开展学校效能建设活动的实施方案

1、喀什市第XX 小学效能建设活动实施方案为扎实有效地开展效能建设活动，进一步改进作风建设，规范教育行为和业务指导，建立办事高效、运转协调、行为规范的教育体系，提高办事效率和服务质量，按照要求，结合学校实际情况，制定本校效能建设实施方案。一、组织机构组长：XX （党支部书记）XX （党支部常务副书记）副组长：XX （校长）成员名单：XX （德育主任）XX （教务主任）XX （副教导主任）XX （党办主任）XX （少先队大队辅导员）XX （团支部书记）XX （语文教研组组长）XX （数学教研组组长）XX （综合课组长）二、总体要求、基本原则和方法步骤（ 一 ） 总体要求：全面贯彻党的十八大精神、十八

2、届三中全会，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以提高学校工作效率和服务质量，更好地服务经济社会发展为目标，以突出思想教育，改进工作作风，坚持依法治校，深化校务公开，切实解决学校效能建设中存在的突出问题，努力形成行为规范运转协调，公正透明，廉洁高效的运行机制。紧紧围绕我校教育工作目标，突出道德教育，强化制度措施，树立爱岗敬业的教师队伍形象，不断提高教育教学质量，为全面推进教育现代化而努力作出新贡献。（ 二 ） 指导原则：围绕教育教学中心，服务大局，优化发展环境，增强领导力、凝聚力、执行力，确保学校政令畅通和各项决策部署全面贯彻落实；标

3、本兼治、综合治理，既要解决当前突出问题，又要构建提高学校行政效能长效机制；抓住关健、突出重点，以解决重点问题带动整个学校效能的全面提升；全面推行依法治教、依法治校，办好让人民满意的学校。（ 三 ） 方法步骤：第一阶段：动员部署，学习提高。第二阶段：查找问题，制定措施。主要任务是通过各种形式广泛征求意见和建议，认真查摆本校近年来存在的主要问题和领导干部的思想作风、工作作风和生活作风等方面存在的突出问题，深刻剖析原因，明确整改方向。第三阶段：集中整改，解决问题。主要任务是针对本单位查找出来的突出问题，集中力量进行整改，着力解决阻碍教育改革发展、效能低下、 执行力不够强等问题；着力解决教职工和群众反

4、映强烈的问题； 着力强化广大干部的责任意识、服务意识、公仆意识和法治意识，开创“为民、务实、高效、清廉”的新局面。第四阶段：考核总结，健全机制。主要任务是组织对各处室效能建设活动的情况进行考核，认真总结经验、完善各项规章制度。要以建立首问责任制、限时办结制、责任追究制三项制度为突破口，建立健全岗位责任制、服务承诺制、办事公示制、行政问责制、责任追究 制等各项制度。各处室对活动开展情况要认真组织自查； 学校要组织 有关人员对各处室效能建设活动情况进行社会满意度调查；学校效能 建设活动领导小组要对活动开展情况进行抽查，并组织力量对各处室 效能建设情况进行社会评价。三、全面实施“三项制度”，完善学校

5、效能制度体系建全完善首 问责任制。严格实行责任追究制。一是实行部门领导问责制。学校对 所属工作机构不履行或者不正确履行职责造成重大失误或不良影响 的行为，要追究该主要领导的责任。二是实行行政过错责任追究制。 学校行政及其工作人员不履行或不正确履行规定的职责，影响教学秩序和办学效率，贻误学校管理工作或损害服务对象合法权益， 影响干 群关系的，要追究该学校行政人员及其工作人员的责任。 三是开展效 能监察。四、明确目标，扎实开展学校效能建设。效能建设就是要以高效能为基本目标，把行政管理的诸要素有机 地结合起来，建立起严格机关管理、消除管理障碍、增强服务功能、 提高机关效能、强化监督检查的长效机制。效

6、能建设，不是一个点、 一条线，也不是一个面，而是一个纵横交织的立体网络工程。要通过 开展效能建设，真正在五个方面收到实效：一是管理有明显改善，向 制度化、规范化迈进；二是为人民服务的宗旨在单位具体工作中得到 体现，工作作风有明显好转；三是单位中梗阻现象得以消除，工作效 率有明显提高；四是工作中的不良风气得以纠正； 五是党风廉政建设 责任制和从源头上预防、治理腐败的各项措施得以落实。根据学校的 实际，当前要着重抓好以下几方面工作。（一）加强制度建设。无规矩不成方圆，制度规范是效能建设的基础和保证。 制度建设 要体现改革的要求、转变机关职能的要求和从严管理的要求，从机关 基本工作职能和具体业务事项

