合作社建设方案

1、合作社建设方案2020年4月19日文档仅供参考附件1:黑龙江省现代农机合作社建设方案为深入贯彻落实省委农村工作会议精神，围绕两大平原”现代农业综合配套改革试验，培育和壮大新型农业经营主体，加快现代农机 合作社建设步伐（以下简称合作社）。依据农民专业合作社法及 相关法律法规，结合我省实际，特制定本方案。一、原则和目标（一）基本原则1 .坚持以农民为主体。合作社成员主要是农民，法定代表人为本县 农民，实行民主管理，盈余以入社土地分配为主，国投收益平均分配 给入社成员。2 .坚持以农民合作社为基础。在玉米、大豆、水稻和马铃薯等种植 业农民专业合作社（以下简称农民合作社）基础上，自愿建设农机合 作社，

2、成熟一个，建设一个，规范一个。3 .坚持土地适度规模经营。合作社以土地集中连片，满足大型机械 作业为前提，以自主经营土地（入社土地和租赁土地）为基础，支持 开展代耕服务，推进土地适度规模经营。4 .坚持科学合理布局。以“两大平原”现代农业综合配套改革试验 区为重点，建设一批，储备一批，培养一批。原则上每个行政村只能2020年4月19日文档仅供参考建设一个农机合作社。（二）发展目标以提高合作社生产经营能力为中心，以合作社规范化建设为重 点，增强区域农机化生产服务能力，建设一批管理民主、分配合理、 规模适度、带动能力强和作用发挥好的合作社，加快我省现代农业建 设步伐。二、建设内容（一）体制机制。

3、按照农民合作社法制定章程，建立成员大会或 成员代表大会管理制度，成立理事会、监事会。实行民主管理，决策 一人一票，入社自愿，退社自由；盈余分配以入社土地为主，土地分 配占盈余的60%以上，国投收益平均分配给入社成员。提取公积金计 入成员个人账户，等同投资参与分配；合作社没有无主资产，未分配 盈余始终为零。建立财务决算等各项规章制度，合作社及成员在银行开户，合作社分红资金直接存入成员账户。农机合作社与原农民合作社 实质性合并，经工商注册或变更为：榔县#现代农机专业合作社O（二）农机装备。 按照全程机械化作业要求配备农机，重点配备 大型先进拖拉机、整地机、播种（插秧）机、收获机、植保机和秸秆 处理

4、机。现有农机装备能够作为装备建设的组成部分，但不能代替自 筹资金。拖拉机、收获机、大型植保机械等动力机械要具备GPCS定位功能，必须与省农机调度指挥中心相匹配，根据需要拖拉机配备深松 测试仪。2020年4月19日文档仅供参考（三）场库棚。 要科学规划，合理布局，充分利用现有设施，新建、扩建和改建场库棚，达到机入库、具进棚，有配件库、维修间和 办公培训场所的基本要求，符合安全生产管理规定。在场区正门或主 要建筑物上设置农机合作社标识。（四）人才队伍。 配齐农机、农艺等专业技术人员和农机操作手 等生产作业人员，鼓励聘任职业经理和专业财务管理人员，积极开展 管理人员和从业人员培训，提高农机合作社发展

5、能力。三、建设规模根据土地经营规模配置农机装备，同时预留一定的发展空间和代耕作业能力。旱田农机合作社自主经营土地1万亩以上，配备1000万元农机装备；自主经营土地 0.8万亩以上，配备800万元农机装备；自主经营土地0.5万亩以上，配备 500万元农机装备；在山区、半山区和丘陵地区建设小型旱田农机合作社，自主经营土地0.3万亩以上，配备300万元农机装备。水田农机合作社自主经营土地0.5万亩以上，配备500万元农机装备；自主经营土地 0.3万亩以上，配备 300万元农机装 备。农机装备规模 800万元以上的水、旱田农机装备可兼选。农机装备资金省补助 60%,合作社自筹 40%。省补助的60%资

6、金由省财政下拔到市（地）财政部门，合作社自筹的40%资金汇到市（地）指定账户。合作社农机装备统一由市（地）政府采购。场库棚建设资金和生产流动资金由合作社自筹。贫困地区组建的农机合作社，国家投入的扶贫资金以贫困村村集体名义入社，按一个成员参与盈余分配，分得盈余由村集体按照扶贫2020年4月19日文档仅供参考有关规定执行。规范社现有自主经营土地面积超过原农机装备规模要求，达到本方案规定上一档农机装备规模所要求自主经营土地面积的，原则上按照农机装备规模 200万元资金额度给予 60%的补助，40%由合作社自筹。农机装备采购按照新建农机合作社采购程序执行。原则上，规范社只补充一次农机装备。四、建设条件（一）农民合作社成立一年以上。农民合作社必须在 3月1日以前经工商注册，按照农民专业合作社年度报告公示暂行办法（国家工商行政管理总局令第 70号）要求，进行年度报告公示。申请需提交农民专业合作社营业执照、场库棚用地使用证复印件和工商公示信息表、申办农机合作社申请表。（二）合作社法定代表人为农民。农民合作社法定代表人必须是本县农民，作为农机合作社申报和建设的责任人，在申报和建设合作 社期间不允许更换。申请需提交农民合作社法定代表人身份证复印 件，公安户籍证明和无违法证明，银行诚信证明。（三）有入社成员、自主经营土地和资金。原则上，合作社入社成员不少于50户，农民