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文档简介
1、泓域咨询 /佛山模架产品项目可行性研究报告佛山模架产品项目可行性研究报告xxx有限公司目录第一章 行业发展分析8一、 进入本行业的壁垒8二、 行业的周期性、地域性及季节性特征9三、 行业市场规模10第二章 绪论12一、 项目概述12二、 项目提出的理由14三、 项目总投资及资金构成17四、 资金筹措方案17五、 项目预期经济效益规划目标18六、 原辅材料及设备18七、 项目建设进度规划19八、 环境影响19九、 报告编制依据和原则19十、 研究范围20十一、 研究结论21十二、 主要经济指标一览表22主要经济指标一览表22第三章 建设方案与产品规划24一、 建设规模及主要建设内容24二、 产品
2、规划方案及生产纲领24产品规划方案一览表24第四章 选址方案分析26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 创新驱动发展30四、 社会经济发展目标31五、 产业发展方向32六、 项目选址综合评价35第五章 法人治理结构37一、 股东权利及义务37二、 董事41三、 高级管理人员46四、 监事49第六章 SWOT分析51一、 优势分析(S)51二、 劣势分析(W)53三、 机会分析(O)53四、 威胁分析(T)54第七章 节能分析62一、 项目节能概述62二、 能源消费种类和数量分析63能耗分析一览表63三、 项目节能措施64四、 节能综合评价65第八章 劳动安全生产66一、 编制依
3、据66二、 防范措施68三、 预期效果评价72第九章 原辅材料分析74一、 项目建设期原辅材料供应情况74二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理74第十章 技术方案分析76一、 企业技术研发分析76二、 项目技术工艺分析78三、 质量管理79四、 项目技术流程80五、 设备选型方案81主要设备购置一览表82第十一章 进度计划83一、 项目进度安排83项目实施进度计划一览表83二、 项目实施保障措施84第十二章 投资计划85一、 编制说明85二、 建设投资85建筑工程投资一览表86主要设备购置一览表87建设投资估算表88三、 建设期利息89建设期利息估算表89固定资产投资估算表90四、 流动资金
4、91流动资金估算表91五、 项目总投资92总投资及构成一览表93六、 资金筹措与投资计划93项目投资计划与资金筹措一览表94第十三章 经济效益评价95一、 基本假设及基础参数选取95二、 经济评价财务测算95营业收入、税金及附加和增值税估算表95综合总成本费用估算表97利润及利润分配表99三、 项目盈利能力分析99项目投资现金流量表101四、 财务生存能力分析102五、 偿债能力分析102借款还本付息计划表104六、 经济评价结论104第十四章 项目招标及投标分析105一、 项目招标依据105二、 项目招标范围105三、 招标要求106四、 招标组织方式108五、 招标信息发布112第十五章
5、项目总结113第十六章 附表附件115建设投资估算表115建设期利息估算表115固定资产投资估算表116流动资金估算表117总投资及构成一览表118项目投资计划与资金筹措一览表119营业收入、税金及附加和增值税估算表120综合总成本费用估算表120固定资产折旧费估算表121无形资产和其他资产摊销估算表122利润及利润分配表122项目投资现金流量表123本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息,并依托行业分析模型而进行的模板化设计,其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 行业发展分析一、 进入本行业的壁垒模架制造行业虽然进入门槛较低,行业内企
6、业众多,但若成为具有一定规模的综合型模架制造厂商,对企业的管理经验、知名度、整体运营网络都有着较高的要求。1、管理经验壁垒模架与模具的制造过程中,对设计和操作等环节的精细度要求都比较高,失,误或者误差会使实物与客户需求不同,导致修改产品,使企业制造成本提升,利润下降。避免因人为原因修模、重制是企业日常管理的重点。企业需要通过不断的实践和长期的积累才能不断提高自己的管理能力。这需要通过长时间的积累,新进入的企业短时间内无法做到。2、知名度和客户认证壁垒在模架行业中,若要与大型客户建立稳定的合作关系,对自身产品品质、交货时间都需要有较为严格要求。与大型客户建立稳定的供应链关系的门槛较高,这些大型客
7、户往往对供应商的管理系统有复杂的认定过程,一般要求供应商有健全的运营网络,高效的信息化管理系统,丰富的行业经验和良好的品牌声誉。二、 行业的周期性、地域性及季节性特征1、行业的周期性特征模架行业的周期性与模具行业的周期性一致,主要伴随着汽车、电子产品等行业的周期。随着汽车、电子产品市场竞争的加剧,上述产品已经进入多元化、个性化的发展阶段,产品更新步伐不断加快,周期越来越短。2、行业的季节性特征行业市场需求与下游行业产品更新换代速度以及新产品型号的开发和投放情况有较大关系。由于新产品的投放往往会根据市场情况而不断变化,因此市场销售表现出月度分布不均匀的现象,但没有显著的规律性现象,不存在明显的季
