统，处理合格 后排放，以确保不污染外环境。4.3信息报告与处置a)信息报告与通知公司设有专门应急电话：5995688-80265996515,并配有专人 小时值班，并设有信息公告栏，可将应急信息告知职工。最先发现或第9页共10页接到发生_信息的个人在第一时间把事件信息通知应急中心办公 室，应急中心办公室在接到情况报告后，在 _先期处置的同时，迅 速通报相关单位，并及时查明事件详情，