内聚外联联中崛起——江西在中部崛起的空间战略选择

1、、内聚外联、分别对接内聚外联 联中崛起一一江西在中部崛起的空间战略选择江西融入沿海兴旺地区的战略选择 1、内聚外联,练好内功江西的区位特征除处于我国内陆和东南沿海结合部的有利地理位置,和利于接受沿海兴旺地区的产业转移和经济辐射以外,还存在被沿海兴旺地区极化的“边缘区位特点.根据“核心一一边缘理论 费里德曼,1966年江西处于沿海兴旺地区“核心的“边缘,属于边缘区.研究说明,江西是人口和经济要素省际净流出省,第五次人口普查说明,江西净迁出343万人,比“四普时迁出量增加11倍.从迁移方向看,沿海地区粤、浙、闽、沪、苏占迁移人口的90.6%.从1987年至1997年的10年间,江西工业品进口数量呈

2、增加趋势, 产品净调入意味着资金净流出.尽管农产品调出的数量也增加很快,但仍缺乏以抵消工业品和效劳品的进口1. “边缘的特点是经济相对落后,特别是缺少具有强大吸引力的城市.江西最大的城市是南昌,但长期以来,受制于“严格限制大城市规模的束缚,南昌开展缓慢,在全国50个中央城市中竞争力位居第 36位.近年来南昌进入了高速开展的时期,但城市经济规模、竞争水平仍不够强.缺乏影响大、辐射强的城市仍是制约江西开展的重要因素.因此江西融入沿海兴旺地区,应采取内部增强聚集,外部扩大开放的根本思路.首先要做大做强中央城市,特别是以南昌为中央的经济增长核心区；第二是扩大开放,增强外联,全面实施“三个基地一个后花园

3、战略.内聚和外联的结合,将提升江西自身的开展水平,同时将江西与沿海兴旺地区紧密结合起来,使江西尽快融入沿海兴旺地区.2、区别对待,分别对接江西南北地区差异十清楚显.北部南昌、九江、景德镇、上饶、鹰潭、宜春、新余、萍乡和南部抚州、吉安、赣州面积相同,但人口密度、经济开展水平、城市化水平迥异.2000年北部三产比例为18.6: 41.4 : 40.0 ,南部为37.7 : 30.9 : 31.3;北部城市化水平 31.1%,南部仅22.1%.北部已处于工业化中期 和城市化快速开展阶段,而南部总体上仍停留在农业经济和城市化缓慢开展阶段 2.江西南北差异符 合江西地域分异规律,是江西省情的一个根本特征

4、.因此,江西在制定经济开展战略 时,要充分注意到江西南北差异的客观存在,采取区域差异政策.江西融入沿海兴旺地区,在空间上区域上同样也应 有所侧重：赣北根底好,浙赣铁路和梨温高速公路将它和上海联系在一起,应以融入长江三角洲为主, 特别是发挥城市多、 规模较大的优势,吸引高新产业和先进效劳业；赣南毗临广东,京九铁路和赣粤高 速公路将二地联系在一起,文化上的认同,使二地较易融合,应重点对接珠江三角洲I, 在产业上广泛接受劳动密集和资源密集型产业,充分发挥广东沿海腹地的作用.二、引海入赣,联中崛起一一开展江西与中部省区协作竞争可行性研究1、江西在中部崛起的新思路为了实现江西在中部崛起的战略目标,江西不

5、但要融入沿海兴旺地区,实施“三个基地、一个后花园战略,同时要看到江西处于中部地区和“中部经济区的现实.江西经济的开展需要广交朋友,需要更多的合作伙伴,在我们把主要注意力放在沿海兴旺地区时,探讨与中部省区合作开展的可能性仍是必要的.江西在中部崛起有两种不同的思路,一种是以中部各省为竞争对象,采取“单打独斗的策略 相对于中部省分而言,有人称之为“战争型竞争；另一种是“协作合作型竞争,即中部各省团结起 来,求得共同的开展.1992年和1993年在武汉和南昌召开的由中部 5省的着名大学和社科院共同发起的“长江中游开放开发带研讨会,就提出：“建议豫、鄂、皖、湘、赣五省变分力为合力,变现时分散 张开的五指

6、为攥紧的拳头,求得共同的开展3.后来我们把它叫着“引海入赣,联中崛起4.2、引海入赣、联中崛起的内涵所谓“引海入赣,就是江西经济向全国主要是沿海、全世界全方位开放,把沿海、港澳台和海外的资金、知识、技术、 治理等生产要素大规模地引入江西,共同开发江西的自然资源、经济资源和人力资源,同时提升江西经济的竞争力.在中央政策支持、本省特殊政策和 市场机制的三方共同作用下,形 成由本省、沿海省区市含港澳台 和国外主体共同参与的大开发局面.“引海入赣主要是表达异质 区域在经济上的互补. 所谓“联中崛起, 就是要联合经济开展水平与江西根本处于相同阶段的中部地 区各省,尤其是要联合湘鄂两省,共同争取中央对本区

7、域经济开展的支持和特殊的区域政策,比方,改革现行“一刀切的中央与地方 公共投资分配制度,有区别地规定地方配套资金比例,原那么上人均GDP相对于全国人均 GDPK平愈低的地区,地方配套资金比率越低； 明确国家在中部地区重点支持的带动整 个地区经济开展的经济核心区；根据有利于产业互补和区域互补原那么协调各省的经济开展规划,尽可能防止彼此之间小规模、低水平的竞争和内耗,按规模经济组织分工,协同参与全球化竞争,并逐步实现与兴旺区域之间进行水平分工；研究制定适合本区域的改革开放和开展政策,共同建设很有希望成为全球经济开展的一个极点的武汉一长沙一南昌大三角,共谋长远开展宏图.“联中崛起主要是表达同质区域在

8、经济上的联合.“引海入赣首先是为了造就江西经济发“引海入赣和“联中崛起是具有内在的联系的两个方面.展的核心区,而“联中崛起的核心区建设将更有利于“引海入赣的持续和水平的提升.要用辩证和开展的观点来对待“引海入赣,联中崛起的突破策略.一方面,“引海是为了提升水平,“引海是找“老师；另一方面,“联在是为了自主,“联中是找“朋友.不能停止在“引海入赣 一个阶段,要向“借海兴赣和“出海强赣阶段开展；不能停止在“联中崛起 一个阶段, 要向“联中一体和“联中成极开展.参考资料：1江西师范大学城市与人口研究所,经济全球化与江西城市化及其就业对策研究,省科技厅软科学项目,省科技厅评审鉴定2章定富、吕桦,江西的工业化与城市化要融