8、节性。3、行业的地域性特征从产业布局来看,珠江三角洲和长江三角洲是我国模具、模架工业最为集中的地区,近年来,环渤海地区也在快速发展。按省、市来说,广东是模具第一大省,浙江次之,上海和江苏的模具工业也相当发达,安徽发展也很快。模具生产集聚地主要有深圳、宁波、台州、苏锡常地区、青岛和胶东地区、珠江下游地区、成渝地区、京津冀(泊头、黄骅)地区、合肥和芜湖地区以及大连、十堰等。绝大多数模架都是针对特定用户而单件生产的,因此模架企业与一般工业产品企业相比,数量多、规模小,多为中小企业,适合于集聚生产和集群式发展。三、 行业市场规模模架制造行业是模具产业的基础,而模具行业又被称为“工业之母”,具体涉及机械
9、、汽车、轻工、电子、化工、冶金、建材等各个行业,应用范围十分广泛。我国工业发展迅速,其中汽车制造、IT制造及医疗器械的发展,让整个模架制造行业迎来发展的机遇。根据数据显示,2005-2015年全球模具行业处于稳步上升阶段,诸如汽车、家电、消费电子、仪器仪表、航空航天和医疗器械等产品,其中约60%-80%的零部件产品需要依靠模具加工成型。根据中国模具工业协会公布的相关数据,对比分析世界主要模具制造国家的模具市场分布情况,其中汽车行业模具需求最大,占比约34%;电子行业需求占比约28%;IT行业需求占比约12%;家电行业需求占比约9%;OA自动化行业需求占比约4%;半导体行业需求占比约4%;其他行
10、业需求占比约9%。根据中国模具信息(2016年第6期)的公布数据显示,我国模具制造厂点约30,000家,2015年全国模具总销售额约1,718亿元,2013年至2015年,我国模具总销售额的年均复合增长率达到6.1%,随着我国“十三五规划”、“中国制造2025”以及“国际工业4.0”的推进,按5%的年均复合增长率保守估计,2018年、2019年及2020年,全国模具总销售额可分别达到1,985亿元、2,084亿元及2,188亿元。模具市场需求量的增加将直接促进模架制造行业的迅速发展,未来,拥有一定技术实力、成本控制能力及对客户、市场拥有较快反应能力的企业将在激烈的模架制造行业中拥有一定的市场份
11、额。第二章 绪论一、 项目概述(一)项目基本情况1、项目名称:佛山模架产品项目2、承办单位名称:xxx有限公司3、项目性质:扩建4、项目建设地点:xxx(以最终选址方案为准)5、项目联系人:钟xx(二)主办单位基本情况公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上,坚持优化结构,提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式,补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板,走绿色、协调和可持续发展道路,不断优化供给结构,提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以提质增效为中心,以提升创新能力为主线,降成本、补短板,推进供给侧结构性改革。公司秉承“诚
12、实、信用、谨慎、有效”的信托理念,将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念,不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司不断推动企业品牌建设,实施品牌战略,增强品牌意识,提升品牌管理能力,实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等,加强品牌策划与设计,丰富品牌内涵,不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设,提高区域内企业影响力。面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态,公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索,提升企业综合实力,配合产业供给侧结构改革。同时,公司注重履行社会责任所带来的发展机遇,积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核
13、心价值观。多年来,公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。(三)项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx(以最终选址方案为准),占地面积约21.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四)产品规划方案根据项目建设规划,达产年产品规划设计方案为:xx套模架产品/年。二、 项目提出的理由行业市场需求与下游行业产品更新换代速度以及新产品型号的开发和投放情况有较大关系。由于新产品的投放往往会根据市场情况而不断变化,因此市场销售表现出月度分布不均匀的现象,但没有显著的规律性现象,不存在明显的季节性。推动制造业高质量发展加快建设现
14、代产业体系坚持把发展经济着力点放在实体经济上,以实施制造业高质量发展“六大工程”为抓手,以打造“2+2+4”产业集群为重点,以巩固提升战略性支柱产业和培育壮大战略性新兴产业为要务,推进现代服务业壮大提质,提升金融服务实体经济水平,加快数字经济发展步伐,加快构建更具竞争力的现代产业体系。(一)提升制造业产业集群化水平做大做强2个超万亿产业集群。巩固提升装备制造、泛家居2个产值超万亿产业集群发展水平,进一步提升产业链、供应链稳定性和竞争力。充分发挥珠江西岸先进装备制造产业带龙头引领作用,进一步加强与珠江西岸其他城市紧密协作、联动发展,加快发展智能制造装备、工业机器人、工作母机等高端装备制造,提升佛
