在招商引资工作推进会上的发言

1、在招商引资工作推进会上的发言在招商引资工作推进会上的发言刚才，我们一起收听收看了全省招商引资工作电视电话会议。这次会议两会既是一次招商引资工作推进会，也是一次招商引资方法培训会，为我们在常态化疫情防控条件下做好招商引资工作，有效应对经济下行压力和日趋精细的经济形势树立了财务压力新理念，明确了新重点，交代了新办法，提出了新要求。大家要认真学习认清X省长讲话精神，结合工作实际，抓好贯彻落实。近年来，我市通过招商引资，积极推动产业实现从无到有、从散到聚、从小到大发展，形成了食品加工、装备制造、纺织服装制鞋X个千亿级和X个百亿级产业集群，引资历练了招商引资的经验做法，奠定了良好的党务工作基础，形成了浓

2、厚的招商氛围。这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是全市上下尤其是各县（市、区）和市直、县直各相关部门共同努力、狠抓侨资的结果。当前，全市招商引资工作已经进入了新阶段。要准确把握招商引资工作新变化、国内外产业产业发展新趋势，仅剩总结提升招商引资已有的好办法、好经验，进一步练好内功，学好本领，紧密结合X产业发展实际，持续开展招商引资工作，努力在推动产业集聚二区“二次创业”中适应新要求、创出新业绩、推动新发展。要对我市产业缺乏竞争力、创新力和整体实力的现状保持清醒认识。面对疫情冲击，我市企业抗风险灵活性还比较弱，今年上半年我市限额以上工业增加值今年以来增速低于全省平均水平。尽管近年来我们

3、引进了一批科技型、高成长型中小企业和外贸型企业，但总量较少、规模较小。我市工业税收占全部税收的比重由2021年的X%到2021年的X%就要到今年上半年的X%呈逐步减少趋势。尽管有减税降费政策带来的影响，但主要原因还是原因全县工业不够强、不够大。做好新形势下招商引资组织工作意义重大、任重道远。下面，就全面落实好省会议精神，我讲起以下几点意见。第一，明确招商任务，强化责任落实。要进一步明确指出各级政府是招商引资工作的责任主体，政府主要负责同志是第一责任人，分管负责同志是直接责任人，相关负责同志是分管行业的领导责任人。尤其是各县（市、区）政府主要就负责同志要对招商引资工作亲自谋划，亲自推动，亲自组织

4、实施，抓好工作落实。刚到X工作时，我和同志们一齐研究确定各（县、市）政府主要负责同志每年要招引X个X亿元以上的主导产业建设项目，分管负责同志招引X个X亿元以上的主导产业建设项目。目前来看，当时确定这样的目标是切合实际的，我们要继续坚持好这一有效的做法，确保招商引资工作取得实实在在的成效。第二，创新招商方式，注重招商实效。一要中联坚持围绕龙头企业招商。总体来看，目前我市围绕主导产业招商引资碰到第二产业了“天花板”、进入了“瓶颈期”，推动积极推动主导产业提档升级难度较大。我们相当程度要咬紧牙关，突破提升，绝不能发生改变主导产业发展方向。刚才，X县在发言时讲到，他们紧扣主导产业发展，宁可让产业发展集

5、聚区空起来，也不私自落地企业，经过五年努力，才初步形成了城乡统筹、产城融合发展的产业布局。我们要从中得到启发，进一步著重主导产业发展，想方设法促进前几任培育的主导产业升级、加快发展，决不能私自改变主导产业发展方向、把特色丢失。比如，我们为什么对夏邑印染产业园项目紧盯不放、全力推进?主要主因是我们深刻认识到，只有抓好夏邑印染产业园建设，才能巩固提升除此以外招商成果，才能促进产业转型升级，才能推动纺织服装产业高质量跨越发展。近几年，我们扎实推进X电镀生态示范园建设，也是出于这个方面的需要考虑。X市充分发挥自身资源优势，围绕煤化工精细化发展，积极推动谋划推进招商项目，向着千亿级产业集群发展既定目标迈

