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文档简介

1、不支持给予中国市场经济地位。一石激起千层浪。说好了的15年过渡期,16年个年头承认中国市场经济地位。16个年头快到了,你却要变卦!1、中国实际上可以不Care金庸的小说里,等了16年没有等到小龙女的杨过,径直从思过崖上跳了下去。今天的大国博弈现实中,等了15年的中国,可能倒不用如此激动了。因为,市场经济地位这个龙女,欧美给或不给,中国实际上都可以不Care。反而是欧美,若真是食言,未来恐怕面临前所未有的法律难题。话说15年前,朱相力主中国入世。当时的中国,国企占到了至少GDP的50%以上,贸易额在全球不足4%,所以,美欧等国家提出,你看,你不是市场经济国家,所以呢,我们没办法确定你的产品市场成

2、本,不知道你是否搞补贴了。这样吧,到时候,我们就直接找一个国家来和你的产品,比比价就可以了,比如印度什么的。这是美欧的要价。人在屋檐下,不得不低头。考虑到入世的好处,要远远大于待在外面,所以咱们就答应了。但中方也提出,这得有个期限啊。于是,就有了中国入世协议书的第15条。这一条规定:在进行反倾销反补贴调查时,中国在15年内可以不被视为“市场经济地位”国家。中国2001年12月11日正式加入世界贸易组织,所以,这第15条将于2016年12月11日到期终止。相当于小龙女在思过崖上写下的8个字:十六年后,在此重会。时移世易。美国也好,欧盟也好,恐怕都没有想到,15年过去,中国竟然成了世界第一贸易大国

3、,占全球贸易份额接近14%。更没有想到的却是,2008年次贷危机之后,发达国家,则进入了前所未有的经济停滞时期,全球贸易在2015年开始萎缩。蛋糕不能增大,就剩下了存量的竞争。所以,美欧想毁约的心,一天比一天强烈。2、毁约不是你想毁,相毁就能毁!但是!毁约不是你想毁,相毁就能毁!谈友们应该知道, WTO协议,相当于国家之间解决争端的法律条文。以前,要给中国产品出点难题,太容易了,比如欧盟可以直接从印度那里EMAIL一份粗钢成本数据,就可以上诉到WTO,让中国企业忙于自证清白。跑印度,跑中国,千辛万苦要证明一个问题,为什么你的产品成本竟然比印度低?当然,人家要算你,你再跑也没有用。何况人家印度把

4、你看做钢铁行业竞争对手, 所以,中国企业往往吃哑巴亏。要么交罚款(惩罚性关税),要么放弃这个市场。这就是中国入世第15条,给中国企业的紧箍咒。但是,根据法律,这条将于2016年12月11日后失效。失效之后,怎么办?这就要考虑另外一个因素了,那就是,对方的法律环境!欧盟国家,基本属于大陆法系国家,比如核心的德国、法国,英国等少数几个国家除外。大陆法系国家的一个特点,就是以前的判例是无效的,要扣法律条文去走。那么,中国加入WTO第15条失效之后,欧盟大陆法系的国家,未来就没有了起诉中国企业的法律依据。而以前15年间起诉中国的相关判例,是不能成为法律依据的。既然规定中国非市场经济地位的法律,都没有了

5、。法不禁止即为是,欧盟自然就不能向以前那样,对中国企业挥舞非市场经济大棒了! 这就是,为什么中方认为,中国会在2016年底自动取得市场经济地位的原因所在。这也是为什么欧盟这么捉急的原因。很明显,一旦条文到期,这个市场经济地位,不给也是给啊,因为你说不给也没意义啊,你没有法律依据了!3、欧盟想多要点东西,没那么容易随着16年之约越来越近,欧盟急于在这个问题上,获得中方的让步!这才是,这次欧洲议会,搞了这样一个投票的目的所在。这个投票是不具备推翻中国入世文件第15条的法律效力的,所以,我们说,它是一个没有约束力的决议。政经纵横谈认为,欧盟希望用这个投票,来压迫中方,迫使中方与自己续签一个协议,来替

6、代那个第15条。也就是欧洲舆论认为的:欧盟会有条件授予中方市场经济地位!这个条件嘛,就看未来怎么谈了,相信中方不会那么傻。现在中国是欧盟第二大贸易伙伴,而中国市场也非昔日吴下阿蒙,而是一个任谁都无法拒绝的财富场。更何况中方握有道德优势与法律优势,所以反倒不着急了。在欧洲议会摆出赖皮姿态之后,中国商务部出了一个高大上的声明:根据中国加入世贸组织议定书第15条规定,世贸组织成员应于2016年12月11日终止对华反倾销的“替代国”做法。这是世贸组织各成员应遵守的国际条约义务,并不取决于任何成员的国内标准。是不是有一种,我不在意、我好鄙视你的强烈即视感呢?4、美国也不淡定,但也没多大折那么美国呢?美国

7、是海洋法系国家,在未来举证中国倾销问题上,还可以援引以前的案例。所以,美国比欧盟要淡定一些。但是,也只是淡定一些而已!因为,未来这15条终止之后,美国虽然可以起诉中国企业,但是,却没有了中国是非市场经济国家的法律依据。以前这个依据,是法律条文,所以成本非常之低,直接援引法律条文就可以。而中国被诉企业,得千辛万苦去自证没有补贴,没有倾销。现在,这个条文失效之后,美国起诉方,得首先举证,中国是非市场经济国家。也就是说, 2016年以后,中国是否是市场经济国家,不再是法律规定,谁要说中国不是的话,这个举证责任,将从中国转移至发起调查的国家。中国企业将由此极大减轻负担,受歧视的概率也会极大降低。而歧视

8、中国的法律与财务成本,将极大提升!所以,美国非常希望欧盟先打头炮,与中国谈判出个有利条件出来,这样美国将来也可以如法炮制,甚至在这个基础上要价更多。美国此前也多次呼吁,欧盟不要给中国市场经济地位。其实,美国的这一策略,无法扭转大势。这个WTO的条文规定,已经写在那里了。除非把世界贸易组织废掉,否则,这个条文就必然要生效。 此情此境,是不是有一点:我就是喜欢你看不惯我,却不得不和我一起建设市场经济的感觉呢?5、大国博弈正常,愤怒没有必要 其实,美欧的这份要价与谈判,一点也不出人预料,但总体而言,它阻挡不了中国的市场经济地位的得到世界认可的大势。16年后,杨过跳下悬崖。可谓是殊死一搏,得见小龙女。16年后,中国也许只要

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