15、山装备制造的智能化、集成化水平,建设世界级先进装备制造业产业集群。坚持以智能家电、家具、陶瓷、建材、绿色照明、高端纺织等领域为重点,延伸发展工业设计、电子商务等泛家居产业服务配套,提升泛家居产业数字化、智能化、绿色化、高端化、个性化发展水平,推动佛山家居名镇、建陶小镇、织梦小镇加快建设,巩固提升佛山泛家居产业集群在国际国内的知名度和市场份额。(二)发展壮大战略性产业巩固提升战略性支柱产业。加快发展壮大新一代电子信息、智能家电、汽车产业、先进材料、现代轻工纺织、软件与信息服务、超高清视频显示、生物医药与健康、现代农业与食品等战略性支柱产业集群,引导产业由集聚发展向集群发展全面提升,推动产业集群质
16、量变革、效率变革、动力变革。加强产业集群网络化协作,促进集群产业链上下游企业开展纵向分工协作,构建大中小企业创新协同、供应链互通的新型产业生态。坚持以质量品牌提档升级带动产业集群提质增效,大力推进品质革命,培育一批国内领先的产业集群区域品牌和世界一流的企业品牌,提升支柱产业供给质量,促进集群价值链整体跃升。(三)提高金融服务实体经济水平完善现代金融组织体系。稳步推进地方金融管理体制改革,做大做强地方法人金融机构,支持法人农村商业银行加快打造地方性现代商业银行,推动南海农村商业银行、顺德农村商业银行上市,大力引进和培育信托公司、消费金融公司、证券公司、期货公司、保险公司、第三方支付、地方资产管理
17、公司等法人金融机构,支持符合条件的民间资本依法发起设立民营金融机构,积极引进持牌金融机构,构建多层次多功能金融市场体系。做大金融后台服务组织体系,支持更多金融机构在佛山设立研发中心、银行卡中心、培训中心、金融科技实验中心等,为金融机构前台服务提供支撑。深化区域金融改革创新,加快推动五区金融错位发展,谋划建设广东金融高新技术服务区“一区多园”格局。(四)加快数字经济发展步伐推动数字技术赋能佛山制造转型升级。深入开展“2+2+4”产业集群数字化赋能行动,以产业集群建设为主战场,以信息技术与实体经济特别是制造业深度融合为主路径,研究制定重点行业和关键领域的数字化发展战略和创新发展路线图。坚持智能制造
18、主攻方向,深入实施“机器换人”计划,推动工业机器人、智能加工设备等智能装备在制造业广泛应用,提高智能制造水平,到2025年累计推广工业企业应用机器人达3.2万台。完善标准体系,强化试点示范,引进和培育一批系统解决方案提供商,加快工业设备和企业上云用云步伐。抓好工业大数据发展,实施企业“上云用数赋智”促进行动,推进利用5G、云计算、大数据、区块链、工业互联网、国际二维码等技术赋能制造业,推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展。突出开展“5G+工业互联网”的应用推广,扶持建设一批数字化车间、智能工厂、灯塔工厂、智慧园区。发展服务型制造,广泛推广大规模个性化定制、网络化协同制造,拓展传统制造业价
19、值空间。加快建设广东福能大数据产业园、东平云谷、腾讯工业互联网粤港澳大湾区基地、工业富联佛山智造谷、顺德(龙江)数字产业城、红岗科技城、润泽(佛山)国际数据港、佛山蓝湾云计算产业项目等重点园区和载体,以重大项目夯实产业数字化发展基础,力争成为全国制造业数字化转型示范区。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资8772.01万元,其中:建设投资6794.76万元,占项目总投资的77.46%;建设期利息161.52万元,占项目总投资的1.84%;流动资金1815.73万元,占项目总投资的20.70%。四、 资金筹措方案(一)项目资本金
20、筹措方案项目总投资8772.01万元,根据资金筹措方案,xxx有限公司计划自筹资金(资本金)5475.56万元。(二)申请银行借款方案根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额3296.45万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入(SP):16100.00万元。2、年综合总成本费用(TC):13301.79万元。3、项目达产年净利润(NP):2042.95万元。4、财务内部收益率(FIRR):16.26%。5、全部投资回收期(Pt):6.54年(含建设期24个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):7161.04万元(产值)。六、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该
21、项目主要原辅材料包括不锈钢管、皂化溶解油、塑粉、塑料粒子。(二)主要设备主要设备包括:点焊机、装配打包机、注塑机、破碎机、拌料机。七、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。八、 环境影响本项目符合国家和地方产业政策,建成后有较高的社会、经济效益;拟采用的各项污染防治措施合理、有效,水、气污染物、噪声均可实现达标排放,固体废物可实现零排放;项目投产后,对周边环境污染影响不明显,环境风险事故出现概率较低;环保投资可基本满足污染控制需要,能实现经济效益和社会效益的统一。因此在下一步的工程设计和建设中,如能严格落实建设单位既定的污染防治措施和各项环