6、出了坚实步伐。X市要进一步坚定煤化工发展不动摇，积极引进和培育煤化工石化及配套企业，大力推进煤化工产业提质增效、加快发展。我多次讲过，如果不能把冷链运输关键技术核心技术和项目引过来，X制冷产业影响力就会缺乏核心竞争力，就难以实现长远发展。可喜的是，二氧化碳随着英诺二氧化碳制冷机第三组项目建设投产，X制冷产业发展发展迈上了一个新的台阶。X县一定要瞄准制冷机制造向前推进，着力在发展制冷机等核心零部件上求突破，着力在降低成本、提升价值链上所下功夫，切实提升制冷产业的基石竞争力。各县（市、区）要聚焦主导产业发展不动摇，尤其是各县（市、区）政府主要负责同志要肩负起发展壮大主导产业的责任，在前任纪检招商引

7、资、蓬勃发展主导产业的基础上，坚定不移现代农业围绕主导产业招商，准确把握产业发展趋势，瞄准高质量产业发展方向，进一步做优存量、做大增量，推动我市产业向价值链中高端迈进。要在坚持质量和效益第一的前提下不断扩大规模，切实巩固提升招商引资阶段性成果。二要注重承揽实效。近年来，各县（市、区）积极探索政府入股、厂房租赁等方式，注重招商引资成效，招引了一批优质主导产业项目。比如，夏邑的恒天永安智能棉纺项目，示范区的北汽福田项目。要突出招大引强。瞄准产业领先企业，瞄准世界500强、中国500强企业，结合X自身产业发展基础和资源优势，努力引进一批具有协同力的“头部企业”。要落实X省长提出的招商重在谈产业发展前

8、景、谈后发优势自身产业优势和产业生态等要求，谋划好细分行业招商房地产项目，学习借鉴X、X县招大引强的经验做法，切实提升招商引资的能力和水平。要在新经济战略新兴产业培育上做文章。严守举措把培育战略新兴产业作为积蓄发展新动能的关键举措，通过“三大改造”做优存量，通过党委政府做强增量，着力招引一批“头部企业”、引领型企业。各县（市、区）要围绕自身农业产业，绘制好产业链招商图谱，明确招商研究重点方向，找准重大项目突破口，建立完善招商引资重点项目储备库。比如，示范区要依托X项目，在招引电池生产企业和关键零部件生产企业上下功夫，加快建设新能源汽车配套工业园区，打造良好产业发展生态。要按照由生产车间开创生产

9、大批量生产基地，由生产基地打造配送中心，由配送中心打造资金构建结算中心，由资金大笔资金结算中心打造研发中心的路子，招引新能源汽车研发中心落地发展。三要着力科折粉农业着力产业化项目。各县（市、区）一定要把农业作为优质资源，把粮草作为核心竞争力，把优质农产品加工转化作为独特资源优势优势来扎实推进，并结合县域特色农业，着力引进大批在国内外有地位、有网络、有研发能力的农业产业化龙头企业，带动农业结构调整，积极推动农业高质量发展。第三，优化营商环境，提升服务水平。一方面，认真贯彻落实省政府关于加强新形势下招商引资工作反腐倡廉的意见（X政2021X号）精神，以创新的做法营造一流的营商环境。比如，省里意见明

10、确提出，要深化操作方式产业用地市场化配置改革，工业用地可以采取长期租赁、先租后让、弹性年期供应、作价出资（入股）等方式。这既是优化土地保障的创新做法，也是提升发展水平服务能力和水平的关键政策措施。同时，省里意见规定：坚持二要节约利用，盘活现阶段土地存量，在符合规划、不淡化用途前提下，现有工业项目提高利用效率和增加容积率的，不再征税土地价款差额。各县（市、区）要切实用好这些经济政策举措，推动招商引资工作取得新的更大成效。目前，全市各产业集聚区粗放型用地现象全县较多。我们一定要抓住这次政策新政美好未来，研究透政策，运用好政策，切实盘活低效土地利用。市自然资源和规划局要在吃透政策的基础上，做好业务指

11、导。各县（市、区）要做好政策宣传，引导投资计划支持企业加大投资项目力度，提高旧有工业用地利用效率，助力企业加快产业发展。另一方面，是加强产品与服务的制度化、规范化和平台化建设。我在市委X届X次全会上提出，各产业集聚区要加强“两个平台”建设，一个是公共服务和资源要素配置社会保障保障平台，另工程施工一个是基础设施模块化工程建设、规模化经营、集中式处理风险保障平台。目前，各产业集聚区的公共服务和资源要素配置平台都已建成，下一步要进一步强化统整。近年来，我们集中力量着力建设的印染产业园、电镀生态产业园、食品产业园公共基础设施，不仅能够降低生产企业的建设运营，而且有利于打造良好产业生态，助力产业集聚区招商引资和“二次创业”。这些平台我们要逐