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文档简介
1、安全生产风险告知制度2017年度编制:潘小欢 2017.12.3审核:查正春 2017.12.4批准:陈星题 2017.12.5浙江德威硬质合金制造有限公司一、 目的:由于硬质合金生产的特殊性和复杂性,我公司根据自身的实际情况,结合本公司生产 的特点及要求。立足于安全管理本质化,生产过程安全化、安全教育常态化、安全检查日 常化。为了切实有效的预防由于已存在风险而导致的安全事故,所以在生产过程中进行安 全风险告知。特制定如下制度:二、内容:1、风险告知应严格按照国家的相关法律法规进行, 并以此为依据制定相关的规章制度。2、由公司安全生产领导小组负责安全风险告知的统筹安排, 对风险告知进行监督和检
2、 查,并定期进行指导。3、公司生产部负责风险告知工作的落实,进行具体的风险告知工作,其工作对公司安 全领导小组负责。4、在生产过程中要针对不同的生产作业人员和生产项目,进行风险告知,告知应有书 面记录和其他记录。5、风险告知应有具体的告知时间、地点、人物及告知的内容,告知后应有补告知人和告知人的亲笔签字。6、根据生产工艺变化及时针对新的风险进行培训。7、风险告知应以书面和口头宣传的形势进行, 告知时被告人要认真阅读被告知的内容, 对告知内容无疑问方可签字。8、被告知的内容必须是生产过程中确实存在的,并且具有较强的针对性的时效性。有 具体的风险控制点和风险项目,以及生产过程中需要注意的事项和相应
3、的安全措施。9、生产中存在风险的作业人员,必须经过风险告知后方可上岗作业,对于拒绝风险告 知的人员应予以清退和处罚。10、各车间、班组应积极配合好风险告知工作,不得借故推诿和逃避告知,否则由此 产生的后果自行承担。11、风险告知的各项材料应该由办公室留底保存,以备将来查询。12、风险告知必须说明风险危害及必须采取的防护措施,对于告知中存在的不足,要 及时加以规范和加强。13、风险告知人员应对告知工作认真负责,风险告知要落到实处,不得走形式和过场, 风险告知人要对告知负责。对于违反规定的人员要有关规定进行严肃的处理。14、风险告知要进行仔细的研究论证,分析清楚风险的原因及告知的必要性,相关的 告
4、知内容及要求需经项目总工的审核。15、本制度适用于公司所有生产过程范围,制度解释由公司安全生产领导小组负责。安全生产风险管控制度2017年度编制:潘小欢 2017.12.3审核:查正春 2017.12.4批准:陈星题 2017.12.5浙江德威硬质合金制造有限公司、总则1、为贯彻落实安全生产责任制,加强安全风险管理,防范发生重特大生产安全事故, 维护企业稳定,结合公司安全生产实际,制定本制度。2、各部门按照 “分级控制”的原则,建立 “分工明确、上下协同、专业配合、共同防御 的安全风险预警和控制体系,明确各级人员的职责,建立安全风险预警和控制工作流程, 根据安全风险列别及严重程度,落实预防和应
5、急措施,化解和降低安全风险。3、各管理部门要按照 “谁主管、谁负责 ”原则,履行部门职责,落实安全责任,认真做 好本管理范围内安全风险预警和控制工作。二、安全风险评价与风险控制1、风险评价的方法作业条件风险程度评价法,对辨识出的安全风险进行逐项评估。该方法采用与风险有 关的三种因素指标值的乘积来评估操作人员伤亡风险大小,计算公式为D=L×E×C。其中:L 表示事件发生的可能性、 E 表示人员暴露于危险环境中的频繁程度、 C 表示可能造成的 后果、D 表示危险性。安全风险评估按危害程度、控制能力和管理层次,通过定量定性的方法把风险用数值 表现出来,并按安全风险等级从高到低划分
6、为 1、2、3、4级( 红、橙、黄、蓝 ):1级:重大风险 / 红色风险 ,评估属不可允许的危险;必须建立管控档案,明确不可允 许危险内容及可能触发事故的因素,采取安全措施,并制定应急措施;当风险涉及正在进 行中的作业时,应暂停作业。2级:较大风险 / 橙色风险,评估属高度危险;必须建立管控档案,明确高度危险内容 及可能触发事故的因素,采取安全措施,并制定应急措施;当风险涉及正在进行中的作业 时,应暂停作业。3级:一般风险 / 黄色风险,评估属中度危险;必须明确中度危险内容及可能触发事故的因素,综合考虑伤害的可能性并采取安全措施,完成管控管理。4 级:低风险 / 蓝色风险,评估属轻度危险和可允
