乡2018年防洪和总体预案与乡五创联动宣传工作方案汇编

1、乡 2018 年防洪和总体预案与乡五创联动宣传工作方案汇编乡 2018 年防洪和总体预案（一）编制目的为了做好洪水灾害的防御与处置工作，根据预测突发事件所造成灾害主要表现以下几个方面：（ 1）不可预见事件是我乡防汛工作预防重点；（ 2）超标准水量气象灾害较少；（ 3）超防洪标准及地震灾害较少；（ 4）地质灾害偏多；（ 5）工程本身突发的重大险情事件较少。切实保证抗洪抢险救灾工作科学、合理、有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，经济社会全面、协调、可持续发展。（二）编制依据根据中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例、中华人民共和国河道管理条例、水库大坝安全管理条例

2、、国家突发公共事件总体应急预案、国家防汛抗旱应急预案、市防洪总体预案、县防洪总体预案制定本预案。（三）适用条件根据我乡水利工程实际主要适用于 1. 工程发生重大情况； 2. 发生其它自然性灾害天气影响场镇人民群众的生命财产安全； 3. 塘库大坝裂缝、滑坡、管涌、以及漏水，大面积散漏、集中渗漏，决口等危及安全的险情。 4. 其它不可预见的突发事件等需要启动应急预案的。在第1页共5页上述范围内按照三个基本需要的启动条件，水利工程所在地的村应急报乡防汛指挥部，请求乡人民政府派员出征，实施抢险救灾行动。（四）工作原则深入贯彻党的十八大精神，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以人为本，树立和

3、落实科学发展观，发扬“奔跑精神”，按照“安全第一、常备不懈、以防为主、防抢结合”的原则；坚持因地制宜、城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益的原则，坚持依法防汛，实行公众参与，专群结合，平战结合的原则，严格执行行政首长负责制，各村委会、乡级各部门、单位在防汛抗旱工作中实行一把手负责制，服从乡防汛指挥部的统一指挥。二、基本情况乡位于县城西北部，距县城49 公里，全乡辖6 个行政村一个社区,66 个社，地处大巴山南麓，属亚热带，气候温和，冬暖春早，夏热秋雨，温差大，云雾多，光照足，雨量充沛，常年风向以东北风为主，年平均气温 12，最高 8 月 39.42 ，最低 1 月 1.2 ，绝对

4、低温2.7 ，年霜期 65 天，年均降雨量1414.7 毫米 ;5 月至 9 月降雨集中，11 月至翌年 4 月相应较少，常造成冬干春旱。主产水稻、小麦、玉米、油菜等农作物。三、工程概况防汛主要以山平塘为主。（一）由于我乡大多数山平塘修建于六七十年代，塘区周围多以耕地为主，水土流失较多，导致库区内淤积严重；（二）多数塘坝型为均质土坝，年久失修造成了部份坝体滑坡等隐患；（三）大坝内坡无防浪设施，甚至有些工程无放水设施。工第2页共5页程建成后由于资金困难基本没有整治过，处于带病运行之中，一遇洪水可能存在安全隐患。四、应急组织保障应急指挥机构及分工：。四、主要应急措施1、险情监测和巡视：汛期中山坪塘

5、等水利工程应急指挥组的重大职责就是安排村四职干部，坚持轮流值班，昼夜观察，做好巡视工作，做到万无一失，确保工程安全。2、工程应急抢险措施：在危及大坝安全的险情中，如大坝局部坍塌、漏洞、渗（漏）水、滑坡、陷坑、裂缝、洪水漫坝、溃坝等险情出现。（ 1）立即使用土料、砂袋、块石、木料堵漏、强化内坡的挡水能力。（ 2）坝外开挖引水入溪、入槽。防止洪水漫坡、漫溢、减轻破坏力。（ 3）向乡人民政府防洪指挥部、县水务局、县防洪指挥部层层上报险情，请求火速抢险。（4）超标准洪水应急抢险措施，坚持实行预留防洪限制水位，保障较大洪水的滞洪需要。3、一旦发生险情应立即向当地基干民兵请求帮助支援抢险。4、报警通讯应急

6、设施：（1）向上级有关部门报告险情；（2）利用乡、村广播电视进行电视、广播宣传，做到警报信号家喻户晓。5、警报形式：（ 1）山平塘周围以高音喇叭为主发布险情信号，对直接领导机关以手机、电话为主传递信息。（2）对转移群众以锣鼓警号为主。 6、出险标志：白天在出现险情地用红布悬挂险情处，夜晚以电灯为主标志。第3页共5页乡五创联动宣传工作方案一、宣传重点1、大力弘扬公民基本道德规范，通过强化宣传、正面引导，不断提升公民思想道德素质，为“五创联动”工作注入强大地思想动力和营造浓厚地舆论氛围。2、人人知晓“五创联动”工作的内容、要求、措施，通过动员发动全民积极参与创建活动，唱响群众性五创联动”工作主旋律

7、。3、发挥社会监督作用，宣传报道“五创联动”工作的好做法、好经验、好效果，对创建不力的单位及时跟进监督。二、宣传内容与责任分工1、会议宣传。 35 月，各村居委、乡级各单位要利用召开村居民会议、干部职工会议等，宣传“五创联动”，提高群众的知晓率。由各村居委、乡级各单位负责.2、主题宣传。 310 月，围绕文明出行、机关效能、爱绿护绿、关爱孩子（老人）、卫生清洁、礼仪推广、文明餐桌等内容开展系列主题宣传教育活动，广泛宣传“五创联动”。由各村居委、乡级各单位负责。3、活动宣传。开展宣传工作进机关、进校园、进工地、进社区、进家庭、进村社、进景区等“七进”活动，发动广大村居民、学生、干部职工积极参与“

8、五创联动”。特别是学校要组织学生开展“小手拉大手”活动，每周组织一小时时间学习“五创联动”知识，向学生家长印发告家长书，发动学生家长共同参与。由各村居委、乡级各单位负责。第4页共5页4、入户宣传。 310 月，编印宣传资料，开办知识讲座，组织村居民、干部职工培训，开展有奖竞赛活动，组织问卷调查，知晓率和参与率达到规定要求。由各村居委、乡级各单位负责。5、阵地宣传。各村居委、乡级各单位必须设置黑板报、橱窗、宣传画廊等宣传栏不少于1 处，合理开办专题宣传栏，开展宣传教育活动，并定期更新内容。各村居委、乡级各单位的宣传栏建设由各村居委、乡级各单位负责。6、广告宣传。室内外安装有电子显示屏的信用社、医院、学校等窗口行业，间隔性插入“五创联动”公益性广告（标语）。由乡级各单位负责。三、工作要求1、高度重视，加强组织。各村居委、乡级各单位要树立“一盘棋”思想，服从服务于工作大局，把创建宣传工作作为一项重要工作纳入议事日程，按照要求，结合职能，明确职责，制定计划，细化任务，分解目标，确保此项工作抓好抓实。2、通力协作，形成合力。创建工作涉及面广、任务重，必须增强全局意识和协作精神。各村居委、乡级各单位要按照县、乡的总体安排