广东省潮州供水枢纽维护检修

1、广东省潮州供水枢纽维护检修招 标 文 件项目编号：CZSN-ZB-DC-1101采 购 人 ：广东省潮州供水枢纽管理处采购代理机构：广东河海工程咨询有限公司二。一一年十一月第一章招标公告3第二章投标人须知62.1 定义及解释 62.2 项目简要说明 72.3 招标范围82.4 对投标人的要求 102.5 招标文件 112.6 投标文件的编制 112.7 投标文件的递交 122.8 承包方式 132.9 现场勘察 132.10 投标报价 132.11 投标有效期 142.12 偏差 142.13 开标、评标及定标 142.14 投标人的建议方案 162.15 投标保证金 162.16 履约保证金

2、 172.17 中标通知 172.18 合同签署 172.19 质疑和投诉 182.20 中标服务费 18第三章 合同条款193.1 定义和解释193.2 转让与分包193.3 合同文件203.4 文件的相互关系和书面通知203.5 图纸供应203.6 工程量变更和确认203.7 机电设备及材料的供应及采购213.8 维护检修工器具213.9 临时设施213.10 月度维护和年度检修进度计划213.11 统计报表 223.12 项目暂停 223.13 违约、考核 223.14 质量检查 243.15 年度检修计划时间253.16 安全生产 253.17 环境保护 253.18 支付及结算 26

3、3.19 履约保函 263.20 合同生效和终止 263.21 合同价格调整273.22 不可抗拒的灾害 273.23 法律 273.24 保险 273.25 税收 273.26 其他 27第四章合同协议书格式 28第五章履约保函（格式） 30第六章投标文件格式 316.1 投标报价承诺书 316.2 附件：法定代表人证明书及法定代表人授权书格式336.3 投标保证金 346.4 资格文件 356.5 投标偏差表 416.6 资料及附图 426.7 投标分项报价汇总表 426.8 工程量报价表 44第七章 一般规定与规范517.1 枢纽概况 517.2 电站自然条件 517.3 枢纽布置 52

4、7.4 主要机电设备 557.5 本合同包含的主要承包工程安装项目567.6 技术标准和规范 57第八章专项技术条款608.1 设备巡视检查 608.2 设备巡检、维护、保养、消缺 618.3 设备年度检修 97第九章评标办法1359.1 评标依据 1359.2 评标须知 1359.3 评标委员会 1369.4 开标、评标程序 1369.5 评标和定标原则 1389.6 评分方法 13835第一章 招标公告广东河海工程咨询有限公司受广东省潮州供水枢纽管理处的委托，就广东省潮州供水枢纽维护检修面向国内公开招标。请有意向且具备以下条件的合格投标人参加投标。有关事项公告如下：一、项目概况1、项目名称

5、：广东省潮州供水枢纽维护检修；2、招标范围：广东省潮州供水枢纽的所有机电设备（计算机监控除外）巡检、维护、保养、消缺、年度检修等（详细技术要求和服务内容见招标文件相关部分内容）；3、维护检修时间和计费标准：巡检、维护、保养、消缺项目按一年计算费用；年度检修费用按每项一次的工作量计算费用（详细见招标文件相关部分内容）；4、实施地点：广东省潮州供水枢纽。5、最高限价：人民币416 万元整。二、报名资格条件1、在国内注册并具有独立的法人资格；2、具备水利水电工程施工总承包壹级或以上资质。三、报名和获取招标文件的时间、地点、价格及所需资料1、获取时间：2011 年 11 月 3 日 11 月 9 日，

6、每天9:00 至 17:00（北京时间，下同）；2、获取地点：广东河海工程咨询有限公司；3、价格：人民币300 元，售后不退；4、购买标书时须提供资料：营业执照副本、资质证书副本、法人组织机构代码证书、法定代表人证明书（原件）、授权委托书（原件）、被授权人身份证的复印件并加盖公章。以上资料装订成册，提供原件备查。四、投标文件的递交及开标1、递交时间：2011 年 11 月 23日上午 9:00 9:30；2、递交截止及开标时间：2011 年 11 月 23日上午 9:30；3、递交及开标地点：广州江河宾馆会议室（广州市天河区天寿路31 号），届时请投标人法定代表人或其授权代表务必持本人身份证出

