医院产权制度改革实施方案

1、医院产权制度改革实施方案一、指导思想及改制目标通过深化改革，构建投资多元、配置合理、服务规范、 管理科学的医疗服务体系和管理体制。引入市场机制，充分 发挥市场机制在医疗卫生资源配置、调节等方面的作用。拓 宽筹资渠道，改善办医环境。积极引导社会资源进入医疗服 务领域，促进医疗卫生事业的发展，提高服务和运营效率， 满足人民群众多层次、多样化的医疗服务需求。充分调动经 营者和广大医务人员的积极性，解放医疗生产力，推动医院 自主经营，加快发展。改制后医院更名为河北清河中心医院，以有限公司组织 形式运行，按照市场经济的要求，成为自主经营、自负盈亏 的法人主体。有关部门按照职能进行行政管理。二、时间安排年

2、6月26日前方案制定论证。国资办根据资产评估结 果，会同人事劳动局、编办、计生局、卫生局等部门制定改 制实施方案报政府审批。月7日至7月12日宣传发动阶段。由二院组织职工学 习改制实施方案，对职工关心的一些热点问题进行解答。月13日至23日出售股份，召开股东大会，将股权出售 价款缴入县国有资产管理专户。月24日至31日注册登记。三、明确改制优惠政策原机构设置不变，保留计划生育服务站和 120急救站。 改制后的医院继续承担计划生育服务站、120急救站的职责和工作任务。今后如上级政策有明确规定， 按上级政策执行。改制后的医院仍为非营利性质，并按照有关规定享受相 应的税费优惠。医院按照国家规定的收费

3、项目和价格标准取 得的医疗服务收入，免征各项税收。改制后的医院与未改制医院在各项政策及待遇上相同， 所有医疗市场向改制后的医院平等开放，与未改制医院同样 标准、同等条件、同样监管。四、股权设置经委托邢台华欣资产评估有限公司对该院进行整体评 估，并经县国有资产管理办公室核准，清河县二院截至20XX年底资产总额4940万元，负债总额 780万元，净资产4160 万元。股权设置方案为：设立3600万股，每股面值1元，每万股为一单位。医 院职工及社会法人、自然人持股80%县计划生育技术服务站代表县政府持股 20%国有股权按照国有资产管理规定执 行。医院职工及社会法人、自然人持股2880万股，由县国有资

4、产管理办公室、医院领导班子制定各层次股权分配方 案，并募集资金。国有资本720万股为优先股，收益率按照不低于每年 12 月1日银行5年期存款利率确定。认购股份的医院职工及社会法人、自然人，县计划生育 服务站为该院股东。股份确认后，医院向股东出具出资证明。 股东以认缴的出资额对改制后的医院承担有限责任，改制后 的医院以全部资产对债务承担有限责任。五、政府提供必要的资金支持，用于医院发展1. 职工经济补偿备付金 690万元。用于支付解除劳动关 系职工的补偿金，退休职工管理等。2. 内退人员安置补偿金 65万元。用于改制后缴纳内退 人员保险金等费用。3. 土地使用权按照政府零收益计算，评估增值部分6

5、85万元留医院用于支持医院建设。除以上因素支持医院发展外，政府可收回国有产权收益 20XX万兀，并持有改制后医院 20%国有优先股。六、原债权、债务及有关资格处理改制后的医院承担原债权、债务，继承现有从业、经营 资格。七、职工安置改制后的医院接收现有全部职工，用人责任由用人主体 承担，政府不再承担用工的任何经济责任。职工的档案工资1、2、标准、养老保险待遇实行新人新办法，老人老办法，即： 原有职工档案工资标准、养老保险参照原事业标准执行； 改制后新增用工由医院自主决定，依照劳动合同法进行 管理。3、改制后职工档案移交人才中心代理。八、提高认识，加强领导，促进卫生改革顺利进行各部门要提高对卫生制度改革的认识，以产权制度改革 为契机，促进医疗卫生单位转换机制，为社会提供优质医疗 服务。各部门要以科学发展观为指导