浅议工程监理与工程项目管理

1、浅议工程监理与工程项目管理论文导读：根据以上工程项目管理的要求和内涵，针对当前工程监理企业发展现状，差距是明显的。因我国在加强工程质量管理时过分强调监理对质量监督的作用，造成我国工程监理企业业务职能过于单一的局面，其大部分工作范围仅限于施工质量管理，对项目决策策划、设计阶段、投资控制、合同管理、工期控制、项目运营涉及很少，没有进入推行之初要求的全过程、全方位控制工作。关键词：工程项目管理，工程监理，接轨建议 1.工程项目管理的要求1）现代工程建设项目的规模大和投资多元化等特点,使得现代工程建设项目管理是高质量和高水平的。现代工程建设项目管理是个复杂大系统,必须是以控制为核心、以信息为

2、支持,必须要有与之相适应的高成效和抗风险的管理模式、管理程序、管理方法和管理技术来实现,才能达到全面控制和整体优化,提高管理水平和投资效益。2）现代工程建设项目的市场变动全球化和项目管理国际化等特点,使得现代工程建设项目管理是高知识和高技能的。知识经济是把知识转化为效益的经济,它所产生的不单是劳动生产率,更可观的是知识生产率。高知识,高技能的现代项目管理,它能够产生新的创意、形成新的成果,带来新的财富。3）现代工程建设项目的超常效益和广泛风险等特点,使得现代工程建设项目管理是专业化和社会化的。专业化、社会化的项目管理:要求现代工程建设项目管理的组织,能与现代工程建设项目管理这个高质量、高成效要

3、求相适应;要求现代工程建设项目管理的人才,能与现代工程建设项目管理这个高知识、高技能要求相适应;要求现代工程项目建设项目管理的成效,能为业主提供高质量（高的服务质量和高的工程质量）和高水平（高的管理水平,高的投资效益）的项目管理服务,能为业主创造最大限度的效益。2.当前工程监理与项目管理的差距及原因分析根据以上工程项目管理的要求和内涵，针对当前工程监理企业发展现状，差距是明显的。论文大全。虽有部分监理企业承担了一些工程项目管理业务，也是不全面，不系统的。大多数监理企业距工程项目管理相差很远。2.1监理制度建立的初衷和现实情况间的差距因我国在加强工程质量管理时过分强调监理对质量监督的作用，造成我

4、国工程监理企业业务职能过于单一的局面，其大部分工作范围仅限于施工质量管理，对项目决策策划、设计阶段、投资控制、合同管理、工期控制、项目运营涉及很少，没有进入推行之初要求的全过程、全方位控制工作。这无疑限制了监理企业向项目管理企业发展的进程，这显然不符合推行工程监理制度的初衷。2.2资质限定难以全面涉足真正的项目管理政出多门，条块分割，政府管理部门存在职能交叉，致使工程项目管理分割成块。根据我国相关法律、法规的规定，对从事工程建设的单位实行资质管理，一定资质的企业只能从事与其资质相对应的工程建设。与工程建设直接相关的资质主要包括：监理资质、施工图审查资质、造价咨询资质、招标代理资质，每一资质又进

5、行分类和分级。论文大全。一个大型工程项目要涉及各种资质，所谓甲级资质可跨行业往往行不通，把一个完整的工程项目全过程切割为：设计监理，招投标代理，造价咨询，审价、设备制造监理，采购招标代理，加上前期工程咨询资质等各种要求。此外，还必须得到金融、法律等方面的从业认可。资质管理规定使监理企业无所适从，几年时间内也未必能获得所有相应的资质认证，所以很难全面涉足真正的项目管理。2.3工程监理企业自身机制不健全目前我国建筑业发展尚不规范，监理企业良莠不齐，形式各异。有挂靠的，有出租资质的，有低价抢业务的，也有视监理工程为儿戏的。凡此种种，在社会上形成不良影响，因而相当一部分业主对监理承担全过程管理不放心。

6、由此，监理单位虽然承担了在建项目投资、进度、质量控制、合同管理、组织协调等服务活动，但业主很难放弃对项目施工队伍的选择、物资采购、进度款的拨付、工期进度的要求等一系列管理权限，往往要组织一套自己的班子来控制工程进度和投资，从而形成恶性循环，监理公司待遇低下，无法留住高智能人才，而管理人才缺乏又导致没有竞争力，将被社会所淘汰。监理企业结构不合理、考核激励机制不健全、培训费用少、人员调动困难，这些都令监理公司很难形成具有核心竞争力的项目管理企业。3.对监理公司与项目管理接轨的几个建议面对严峻的国际国内竞争形势，国内的监理企业应在国内市场尚未完全放开的35年内向工程项目管理公司方向发展，与国际接轨。

7、3.1监理公司努力提高自身水平，(1)人才建设：作为一个项目管理公司，其业务范围远比目前的建设监理公司宽广，这就要求监理公司在人才建设上下大功夫，公司应制定中长期的人力资源计划：一方面下决心培育本公司人才，按照对人才复合型、外向型和开拓型的要求，着重在人才的项目管理能力和水平上下功夫，要培育本公司的骨干，留住人才；另一方面，要多方引进人才。(2)主动寻找外国公司作为合作伙伴。争取在国内的外资项目上与外国项目管理公司或咨询公司合作进行项目管理。合作的目的是按照比较严格的项目管理要求，学习外国公司的长处，在实践中积累经验。要特别注意的是，应力争以平等的伙伴关系组建联营体，而且在每个部门中都要安排我

8、方外文好的业务骨干，这样才能真正学到外方的经验，尽量不要只分包一部分工作去'独立作战'。(3)市场需求是监理发展的根本，要重视主动开拓市场，加大对业主方的宣传力度。我国的业主方，不论是政府投资方还是一些私营业主方大都不懂工程项目管理，因而公司的一项重要任务就是加大宣传力度。向业主方介绍项目管理的内容、过程，委托项目管理公司进行专业化管理的必要性以及本公司的实力。要主动开拓市场而不能坐等招标，因为业主方可能常常提不出项目管理招标的内容。3.2加强相关法律、法规建设和行业规范建设目前我国建筑市场仍不完善，项目管理尚不完全规范。为此，必须贯彻国家有关的方针政策，建立和健全各类建筑市场

9、管理的法律、法规和制度，进一步加速清理和废除与世贸组织规则和国际惯例不适应的法律、法规，做到门类齐全、互相配套，避免交叉重叠、遗漏空缺和互相抵触。3.3培育、扶植若干家高水平的建设监理公司发展成为项目管理公司。建设部在2003 年2 月以建令20O330号文发布了关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见(以下简称指导意见)，文中指出：积极推行工程总承包和工程项目管理是深化我国工程建设组织实施方式改革，提高工程建设管理水平，保证工程质量和投资效益以及规范市场管理的需要3.4贯彻中央'走出去'发展战略，积极开拓国际市场的需要。我国的建设监理公司本身的定位就应该是为业主方服务的项目管理公司。论文大全。多年来，由于客观和主观的原因，未能全面地实现这个目标，建设部在专题调研的基础上发布的上述指导意见，既为我国建设临理事业的发展指出了方向，也提供了机遇。参考文献：1谢坚勋，叶勇，欧阳光辉。浅谈工程监理和项目管理接轨J.建设监理，2004