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文档简介
1、XX 市建筑施工安全生产大检查实施方案 根据省、 市近期关于安全生产的一系列工作部署, 我局决定从即 日起在全市开展建筑施工安全生产大检查活动,特制定方案如 下: 一、指导思想 认真贯彻落实国家和省主要领导同志关于加强安全生产工作的 重要指示批示精神, 牢固树立安全生产红线意识, 严格按照国家 和省开展安全生产大检查工作的要求, 认真做好建筑施工安全生 产大检查工作,切实做到检查不走过场、整改不留后患、制度健 全到位、 工作注重实效, 有效防范和减少生产安全事故发生, 坚 决遏制重特大事故, 为全市经济社会发展创造良好的安全生产环 境。 矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧。 二、主要内容 (一)全面开
2、展安全生产大检查 1. 企业按照新安全生产法要求,落实安全生产主体责任,建 立健全安全生产责任体系、 落实安全生产资金投入、 组织开展安 全生产教育培训、推进安全生产标准化建设等情况; 聞創沟燴鐺險爱氇谴 净祸測樅。 2. 在建工程执行法律法规和标准规范情况,项目负责人在岗履 职、危险性较大的分部分项工程安全管理、 开展安全生产隐患排 查治理及整改等情况; 残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東。 3. 各地建设主管部门贯彻落实国务院办公厅关于加强安全生产 监管执法的通知 (国办发 201520 号),规范监管执法工作、 严格执行事故查处督办制度、 依法实施对责任企业和人员行政处 罚等情况。 酽锕极額閉镇
3、桧猪訣锥顧荭钯。 (二)深化 “打非治违 ”专项行动 1 / 42 / 4 各地建设主管部门要继续推动建筑施工领域 “打非治违 ”专项行 动深入开展, 严格依照法律法规和标准规范, 以工程质量安全为 核心,进一步加强市场现场联动, 采取严厉手段和措施,重点集 中打击和整治以下行为 :彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤。 1. 建设单位将工程发包给不具备相应资质、无安全生产许可证的 施工单位的行为,不办理施工许可、质量安全监督手续的行为; 謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂。 2. 施工单位无资质或超资质范围承揽工程、违法分包转包工程的 行为,不编制、不执行专项施工方案的行为, 不依照强制性标准 规范施工、偷工
4、减料的行为; 厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔。 3. 施工单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无 安全生产考核合格证书, 特种作业人员无操作资格证书, 从事施 工活动的行为; 茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞。 4施工单位不进行现场安全技术交底,施工现场违章指挥、违 章操作和违反劳动纪律的 “三违 ”行为。 (三)深入开展危险性较大的分部分项工程专项整治工作 各地建设主管部门要按照省住建厅 2016 年全省建筑安全专项 整治工作方案 (苏建质安 201685 号)、市住建局 2016 年 XX 市建设工程施工安全生产专项整治方案 (苏住建质 2016 3 号)的要求,深入开展危险性较大的分部
5、分项工程专项整治工 作,及时消除安全生产隐患, 有效遏制和防范群死群伤事故发生。 专项整治工作的重点内容 :鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾。 1. 危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的编制、审核、 专家论证的程序是否符合规定, 方案内容是否齐全有效, 相关单 位和人员是否按照要求进行签字盖章; 籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉。 2. 施工单位在危险性较大的分部分项工程实施前是否按规定进 行技3 / 4 术交底, 施工过程中是否严格按照方案组织施工, 是否按照 规定组织相关人员进行验收; 預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅。 3. 施工单位项目负责人、专职安全生产管理人员是否持有有效的 安全生产考核合格证
6、书,建筑起重机械安装拆卸工、 司索工、 架 子工等特种作业人员是否持证上岗; 渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨钞。 4. 监理单位是否将危险性较大的分部分项工程列入监理规划,是 否按照规定审核专项方案, 是否对专项方案实施情况进行现场监 控。 铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵罴。 三、工作要求 (一) 加强组织领导。 市住房城乡建设局成立以局主要负责人为 组长、 分管局长为副组长、 局相关处室和单位负责人为成员的建 筑施工安全生产大检查领导小组。 领导小组下设办公室, 办公室 设在局质安处。 各地建设主管部门应成立相应的领导机构, 切实 加强对建筑施工安全生产大检查的组织领导, 迅速制定方案, 立 即动员部署
7、,明确目标任务,落实工作责任,做到层层发动、层 层部署、 层层落实, 确保建筑施工安全生产大检查的各项工作要 求落到实处。 擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢无。 (二)强化责任落实。各地建设主管部门要按照 “党政同责、一 岗双责、齐抓共管、失职追责 ”的要求,主要负责同志亲自抓、 负总责, 深入一线开展建筑施工安全生产检查督查, 亲自布置落 实各项安全防范措施。 要深刻吸取近期我省发生的事故教训, 举 一反三,扎实推进企业落实安全风险等级管理、隐患排查治理、 安全诚信体系等制度建设, 坚决防范较大及以上事故和有效遏制 重大社会影响的安全生产事故发生。 贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉鼉。 (三) 突出隐患整治
8、。 各地建设主管部门要突出重点领域和薄弱 环节,坚持问题导向,做到边检查边整改、以督查促整改。要严 格执行检查工作责任制, 对排查出的安全生产事故隐患, 以铁的 手腕抓治理、铁的纪律抓执法,坚决把隐患消除在萌芽状态。 对 违法违规施工、 存在重大安全隐患和经整改仍未达到要求的在建 工程项目, 要坚决予以停工并按规定上限予以处罚。 对于造成工 程质量安全事故的责任企业和人员,要依法依规严肃查处。 坛摶乡 囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱釣。 (四)构建长效机制。 各地建设主管部门要把安全生产大检查与 “打 非治违 ”、专项整治和年度安全生产重点工作有机结合起来,利 用信息化手段, 完善隐患排查治理体系。 要把
9、大检查中形成的好 经验、好做法,及时固化为相关管理制度。 要把安全生产大检查 贯彻于日常安全监管工作中, 督促和推动企业建立健全隐患自查 整改机制,努力构建安全生产长效机制。 蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦繯。 (五) 完善应急机制。 各地建设主管部门要严格执行领导干部到 岗带班制度、关键岗位 24 小时值班制度。要向社会公布事故报 告和举报值班电话,确保 24 小时畅通,发生事故后要按照有关 规定及时上报。要督促企业完善应急预案, 落实队伍和物资, 并 开展有针对性的应急演练, 提高应对各类突发事件的组织协调和 应急处置能力, 确保险情控制在最小范围, 确保事故损失减少到 最低程度。 買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌擻。 (六)及时报送材料。 各地建设主管部门要加强指导、 督促本辖 区内建设、施
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