7、许的危险;需要跟踪监控,综合考虑 伤害的可能性并采取安全措施,完成管控管理。在考虑、提出安全对策措施时,有如下基本要求:1) 能消除或减弱生产过程中产生的危险危害;2) 能处置危险和有害物,并降低到国家规定的限值内;3) 能预防生产装置失灵和操作失误产生的危险、危害;4) 能有效预防重大事故和职业危害的发生;5) 意外事故时,能为遇险人员提供自救和互救条件。3、制定安全对策措施应遵循的原则和安全技术措施等级顺序; 遵循的原则:安全对策措施应具有针对性、可操作性和经济合理性 安全技术措施等级顺序当安全技术措施与经济效益发生矛盾时,应优先考虑安全技术措施上的要求,并应按 下列安全技术措施等级顺序选
8、择安全技术措施:1直接安全技术措施。 2间接安全技术措施。 3 指示性安全技术措施。若间接、指示性安全技术措施仍然不能避免事故、危害发生,则应采用岗位安全作业 标准、安全教育、培训和个体防护用品等措施来预防、减弱系统的危险、危害程度。消除通过合理的设计和科学的管理,尽可能从根本上消除危险、有害因素,如生产中以无害物质代替有害物质,实现自动化、遥控技术等。预防当消除危险、有害因素确有困难时,可采取预防性技术措施,预防危险、危害的发生,如使用安全阀、安全屏护、漏电保护装置、安全电压、熔断器、防爆膜、事故排 放装置等。减弱在无法消除危险、有害因素和难以预防的情况下,可采取减少危险、危害的措 施,如采
9、用局部通风排毒装置、生产中以低毒性物质代替高毒性物质、降温措施、避雷装 置、消除静电装置、减振装置、消声装置等。隔离在无法消除、预防、减弱的情况下,应将人员与危险、有害因素隔开和将不能 共存的物质分开,如遥控作业、安全罩、防护屏、隔离操作室、安全距离、事故发生时的 自救装置 (如防护服、各类防毒面具 )等。联锁当操作者失误或设备运行一旦达到危险状态时,应通过连锁装置终止危险、危害发生。警告在易发生故障和危险性较大的地方,配置醒目的安全色、安全标志;必要设置声、光或声光组合报警装置。2)安全对策措施应具有针对性、可操作性和经济合理性针对性是指针对不同岗位的特点和评价中提出的主要危险、有害因素及其
10、后果,提出对策措施。由于危险、有害因素及其后果具有隐蔽性、随机性交叉影响性,对策措施不仅要针对某项危险、有害因素孤立地采取措施而且为使系统全面地达到国家安全指标要采取 优化组合的综合措施可操作性:提出的对策措施是建设单位、生产经营单位进行安全设计、生产、管理的 重要依据因而对策措施应在经济、技术、时间上是可行的,能够落实和实施的。此外,要 尽可能具体指明对策措施所依据的法规、标准,说明应采取的具体的对策措施,以便于应 用和操作。经济合理性是指不应超越国家及建设项目生产经营单位的经济、技术水平,对策措施应符合有关的国家标准和行业安全设计规定的要求。三、针对安全风险危险源进行分级管理1、级危险源各
11、级机构都必须对其实施管理,级危险源由公司、车间、班组三级对 其实施管理,余下类推。2、落实责任人、检查部门、监督部门3、安全风险危险源(点)日常管理措施(1)安全风险危险源危险源培训(2)安全风险危险源危险源辨识、风险评价与风险控制更新当下述情况发生变化时,各单位应及时辨识安全风险危险源,更新(或补充)安全风 险危险源辨识更新。适用的法律法规、标准及其他要求等发生变化;各公司的工艺标准、作业环境、设备、设施等发生变化或更新;4、制定并完善危险控制对策危险控制对策一般在危险源辨识登记表中已有记载。为了保证危险源辨识所提对策的 针对性和可操作性,有必要根据班组危险预知活动结果对其补充、完善,同时,
12、还应对安 全操作规程、安全确认制及其他有关管理制度中与之相冲突的内容进行调整。5、树立危险控制点警示牌危险控制点警示牌应牢固树立(或悬挂)在危险控制点现场醒目处。 危险控制点警示 牌应标明危险源管理级别、各级有关责任单位及责任人、主要控制措施。为了保证危险控制点警示牌的警示效果和美观一致性,最好对警示牌的材质、大小、 颜色、字体等作出统一规定。该警示牌一般采用钢板制作,底色采用黄色或白色,A 、 B、C、D 级危险源的危险控制点警示牌分别用红、绿、蓝、黑楷体字书写。6、制定危险控制点检表危险源辨识材料经验收合格后应按计划分步骤地制定危险控制点检查表(对检修单位 为开工准备检查表),以便通过该检