7、出发， 进一步健全岗位责任制、服务承 诺制、一次性告知制、限时办结制、效能考评制、失职追究制、监督 反馈制等一系列基本制度，逐步形成比较完善的制度体系。规范到岗， 责任到人，逐步实现以制度管人管事的科学化管理。（二）坚持依法行政、依法治校。这是效能建设的内在要求，只有依法行政、依法治校才能做到廉 洁高效。要进一步贯彻落实宪法、教育法、教师法等法律法 规，严格管理学校工作，履行岗位职责。要对以往的规章制度进行认 真的清理审定，不完善的要修订完善，并针对新情况制定新制度。要 制定依法办事的规则，保证县委、政府、教育局、学校的政令畅通， 决议、决定落实到位。对违法违规违纪的行为要认真追究、 严肃查处

8、, 加快依法治校、依法行政的步伐。（三）推进校务公开。校务公开的实质是对行政权力运作进行有效的监督制约。 凡关系 学校改革、发展的重大问题、学校建设的重点问题、教职工切身利益 的热点问题，都要在一定范围内按照程序予以公开，增加工作透明度， 保证公平、公正原则的贯彻，便于师生监督，让师生满意。（四）增强服务意识。要加强学校劳动纪律，严格上下班考勤制度，做到教辅后勤人员 和领导干部上下班要签到，请假有手续，公差明去向。要增强公仆意 识，树立窗口形象，摆正与师生员工的关系，提高服务的主动性。要切实精简会议、文件、报表，牢固树立脚踏实地的工作作风，克服官 僚主义和形式主义。要深入基层，广泛听取意见，及

9、时改进工作方法， 认真调查研究调研，提高服务质量，使我们的服务不断上新水平。（五）增强校长的执行力。要进一步对校长强化“四种意识”，建立“一种制度”：第一要求 校长增强质量意识。质量是学校的生命，没有较好的教育质量，学校 的名气就不大、生源就不足、教师就不稳定。因此要求每个学校的校 长必须以质量为中心，加强素质教育，深化课程改革，全面提高学校 的教育质量，使学校的发展走上良性循环的轨道。 校长要进一步增强 质量意识，就必须真正做到“三个所有” 一是所有人员的主要精力都 要投入到抓质量中去；二是所有的改革创新都要以提高教育质量为核 心；三是所有的措施和办法都要围绕抓质量展开。第二要求校长进一 步

10、增强法纪意识。力求每个校长做到“三个必须” 一是重大事项必须 依法办理；二是学校的日常事务必须按制度办理； 三是学校必须制定 突发事件应急处理预案，力求做到忙而不乱、快捷高效。第三要求校 长进一步增强开放意识。一是把学校的重大决策向教职工开放，集思 广益，从而调动广大教师的积极性；二是向干部群众尤其是向党委政 府开放，做好党政的参谋，主动地向他们通报学校的重大工作安排等， 争取得到当地党政和社会各界对学校的了解、理解、支持、帮助和合 作；三是向同行开放，通过走出去，请进来的办法，学习借鉴先进的 管理经验，促进本地区的教育发展。第四要求校长进一步增强自律意 识。严格自律是校长待人处事的最基本的要

11、求。要求校长必须从“要 求别人做到的，自己要首先做到；要求别人不做的，自己首先不做” 的高度，进一步增强自律意识。第五要强化学校领导联系年级制度。也是确保效能建设不（六）建立学校目标考核办法。 绩效考评是现代行政管理的重要组成部分，走过场的重要手段。在机关效能建设中要从岗位责任制入手，逐步建立健全科学合理的、有定性定量要求的、便于操作的效能考评考核制度，在道德规范、纪律约束、法律惩处之外，制定效能告诫、诫免教育的办法。要把效能建设列为评先奖优、年度考评考核的重要内容，今年内制定出考评奖惩的实施办法，切实推进效能建设。五、加强对学校效能建设的组织领导（ 一 ） 加强组织领导。开展学校效能建设活动在学校统一领导下开展， 具体由县教育局效能建设活动领导小组统一安排部署、组织领导、指导协调。各处室要坚持主要领导负总责，分管领导具体抓，做到目标明确、机制健全、责任落实。（ 二 ） 明确工作职责。在学校效能建设领导小组的统一领导下，学校效能办负责指导查找问题、集中整改和整改考核工作。学校建立行政效能投诉和举报，接受群众的投诉和举报。学校效能领导小组负责协调、调查、处理、监督和建议。（ 三 ） 建立联系制度。活动领导小组要定