上海轨道交通自动售检票系统国产化工作的实践与启示

1、上海轨道交通自动售检票系统国产化工作的理论与启示摘 要 轨道 交通 设备与系统国产化是我国 开展 城市轨道交通的方向。按照国家有关国产化政策的要求,上海在轨道交通自动售检票()系统国产化方面进展了积极的探究与理论,成功走出了一条适宜我国城市轨道交通开展的国产化道路。回忆了上海轨道交通系统国产化工作进程; 总结 了上海在国产化工作方面的成功经历;阐述了此项工作对推进我国轨道交通设备与系统国产化的有益启示。关键词 城市轨道交通,自动售检票,国产化为引导城市轨道交通的良性开展,1998年以来,国家相继出台了施行国产化工作的有关政策性文件,以指导国内城市轨道交通建立。几年来,在有关各方的共同努力下,我

2、国城市轨道交通设备与系统国产化工作有了打破性的进展,获得了阶段性的成果。国产化政策的施行,拉动了内需,扶持了相关民族 工业 的开展,降低了投资和运营本钱,为我国城市轨道交通的开展奠定了坚实的根底。但是,国产化工作在施行过程中也遇到了一些难点和制约因素,主要表现为:(1)根底工业的落后,特别是根底材料、工艺和信息技术的落后,导致国内产品无法满足需求,关键部件不得不依赖进口;(2)对轨道交通设备与系统的认识和理解不够深化,缺乏理论经历,缺少全国统一的技术及产品标准;(3)高起点、高速度的建立,客观上对轨道交通的各种设备及系统提出了很高的技术要求,国内 企业 仓促上阵,没有足够的时间和实力来开展并完

3、善,难以与国外企业直接进展竞争。面对城市轨道交通国产化工作中存在的难点,上海首先在自动售检票()系统方面寻求打破:从与国外企业合作起步,逐步培养国内企业自主设计、研发和制造的才能,使一批国内企业在参与城市轨道交通建立的过程中成长起来,在国产化方面获得了本质性的成果。上海在城市轨道交通系统国产化方面的工作理论,为轨道交通其他专业的国产化工作起到了一定的示范作用。1 上海轨道交通系统的国产化进程系统是轨道交通最根本、最重要的系统之一,也是国家重点要解决的三个国产化系统之一。为此,上海选择将系统国产化作为探究城市轨道交通国产化工作的一个主要工程。1.1 国产化工作的初次尝试20世纪90年代初期,上海

4、轨道交通1号线建立伊始,就开展了系统国产化的实验,但由于根底配件和工艺的缺陷以及产业化难以配套等原因,这次实验未能获得预期效果。尽管如此,这次实验对日后系统的引进和后续国产化工作起到了重要的借鉴作用。1.2 引进国外先进技术与国产化相结合 在1、2号线系统开通运营后不久,上海轨道交通3号线(明珠线一期)系统的建立任务提到了议事日程。考虑到当时国外系统产品相比照拟成熟,而国内产品尚处于探究阶段,不能成套提供,且没有系统运用的实例,因此,确定了3号线工程系统国产化分阶段施行的原那么,即“主要设备引进,逐步实现国产化。按照这一原那么,在施行3号线工程系统国际招标时,明确提出了国产化比例不得低于31%

5、的要求,并要求国外供应商提供实在的国产化措施,包括国内合作企业、合作方式以及主要系统国产化的进度安排等,以此促进国外企业与国内企业合作,并向国内合作企业开放其技术。最终,3号线系统由西班牙公司和上海华虹集团组成的投标结合体中标,国产化要求作为一项重要 内容 写入了合同;并特别在合同中明确约定系统软件不低于60%的部分是在国外供应商的保障下由国内企业完成,以部分技术简单设备的进口为代价换得了 应用 软件的本地化。在详细施行时,除组装调试,非接触式卡读写器及应用软件本地化外,还利用国内合作企业的本钱优势,争取到了系统非主要部件及其他配套设施均采用国产设备;在引进主体设备的同时着手进展主要零部件国产

6、化的研发工作,逐步实现维修零部件的国产化。由此,3号线系统国产化根本实现了“主体设备及系统集成引进,应用软件本地化的目的,从而迈出了具有 历史 意义的第一步。1.3 形成拥有自主知识产权的系统在经历了国内组装、部件供应、合作开发等阶段之后,国内企业的才能和经历不断进步,初步具备了独立设计和建立的才能,系统的国产化工作获得了重大进展。2001年底,在上海轨道交通1号线北延伸段工程系统的招标中,上海华虹集团在与美国 公司的竞争中胜出,成为该工程的总承包商,从而完毕了该领域外国供应商一统天下的垄断场面。为了完成工程的开发工作,业主单位和承包商通过合作或单独组织多个有针对性的科研工程,集中各方力量有重