13、查表的实施掌握有关动态危险信息,为隐患整改提供 依据。7、对有关危险源按危险控制点检查表实施检查各有关责任人或检查部门对不同级别危险源实施检查的周期8、制定临时措施对尚未进行彻底整改的危险因素制订并实施切实有效的临时措施,保证不被触发引起 事故。四、各级领导干部及专业管理人员,要按照现场要求和到位标准,深入作业现场,深 入班组,开展检查、监督和指导,切实做到安全责任落实、工程管理规范、风险控制到位, 不断降低和努力化解人身安全风险。安全生产教育培训制度2017年度浙江德威硬质合金制造有限公司1目的为提高公司各级人员以及外来劳务工对安全生产重要意义的认识,树立 “安全第一 ”的 思想,增强遵章守
14、纪的自觉性与责任感,确保生产过程中的安全和健康并规范安全教育活 动,使员工充分了解和掌握公司安全管理规章制度和安全操作规程以及安全技术专业知识; 能充分辨识与本岗位相关的重大安全风险管控措施,熟练掌握本岗位安全风险的基本特征 及防范、应急措施 ,提高危险预知能力;控制不安全行为;防止各类事故的发生,特制定 本制度。2适用范围公司所属全体员工和施工单位务工人员和外来服务、参观、学习人员。3引用标准生产经营单位安全培训规定国家安监总局第 3 号令。4管理职责4.1 办公室负责公司员工职业安全教育培训的综合管理工作,并承担公司级安全教育 和特种作业人员的安全技术培训管理工作。4.2 办公室做好员工及
15、外包工的安全教育。4.3 车间(部门)级安全教育由各主管单位领导负责,落实专人组织实施。4.4 班组级安全教育由班组长负责并组织实施(外包施工单位为班组级)。5管理内容与要求5.1 公司从业人员必须接受安全培训, 熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程, 具 备必要的安全生产知识,掌握本岗位的安全操作技能,增强预防事故、控制职业危害和应 急处理的能力。5.2 凡新入公司员工(包括外包施工单位人员 ),必须分别经公司、车间(部门)、 班组三级安全教育教育学时累计不少于 24 学时,未经三级教育培训或培训考核不合格者, 不得上岗作业。5.3 公司级安全教育内容:国家安全法律法规、公司安全生产管理制
16、度;典型事故案 例, 能充分辨识与本岗位相关的重大安全风险管控措施, 应急逃生、救援常识;行业安全 生产特点及事故预防;公司安全生产基本要求;消防、环保、职业病防治等相关防控知识。5.4 车间(部门)级安全培训内容:车间生产特点,车间安全生产管理规定,危险区 域、要害部位及主要设备操作的安全注意事项; 本岗位安全风险的基本特征及防范、应急 措施, 车间防火知识,重点防火部位,消防通道。5.5 班组级(岗前)安全培训内容:本班组生产特点,岗位职责,及危险作业风险告 知;本工种劳防用品的正确穿戴;本工种安全操作规程;设备设施使用、维修、保养要求; 安全操作示范动作。5.6 对采用新技术、新工艺、新
17、材料或使用新设备新上岗人员,必需进行有针对性的 安全教育和培训。5.7 上述各种形式的安全教育都要做好记录,并按规范要求实施个人签字。5.8 特种作业人员安全教育5.8.1 凡从事特种作业(明火作业、起重、电工、搭架、锅炉、压力容器、特种车辆等) 的人员必须经过专业安全技术培训,考试合格取得特种作业操作证后,方可从事作业。5.8.2 特种作业人员应定期参加培训和复审考核。5.8.3 特种作业人员知识更新教育,由各部门负责进行,每年至少进行一次,其内容为 本工种有关的安全技术知识,安全操作规程,事故应急救援知识等。5.9人员安全再教育。各部门每年至少组织一次在岗人员安全再教育、培训考试。其内 容
18、是公司有关安全生产规章制度,本岗位安全操作规程、岗位标准化作业内容,本工种有 关的安全技术知识,事故应急救援知识、事故案例等,并建立培训考试档案。5.10 复工再教育 5.10.1凡离岗一年以上重新上岗的,必须进行复工教育(车间级和班组级)。5.10.2 公司内岗位、工种变动必须进行变岗教育(车间级和班组级),部门内岗位变 动的须进行班组级安全教育。5.11 公司及主管生产的主要负责人和专职安全生产管理人员,必须经过具有安全培训 资质的培训机构进行培训,具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能 力,经考核合格后持证上岗。5.12 对来厂进行技术指导、设备调试服务,参观学习的人员,必须由接待部门负责进 行一般安全注意事项教育,并佩戴规定劳保用品进入施工现场。5.13 生产班组(包括施工队)应由当班负责人每天进行施工前日
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