22、境保护对策建议,从环保角度分析,本项目在拟建地建设是可行的。九、 报告编制依据和原则(一)编制依据1、中国制造2025;2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划;3、工业绿色发展规划(2016-2020年);4、促进中小企业发展规划(20162020年);5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要;6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策;7、项目建设单位提供的相关技术参数;8、相关产业调研、市场分析等公开信息。(二)编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠,保证项目投产后,能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠,并注意解决好超限设备的制造和运输问题
23、。3、充分依托现有社会公共设施,以降低投资,加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求,符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案,以最大程度减少投资,提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性,实事求是地作出研究结论。十、 研究范围投资必要性:主要根据市场调查及分析预测的结果,以及有关的产业政策等因素,论证项目投资建设的必要性;技术的可行性:主要从事项目实施的技术角度,合理设计技术方案,并进行比选和评价;财务可行性
24、:主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算,评价项目的财务盈利能力,进行投资决策,并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力;组织可行性:制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等,保证项目顺利执行;经济可行性:主要是从资源配置的角度衡量项目的价值,评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益;风险因素及对策:主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价,制定规避风险的
25、对策,为项目全过程的风险管理提供依据。十一、 研究结论经分析,本期项目符合国家产业相关政策,项目建设及投产的各项指标均表现较好,财务评价的各项指标均高于行业平均水平,项目的社会效益、环境效益较好,因此,项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本,制定好项目的详细规划及资金使用计划,加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理,特别是加强产品生产的现金流管理,确保企业现金流充足,同时保证各产业链及各工序之间的衔接,控制产品的次品率,赢得市场和打造企业良好发展的局面。十二、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积14000.00约21.00亩1.1总建筑
26、面积27531.691.2基底面积8820.001.3投资强度万元/亩317.842总投资万元8772.012.1建设投资万元6794.762.1.1工程费用万元5959.032.1.2其他费用万元666.342.1.3预备费万元169.392.2建设期利息万元161.522.3流动资金万元1815.733资金筹措万元8772.013.1自筹资金万元5475.563.2银行贷款万元3296.454营业收入万元16100.00正常运营年份5总成本费用万元13301.79""6利润总额万元2723.93""7净利润万元2042.95""8
27、所得税万元680.98""9增值税万元618.98""10税金及附加万元74.28""11纳税总额万元1374.24""12工业增加值万元4680.98""13盈亏平衡点万元7161.04产值14回收期年6.5415内部收益率16.26%所得税后16财务净现值万元1419.66所得税后第三章 建设方案与产品规划一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积14000.00(折合约21.00亩),预计场区规划总建筑面积27531.69。(二)产能规模根据国内外市场需求和xxx有限公
28、司建设能力分析,建设规模确定达产年产xx套模架产品,预计年营业收入16100.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1模架产品套xxx2模架产品套xxx3模架产品套xxx4.套5.套6.套合计xx16