7、点地打破技术难点,由点及面地解决 问题 。经过2年多的建立,该系统于2004年初完成了所有设备与设施的安装,并于同年12月底正式开通运营。该系统拥有国内自主的知识产权,全部软件由国内企业设计提供,绝大部分设备及部件由国内企业制造,不仅实现了系统的根本功能,而且完全与国外进口的系统兼容,产品的各项技术指标根本到达了要求。这一系统的建成,标志着国内系统供应商的设计、制造和工程施行才能跃上了一个新的台阶,从市场的配角逐步变成了主角,具备了与国外供应商直接竞争的实力。随着上海轨道交通系统国产化进程的加快,上海已经形成了几家具有相当实力的系统供应商。除前面提到的上海华虹集团外,上海邮电通信开展与大连 现

8、代 高技术开展合作,于2002年赢得了大连市快速轨道交通工程3号线自动售检票系统的合同;上海启明软件与上海华铭智能终端设备共同为上海磁浮示范运营线提供了自动售检票系统。2003年底,上海轨道交通4号线系统进展招标,多家国内企业参与了竞争,最终上海华虹集团以综合优势胜出。国内企业的全面崛起标志着系统国产化工作已获得了本质性成果。2 上海轨道交通系统的国产化现状经过几年的积累和快速开展,上海轨道交通系统的国产化工作步入了良性开展的轨道。为进一步标准市场,进步系统厂商的技术程度和市场竞争力,上海于2003年启动了轨道交通系统地方标准的制定工作,并于2004年底编制完成了?城市轨道交通自动售检票系统通

9、用技术标准?,经有关主管部门批准后公布施行。通过标准化建立,进一步标准各方的行为,明确应用和消费目的,从而推动整个产业安康有序的开展。 通过不断推进国产化工作,上海目前已初步完成了轨道交通系统产业化建立,培育了一批有实力的系统设计、集成商以及终端设备和配套部件消费制造商,还实现了非接触票卡相关集成电路的自主设计、制造和封装的国产化,根本形成了较为完好的产业链和企业群,营造了良好的市场竞争态势,产生了较好的 经济 效益和 社会 效益。3 主要经历与启示3.1 系统国产化的主要经历上海轨道 交通 系统国产化工作之所以可以在相对较短的时间内获得重大进展,归纳起来,主要有以下几方面经历:1)统一思想认

10、识,坚持推进国产化工作轨道交通设备与系统国产化是我国 开展 城市轨道交通的方向。但国产化工作是一项长期的系统工程,需要各方协同努力才能实现,在推进过程中,既要兼顾各方利益,又要考虑客观条件的限制。对此,上海市政府的有关部门以及轨道交通投资、建立及运营单位等统一了思想,达成了共识。在轨道交通系统建立过程中,确立了以国产化带动产业化的目的,有选择地确定重点出资立项,并积极组织相关单位共同开展课题 研究 ,大力推进国产化工作。2) 选择正确的开展方向和技术道路,确定分阶段打破口通过 总结 过去国产化工作的经历,明确了以自主研发设备和开展设计才能为国产化工作的主导方向;组织各参与单位从不同角度选择打破

11、口,多渠道、多角度、多形式地建立研究课题;从 网络 规划、用户需求、技术重点等由点线面多方位进展打破。在明确需求的情况下,把终端设备的制造作为第一阶段打破口,系统软件的设计和开发作为第二阶段的打破口,并在与国外 企业 合作共同建立系统的过程中 学习 国外的先进经历,视不同开展阶段的实际情况及时进展调整,从而使国内企业快速成长起来。3)重视整个产业的开展上海把根本形成自动售检票系统设备国产化消费、供应和效劳的产业链列为上海智能交通建立的工作任务之一。在推进系统国产化工作中,打破行业限制和体制限制,充分发挥各行业、各类厂商的优势,形成了一支各有所长、优势互补的产业队伍;不仅如此,上海的产业单位还主

12、动与科研单位进展合作,逐步进步国内企业的自主研发才能,打造企业的核心竞争力。如:上海邮通公司与上海市 计算 技术研究所合作成立了“城市轨道交通结合实验室。此外还有上海华虹集团公司与上海计算技术研究所合作、上海金陵股份公司与长江计算机集团合作等,都推动了相关的自主研发工作。国内企业自主创新、自主研发才能的进步以及产业队伍的逐步壮大,加快了国产化工作的进程,促进了整个产业的开展。4)注重市场的培育和建立上海在大力开展轨道交通的过程中,也非常注重市场的培育和建立。在国内企业的起步阶段,通过促成国内企业和国外企业之间的合作,为国内企业创造参与时机。在国内企业获得进步和开展之后,又适时开展地方和行业标准

