市残联扶贫攻坚工作总结

1、市残联扶贫攻坚工作总结 市残联扶贫攻坚工作总结 我市有 64 万残疾人（持证残疾人 18.8419 万人），其中 86%生活在农村。近年来，我市结合系统工作内容把残疾人就业扶贫作为重中之重，从"抓机制、重培训就业、分层次、强服务、施救助'五个方面入手，切实为残疾人扶贫工作创造条件、提供资源、优化环境。 一、从建机制入手，统筹推进残疾人扶贫体系建设。把强化三个要素扶持作为规范残疾人就业扶贫工作的有力抓手。一是强化政策扶持。我市以贯彻落实关于促进残疾人就业增值税优惠政策的通知（财税20xx52 号）文件为契机，先后出台了关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见、关于鼓励扶持残

2、疾人就业创业意见、市区福利企业技术改造贷款贴息补助的实施办法、徐州市城区护理保险实施意见等文件。对福利企业贷款技术改造给予贴息，对就业年龄段残疾人实行免费技能培训并给予培训补贴。在市残联的推动下，残疾人就业扶贫工作被纳入各县（市）、区残联重点工作。二是强化法规扶持。我市以全面执行江苏省残疾人就业保障金征收使用管理实施办法的通知（苏财综20xx2 号）文件为抓手，坚持把残保金征收作为撬动按比例安排残疾人就业工作的有效支点，促进残疾人就业脱贫。完善"政府信用、财政牵头、残联年审、地税征收、达超奖补、依法清欠'征收工作新模式。提升残联的话语权和.影响力，促进了用人单位安置残疾人就业

3、的积极性和主动性。三是强化项目扶持。通过建设"残疾人之家'这个集残疾人日间照料、辅助性就业、康复服务为一体的综合型平台，筛选符合残疾人特点的香包、服装加工、电子元件组装、玉石雕刻、剪纸、刻画、编织、毛绒玩具制作等劳动项目，让不具备进入正常劳动力市场的残疾人实现就业，并获得几百到上千元的劳动报酬。20xx年，从事辅助性就业残疾人达 1035 人。四是利用基地扶持。现有的 12 个残疾人扶贫基地从"建基地、重培训、拓渠道、强服务'四个方面入手，不仅吸纳部分残疾人就业，还带动辐射残疾人家庭增收脱贫。 二、从促就业、重培训入手，不断提高残疾人脱贫能力。在就业方，以&

4、quot;就业帮扶、真情相助'为主题，市残联联合市人社局举办残疾人招聘会一场，自行 联合有关用人单位举办专场招聘会一场，徐州宗申车业有限公司、徐州联志电子有限公司等近 20 家单位，提供岗位近 200 名，有 30 余名残疾人经试用与应聘单位签订劳务合同。县区开展了残疾人就业援助月工作，共举办大型专场招聘会 8场，帮助登记失业人员实现就业 244 人。目前，新增各种形式就业 943 人，劳动力转移 60 人。同时，市残疾人就管中心开通了"徐州残疾人就业创业'微信公众号，与企业和机构合作，发布用工信息。培训方面。依托四个载体，开展多种形式的残疾人免费技能培训。一是依托职

5、业培训机构，充分发挥我市职业教育大市的优势，建立职业技能培训经费补贴与培训质量、一次性就业率相挂钩制度，促进残疾人就业技能培训质量和成效的提升。二是依托各类行业企业，按用工适应性工种、工艺、工作的需要，采取集中与分散相结合，理论与实践相结合，先训后工、先工后训、边工边训等形式，广泛开展培训，择优录用。三是依托农村基层组织，发挥我市在全国率先建立健全的残疾人基层组织体系作用，精心组织邀请农业科技人员和农村致富带头人授课，带动有就业创业愿望和能力的残疾人参加培训。四是加强实用技能培训。年培训盲人保健按摩师 81 人，各类职业技能和农村实用技术培训及扫盲培训残疾人 1300 余人次。 三、从分层次入

6、手，解决残疾人就业脱贫的平台问题。近年来，我市围绕"抓就业、保稳定、促脱贫'，坚持分类指导、因人施策，实现残疾人充分就业、有效脱贫。一是量身帮扶，推动"金字塔塔底'贫弱残疾人辅助就业、实现脱贫。加强与扶贫部门协作，在新一轮低收入贫困残疾人家庭建档立卡中，农村 4 万余户贫困残疾人家庭全部建档，并实行动态管理。进一步做好贫困残疾人就业心理疏导，摈弃自身就业能力低下的观念，改变残疾人只有等靠低保或两项补贴救助等政策生存的思想，促使残疾人思想上脱贫。通过开展辅助性就业，实现心理、文化、能力等多重贫困叠加困难残疾人就业，改变"哀其不幸、怒其不争'的

7、.偏见。二是积极推动，促进"金字塔塔身'有能力残疾人灵活就业、积极创业。瞄准徐州是全国工程机械制造强市的特点、全省建材工业基地的特情和全省设施农业大市的特征，强化残疾人集中就业基地建设。邳州市春风集团共计吸纳 1100余名残疾人从事塑料分拣工作。开展"互联网+'就业模式。借助我市电商行业 在全国范围内开展早、覆盖广的有利条件，开展肢体残疾人电子商务培训，对有创业愿望的，一方面享受各项就业创业扶持政策，另一方面基层残联还给予一定的设备扶持。在城区，对 1475 名车主进行就业安置和困难救助（其中 590 名有就业能力的进行就业安置，对 885 名不符合就业条件

8、的车主进行困难救助），共投入资金近 4000 万元。三是主动跟进，鼓励"金字塔塔尖'优秀残疾人自主创业、带动就业。 fs:page 四、从强服务入手，努力形成残疾人扶贫工作合力。完善的服务管理是实现残疾人扶贫目标的重要保障。一是完善残疾人就业服务机构及组织。在全市11 个县（市）、区全部建立残疾人就业服务机构，镇村两级由残疾人专职委员担任残疾人就业扶贫服务指导员。二是职能部门联动。充分发挥残联、人保、团委、妇联等职能部门作用，积极开展残疾青年、残疾妇女创业咨询、培训、专项帮扶等服务。市行政服务中心、人保局就业服务中心在全市设立了 8 个残疾人就业年审服务窗口，免费为残疾人提供

9、就业服务和就业援助。三是开展"百、千、万'帮扶工程。通过党员走访、调研，根据需求及残联工作职能给予 10 个帮扶村 20 万元资金扶持及 77 辆轮椅，协助肖楼村建成光伏发电项目及浅水藕种植项目；联合市眼防所开展了爱眼护眼系列残疾预防宣传教育及义诊活动，为铜山区郑集镇 110 名老年人进行了免费视力检查。 五、从各类保障、补贴、救助入手，解决实际困难。一是各县区残联配合民政部门，抓好"两项补贴'移交发放工作。截止第三季度共发放生活补贴约1.4 万人次，资金约 4400 余万元，护理补贴 2.1 万人次，资金 290 余万元。二是对 20xx 年高中阶段残疾学生 190 人，高等教育阶段残疾学生 257 人，按照高中 1000 元（主城区 1500 元），高等教育阶段 1500 元（主城区 2300 元）标准发放教育补贴 58.5 万元。在云龙、鼓楼、泉山三区大中专残疾学生奖励和贫困残疾人家庭大中专学生资助工作正在统计汇总中。主城区、新沂、沛县、贾汪区为持证残疾人购买意外伤害保险，丰县与锡山区政府合作实施"锡丰重残家庭教育关爱项目'，对重度残疾