29、100.00模架行业的周期性与模具行业的周期性一致,主要伴随着汽车、电子产品等行业的周期。随着汽车、电子产品市场竞争的加剧,上述产品已经进入多元化、个性化的发展阶段,产品更新步伐不断加快,周期越来越短。第四章 选址方案分析一、 项目选址原则节约土地资源,充分利用空闲地、非耕地或荒地,尽可能不占良田或少占耕地;应充分利用天然地形,选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况佛山地处珠江三角洲腹地,东倚广州,毗邻深圳、香港、澳门,是国家历史文化名城、我国重要的制造业基地、粤港澳大湾区的重要节点城市、珠三角地区西翼经贸中心和综合交通枢纽,与广州共同构成“广佛都市圈”和粤港澳大湾区三大
30、极点之一,获全国文明城市、中国最具幸福感城市、中国宜居宜业城市、新一线城市等荣誉。佛山是广东省地级市,行政区划面积3797.72平方公里,辖禅城、南海、顺德、高明、三水五个区,常住人口815.86万人,其中户籍人口473.77万人。佛山是全国第17个、广东省第3个经济总量超万亿元的城市,2020年实现地区生产总值10816.47亿元。佛山是工业经济实力排名全国第6的城市,2020年规模以上工业总产值达2.33万亿元。据2020年中国社科院发布的中国城市竞争力报告,佛山城市综合经济竞争力排名全国第14位。经济实力迈上新台阶。坚持以发展为第一要务,推动经济运行稳中有进。2020年,全市地区生产总值
31、达10,816.47亿元,5年(20162020年,下同)年均增长6.1。产业结构持续优化,三次产业比重优化调整为1.556.442.1;先进制造业增加值占规模以上工业增加值比重提高至50.2。需求拉动总体平稳,固定资产投资5年年均增长7.7;2020年,全市实现社会消费品零售总额3289.09亿元,5年年均增长4.9;外贸进出口总额达5060.3亿元,5年年均增长4.4。经济发展质量稳步提高,2020年,实现地方一般公共财政预算收入753.29亿元,5年年均增长6.2;市场主体数量增至94万户,年均增长14.27;截至2020年年末,全市金融机构本外币存款、贷款余额分别达1.92万亿元、1.
32、45万亿元,居全省前列。重点领域风险有效防范,完成国有“僵尸企业”出清任务,银行业不良贷款率稳步下降,政府性债务水平保持安全可控。全市五区连续5年稳居全国综合实力百强区前50强,区镇经济发展活力不断增强。创新发展实现新突破。获批建设国家创新型城市,建设面向全球的国家制造业创新中心步伐不断加快,“一环创新圈”和“1+5+N”创新平台体系加快构建,三龙湾高端创新集聚区、佛山国家高新技术产业开发区战略地位日趋凸显,季华实验室建设居省实验室前列,实现引进全职院士零的突破。科技研发投入不断加大,2020年研发经费支出占地区生产总值比重预计达2.67,较2015年提高0.22个百分点。自主创新能力稳步增强
33、,国家高新技术企业累计达5718家,是2015年的8倍,省重点实验室增至29家,规模以上工业企业研发机构建有率提高至56;每万人发明专利拥有量达33.94件;5年累计新增博士后科研工作站(分站)19家。知识产权保护体系更趋完善,建成广东首家、全国第五家国家级知识产权保护中心。从国际看,当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际力量对比深刻调整,和平与发展仍然是时代主题,人类命运共同体理念深入人心;同时,国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增加,新冠肺炎疫情影响广泛深远,世界经济陷入低迷期,经济全球化遭遇逆流,全球能源供需版图深刻变革,国际经济政治格局复杂多变,世界
34、进入动荡变革期,单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。从国内看,我国已转向高质量发展阶段,制度优势显著,治理效能提升,经济长期向好,物质基础雄厚,人力资源丰富,市场空间广阔,发展韧性强劲,社会大局稳定,继续发展具有多方面优势和条件;同时,我国发展不平衡不充分问题仍然突出,重点领域关键环节改革任务仍然艰巨,创新能力不适应高质量发展要求,农业基础还不稳固,城乡区域发展和收入分配差距较大,生态环保任重道远,民生保障存在短板,社会治理还有弱项。从省域看,进入新发展阶段,得益于广东省经济总量大、产业配套齐、市场机制活、开放水平高,转型升级、领先发展态势将更加明显;举全省之力推进粤港澳大湾
35、区建设和支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区,“双区驱动”和广州、深圳“双城联动、比翼双飞”效应将持续释放,服务构建新发展格局空间广阔;高质量加快构建“一核一带一区”区域发展格局,中心城市和都市圈综合承载能力将持续提升,“核”“带”“区”将一体协同、各扬所长,新发展格局的国家战略支点将加快打造。同时,我省经济结构性体制性周期性问题依然存在,城乡区域发展平衡性协调性还有待提高,生态环保、民生保障和社会治理等领域还存在短板弱项。从市情看,佛山已站在经济总量破万亿后的发展新起点,推动高质量发展更具有利条件,且面临国际国内环境变化带来的系列重大发展机遇,但也面临外部不稳定不确定性因素明显增加、国内城