13、的制订工作,用技术标准来标准市场的开展,使国内企业和国外企业有时机站在同一起跑线上,在竞争中谋求开展,营造了良性竞争、良性开展的大环境。在将来轨道交通的建立中,上海市还需要在加强整体规划、推进标准化建立、进一步开放和完善市场、充分发挥行业协会作用等方面下工夫,使国内企业可以抓住轨道交通大开展的契机,进一步增强自身实力,开展、完善具有自主知识产权的产品。3.2 对轨道交通设备与系统国产化的启示轨道交通设备与系统的国产化是一项系统工程,国产化过程是一个循序渐进的过程,需要各方面的支持和努力才能顺利推进。从上海探究轨道交通系统国产化工作的成功经历中,可以得到以下有益的启示:1) 坚持国产化工作与产业

14、化开展并行上海轨道交通系统国产化工作获得的成绩,有力地证明了国产化工作必须与产业化建立严密结合在一起。国产化与产业化在很大程度上是互相促进的,推进国产化为国内相关产业的开展创造了时机、提供了条件,反之,国内产业的形成、开展和壮大也为国产化的实现提供了保证。所以,应始终把国产化工作和产业化开展摆在同等重要的位置上。2) 选择正确的产业化开展形式,抓住国产化工作的关键上海在探究轨道交通系统国产化的过程中,采用了“引进消化吸收自主开发自主创新的产业主导型开展形式,并以此来推动国产化工作的进展。在消化吸收的根底上,重点进展产品的自主开发和技术创新,抓核心技术的国产化工作,形成设备系统中核心技术的自主知

15、识产权。在推进国产化工作中,只有掌控制高点,才能真正实现国产化和产业化的同步推进。上海在推进国产化工作中,就是抓住了系统软件国产化这个核心,一举切中关键,才赢得了国产化工作的重大打破,翻开了一扇通往产业化开展之门。3)加强产学研合作,共同打造轨道交通产业链采用“产学研合作的形式,是实现轨道交通设备与系统核心技术国产化的一条很好的途径。“产学研结合,以企业为龙头,依托科研力量和技术队伍,使企业成为技术创新的主体,既有利于培养国内的后备技术力量,也有利于加速引进技术的消化吸收,进而推动我国轨道交通产业链的构建与形成。上海在轨道交通系统国产化工作中走出了“产学研结合的一步,是一次有意义的探究和尝试。

16、4)积极推进轨道交通设备与系统的标准化工作加快技术标准、行业标准的建立已经成为推进轨道交通国产化工作的当务之急。“标准是产业竞争的制高点,也是标准市场开展的重要手段。“标准的制定与施行,可以使国内企业在推进国产化工作时少走弯路,缩短产业化建立所需的时间。因此,要立足本国实际,面向世界市场,加快探究建立与国际标准相接轨的国家标准,以指导我国轨道交通产业的开展。5)政府与轨道交通工程业主单位要发挥各自的作用在国产化工作起步阶段,政府应强化产业政策的导向作用,通过制定产业开展规划、提供研发资金、出台优惠的税收政策等一系列措施,给国内企业以大力扶持;轨道交通工程业主单位要积极为国内企业创造条件,提供参

17、与建立的时机,促成其与国外企业合作,学习国外的成熟技术和先进经历,进而开展自主研发工作,以尽快进步国产化产品质量。在国产化工作相对成熟阶段,即国内产业企业数量到达一定规模、形成产业队伍时,政府要加强市场的标准化建立,营造有序竞争的市场,防止恶性竞争;工程业主单位也要严格执行有关 法律 法规,积极推动市场的完善,为参与市场的企业提供一个开放的、公平竞争的市场环境。此外,在 经济 全球化的今天,市场更为开放,技术交往与交流更为频繁,这使我们可以缩短国产化工作的周期,促进相关产业的开展。因此,应抓住机遇,着眼于形成具有国际竞争力的轨道交通设备产业,以开放的心态,积极引进国外的先进技术、人才、资金和管理,从而加速我国轨道交通产业的开展,确保国产化工作目的的实现。4 结语将来20年是我国城市轨道交通开展的关键时期。据预测,最近10年内,全球轨道交通3/4的投资将集中在 中国 。面对如此庞大的市场需求,只有坚持走国产化之路,才能保证我国城市轨道交通安康