36、市间高端要素资源争夺激烈等诸多困难和挑战,特别是自身发展也还存在不少痛点、堵点和难点:经济运行下行压力依然不小、产业层次需要优化升级、创新驱动能力需要提高、生态环境保护需要加强、城市功能形态品质需要提升、区域城乡发展不平衡需要破解、改革创新锐气需要增强、社会建设短板需要补齐,离人民对美好生活向往还有不小差距。综合研判,“十四五”时期我市经济社会发展机遇和风险并存,全市上下必须着眼“两个大局”,科学认识把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的核心要义,深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,深刻认识国际国内环境变化带来的新矛盾新挑战,增强机遇意识和风险意识,不断提高准确识变、
37、科学应变、主动求变的能力和水平,只要善于因势利导,趋利避害,仍将大有可为,不断开辟高质量发展新境界,为全国、全省发展大局作出佛山更大贡献、展现佛山更强担当。三、 创新驱动发展展望2035年,我市经济实力、科技实力、综合竞争力将大幅跃升,经济总量和城乡居民人均收入再迈上新的大台阶,城市能级显著提升,成为科技创新和成果转化区域高地,创新型城市建设走在国内城市前列;高质量实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系,制造业发展层次达到世界制造强国水平,成为为美好生活而制造的城市标杆;人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,基本建成法治佛山、法治政府、法治社会;文化、教育、人才、体育
38、、健康等全面进步,市民素质和社会文明程度达到新高度,文化软实力显著增强,成为岭南文旅全球重要目的地;广泛形成绿色生产生活方式,碳排放率先达峰后稳中有降,生态环境根本好转,建成美丽佛山;形成区域开放合作和对外开放新格局,对粤港澳大湾区和全省发展的支撑作用更加凸显,参与国际经济合作和竞争优势明显增强;基本公共服务实现均等化,五区发展差距明显缩小,城乡区域发展更加协调;平安佛山建设达到更高水平,社会和谐有序、充满活力,成为市域治理体系和治理能力现代化的样本;“人城产文”深度融合,城市更加宜居宜业;人民生活更加美好,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。四、 社会经济发展目标锚定20
39、35年远景目标,综合考虑国内外发展趋势和佛山发展条件,明确今后5年佛山经济社会发展目标定位是:粤港澳大湾区极点城市、全省地级市高质量发展领头羊、面向全球的国家制造业创新中心。具体要努力实现以下主要目标:经济发展更加高质量。推动经济高质量发展体制机制加快完善,产业结构更加优化,产业体系更加完善,产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高,佛山制造加速向高端化、智能化、绿色化转型,成为全国制造业数字化转型示范区,制造业成为高质量发展的突出标志和最有力支撑,制造业实力加快实现由“大”变“强”,现代化经济体系建设取得重大进展,成为世界级先进制造基地,打造新发展格局的重要节点城市。创新驱动核心地位更加巩固
40、。研究与开发经费投入强度持续加大,核心技术攻关和技术成果产业化取得重大突破,创新平台和载体建设迈上新台阶,创新体制机制更加优化,新技术、新产品、新模式、新业态大量涌现,成为创新人才集聚高地,对粤港澳大湾区国际科技创新中心建设支撑更加有力,形成依靠创新驱动的内涵型增长模式。大湾区极点功能更加彰显。产业优势、区位优势、交通优势等充分发挥,在粤港澳大湾区“金融+创新+制造+贸易”区域经济体系中的地位不断提升。携手广州共同为粤港澳大湾区建设提供强大极点支撑,与深圳等其他城市合作全面加强。资本、技术、人才、数据等要素加速集聚,形成特色鲜明的枢纽型经济。以世界级城市群视野规划建设和管理城市,全面提升城市功
41、能品质,打造高品质现代化国际化大城市。五、 产业发展方向坚持创新驱动发展增强发展新动能坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,强化战略科技力量,瞄准产业发展前沿,面向经济主战场、面向重大发展需求、面向人民生命健康,深入实施科技强市战略、人才强市战略、创新驱动发展战略,加快实现科技自立自强,打造面向全球的国家制造业创新中心。(一)强化企业创新主体地位推进高新技术企业规模化发展。持续推进高新技术企业树标提质,培育及壮大高新技术产业集群。树立高新技术企业创新发展标杆,遴选创新能力强、规模水平高、成长速度快的标杆高新技术企业,示范带动全市高新技术企业发展。创新高新技术企业培育模式,培育壮大“众创空间科技
42、企业孵化器科技企业加速器”一体化的科技企业孵化链条,持续孵化、培育、壮大高新技术企业。(二)聚力突破关键核心技术打好关键核心技术攻坚战。围绕人工智能和智能装备、高端新型电子信息、新材料、新能源汽车、氢能源、中医药、生物医药、节能环保等领域,研究制定重点领域主干技术路线图,提出关键核心技术清单,制定战略支撑与保障措施,促进基础研究与产业技术创新、重大科技成果转化融通发展,加快突破“卡脖子”技术问题。围绕前沿引领技术、关键共性技术、现代工程技术,探索重大科技任务“佛山发布、揭榜挂帅”的组织实施模式,深入推进产学研合作,鼓励企业自主开展科技攻关。积极承接国家级和省级科技重大专项、重点研发计划,深入参
43、与粤港澳大湾区国际科技创新中心建设,强化国际科技合作,汇聚国际一流团队和科创资源,深度参与国际创新链、价值链、产业链的合作分工。(三)培养集聚创新人才队伍实施人才引进培育工程。深入实施人才强市战略,深化人才发展体制机制改革,优化人才引育机制,集聚一批前沿科技领军人才,吸引一批国际一流战略科学家、院士等“高精尖”人才,培育一批具有国际竞争力的青年科技人才后备军。围绕创新链布局产业链,引进一批具有核心竞争力的科技创新团队,深入开展“银龄专项”试点工作。加强区域人才合作,完善粤港澳大湾区人才多领域合作和交流机制,深入推进广佛人才全域同城合作;探索海外引才引智新模式,提高人才国际交流与合作水平,加快聚
44、集海外高层次人才。深化科教协同、产教融合,加强创新型、应用型、技能型人才培养。弘扬新时代工匠精神,落实工匠培育政策,大力培养适应产业转型升级需要的高技能人才队伍。积极实施十百千万企业家成长工程,实施人才战略品牌工程,力争5年内打造成具有国内外影响力的人才品牌。(四)完善科技创新体制机制加快完善科技资源配置和评价体制。完善科技投入机制,加大财政保障力度,积极健全科研容错机制,建立起更加科学更加弹性的科研资助体系。持续优化科研任务形成和组织实施模式,健全“企业发展出题+产业需求牵引+多方联动答题”的重大科技项目攻关机制,赋予各类创新主体更多自主权,鼓励创新主体自主资助非共识技术创新项目。健全创新激
45、励机制,探索科研人员职务发明成果权益分享机制。完善优化科研项目评价和管理机制,建立公平公正的科研评价、信用管理和失信惩戒体制,搭建长效的政企科技创新咨询和双向反馈机制。(五)优化发展创新功能区强化三龙湾高端创新集聚区创新极核作用。充分发挥紧邻广州区位优势,抢抓我省建设粤港澳大湾区综合性国家科学中心等历史性机遇,依托自身产业基础雄厚的基础条件,大力培育和引进国家重点实验室、国家技术创新中心、国家工程研究中心、大科学装置,优化布局建设重点实验室、工程实验室、工程(技术)研究中心、企业技术中心等创新载体,打造高端创新资源集聚新高地。以三龙湾高端创新集聚区为基点,加快向南依次串联大学城卫星城、顺德莘村
46、、南沙新城,向东依次串联广州南站、广州大学城、黄埔临港经济区,全面对接广深港澳科技创新走廊,努力将三龙湾高端创新集聚区打造成为佛山参与粤港澳大湾区国际科技创新中心建设的主阵地、首要平台。依托佛山中德工业服务区,深化与德国、乌克兰、以色列、瑞士等在智能制造等重点领域合作,构建完善的国际化协同创新网络。六、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求,同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址,并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第五章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司建立股东名册,股东名册是证明股东持有公司股份的充分证据。股东按其所持有股份的种类享
47、有权利,承担义务;持有同一种类股份的股东,享有同等权利,承担同种义务。2、公司在召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时,由董事会决定某一日为股权登记日。3、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权;(3)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告;(6)公司终止或者清算时,按其所持
48、有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(8)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。4、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。股东从公司获得的相关信息或者索取的资料,公司尚未对外披露时,股东应负有保密的义务,股东违反保密义务给公司造成损失时,股东应当承担赔偿责任。5、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或
49、者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起60日内,请求人民法院撤销。6、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼;监事执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,前述股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼,或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼,或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的,前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民
50、法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益,给公司造成损失的,本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。7、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定,损害股东利益的,股东可以向人民法院提起诉讼。8、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的,应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任,逃避债务,严重
51、损害公司债权人利益的,应当对公司债务承担连带责任。(5)法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。9、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。10、公司的控股股东、实际控制人不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司其他股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利,控股股东不得利用利润分配、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和其他股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司和其他股东的利益。公司应防止控股股东及关联方通过各种方式直接或间接占
52、用公司的资金和资源,不得以下列方式将资金直接或间接地提供给控股股东及关联方使用:(1)有偿或无偿地拆借公司的资金给控股股东及关联方使用;(2)通过银行或非银行金融机构向控股股东及关联方提供委托贷款;(3)委托控股股东及关联方进行投资活动;(4)为控股股东及关联方开具没有真实交易背景的商业承兑汇票;(5)代控股股东及关联方偿还债务;(6)以其他方式占用公司的资金和资源。公司财务部门应分别定期检查公司与控股股东及关联方非经营性资金往来情况,杜绝控股股东及关联方的非经营性资金占用情况的发生。在审议年度报告的董事会会议上,财务总监应向董事会报告控股股东及关联方非经营性资金占用和公司对外担保情况。股东大
53、会授权董事会制定防止大股东、实际控制人及关联方占用公司资金的具体管理制度。公司董事、监事、高级管理人员有义务维护公司资金不被控股股东占用。公司董事、高级管理人员协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资产时,公司董事会应视情节轻重对直接责任人给予处分和对负有严重责任的董事予以罢免。发生公司股东及其关联方以包括但不限于占用或转移公司资金、资产及其他资源的方式侵犯公司利益的情况,公司董事会应立即以公司的名义向人民法院申请对股东所侵占的公司资产及所持有的公司股份进行司法冻结。凡股东不能对所侵占公司资产恢复原状或现金清偿或现金赔偿的,公司有权按照有关法律、法规、规章的规定及程序,通过变现控股股东所持公司
54、股份偿还所侵占公司资产。二、 董事1、公司设董事会,对股东大会负责。2、董事会由12人组成,其中独立董事4名;设董事长1人,副董事长1人。3、董事会行使下列职权:(1)负责召集股东大会,并向股东大会报告工作;(2)执行股东大会的决议;(3)决定公司的经营计划和投资方案;(4)制订公司的年度财务预算方案、决算方案;(5)制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案;(6)在股东大会授权范围内,决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项;(7)决定公司内部管理机构的设置;(8)聘任或者解聘公司总裁、董事会秘书,根据总裁的提名,聘任或者解聘公司副总裁、财务总监及其他高级
55、管理人员,并决定其报酬事项和奖惩事项;拟订并向股东大会提交有关董事报酬的数额及方式的方案;(9)制订公司的基本管理制度;(10)制订本章程的修改方案;(11)管理公司信息披露事项;(12)向股东大会提请聘请或更换为公司审计的会计师事务所;(13)听取公司总裁的工作汇报并检查总裁的工作;(14)决定公司因本章程规定的情形收购本公司股份事项;(15)法律、行政法规、部门规章或本章程授予的其他职权。公司董事会设立审计委员会,并根据需要设立战略、提名、薪酬与考核等相关专门委员会。专门委员会对董事会负责,依照本章程和董事会授权履行职责,提案应当提交董事会审议决定。专门委员会成员全部由董事组成,其中审计委
56、员会、提名委员会、薪酬与考核委员会中独立董事占多数并担任召集人,审计委员会的召集人为会计专业人士。董事会负责制定专门委员会工作规程,规范专门委员会的运作。4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。5、董事会依照法律、法规及有关主管机构的要求制定董事会议事规则,以确保董事会落实股东大会决议,提高工作效率,保证科学决策。该规则规定董事会的召开和表决程序,董事会议事规则应作为章程的附件,由董事会拟定,股东大会批准。6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限,建立严格的审查和决策程序;重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审,并报股东大会批准。对上述运用公司资金、资产等事项在同一会计年度内累计将达到或超过公司最近一期经审计的净资产值的50%的项目,应由董事会审议后报经股东大会批准。7、董事会设董事长
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