7、席开标会。五、投标保证金投标人必须按招标文件规定的方式和金额提交投标保证金，有关事项按招标文件投标人须知的相关规定执行。六、采购人和采购代理机构将不承担投标人准备投标文件、递交投标文件以及参加本次投标活动所发生的任何成本或费用。七、采购人及采购代理机构联系方式采购人：广东省潮州供水枢纽管理处地址：广东省潮州市城西街道古美村采购代理机构：广东河海工程咨询有限公司地址：广州市天河区天润路445 号 9 楼电话真系人：孙生投标须知前附表投标须知条款号编列内容招标文件2.5.2投标人提交需解答或澄清问题的方式和截止时间：投标截止时间7天前以书面形

8、式传真至采购代理机构。传真：同时电邮至:ssg555 （以加盖公 章的书面传真为准）。补充招标文件2.5.2投标截止时间5天前。投标文件的份数2.6.6正本1份，副本4份，正副本分开包装，提供电子文档一套。 投标人中标后在合同签定时应补充递交本项目投标文件副 本4套。现场勘察2.9采购人将于2011年11月14日上午9:00组织投标人现场勘 察投标后效期2.11自投标截止时间算起的56天内。投标保证金2.15.1人民币4万元，采用转账或保函形式。保函出具银行：中国 银行、中国建设银行、中国工商银行、中国农业银行（支行 或以上银行）。投标时出具收据或投标保证金保函。如

9、米用转账形式，投标单位应于 2011年11月22日16:00 前（以汇入时间为准）汇入采购代理的开户银行及账号。如 下：（转账成功后请向采购代理机构索取投标保证金收据）户名：广东河海工程咨询有限公司开户银行：招商银行体育东路支行帐号：200882431710001投标文件提交截止 时间及地点2.7.2采购人接收投标文件的时间为2011年11月23日9:00-9:30（北京时间），投标人应在2011年11月23日9:30前（北 京时间）派专人将投标文件送达广州江河宾馆会议室 （广州 市天河区天寿路31号）。开标时间2.13.12011年11月23日9:30开启标书。签订合同期限2.19收到中标通

10、知后的15天内。第二章 投标人须知本招标文件参照中华人民共和国政府采购法等国家有关法律、法规编制。采购投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，投标人必须认真阅读本招标文件，以免造成投标失败。本招标文件仅适用于本次投标中所叙述项目的采购。2.1 定义及解释2.1.1 采购人是依照中华人民共和国政府采购法的规定提出采购项目、进行采购的法人或者其他组织。本招标文件所指采购人系广东省潮州供水枢纽管理处，即广东省潮州供水枢纽维护检修项目的需求方。2.1.2 采购项目，即采用采购方式进行采购的工程、货物或服务项目，本招标文件所指采购项目系广东省潮州供水枢纽维护检修项目。2.1.3 公开招标，是指

11、采购人以采购公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。2.1.4 采购代理机构是依法设立、从事采购代理业务并提供相关服务的社会中介组织。采购代理机构在采购人委托的范围内办理采购事宜，并遵守中华人民共和国政府采购法有关规定。本招标文件所指采购代理机构系。2.1.5 投标人是响应采购、参加投标竞争的法人或者其他组织。本招标文件所指投标人系指依法成立的、具备承担本采购项目能力的法人。2.1.6 服务：系指招标文件规定投标人必须承担的巡检、维护、保养、消缺、年度检修及其它类似的服务。2.1.7 书面形式，指以文字形成书面文件的方式所制作的通知。包括信件、电报、 电传、传真等形式。2.1.8 评标委员

12、会：是采购人和采购代理机构依中华人民共和国政府采购法组建的专门负责本次招标评标工作的临时性机构。2.1.9 日期：指公历日。2.1.10 时间：指北京时间。2.1.11 合同：指由本次采购所产生的合同或合约文件。2.1.12 招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和 解释。2.1.13 “采购人”、 “投标人”、 “成员” 、 “采购代理机构”、 “各方”等人或有关组织的用词均是指依法成立的公司或组织。根据上下文的需要，这些用词的单复数要有 相同的定义。2.1.14 监督管理机构名称：广东省财政厅政府采购监督管理处。2.2 项目简要说明2.2.1 项目名称：广东省潮

13、州供水枢纽维护检修采购人：广东省潮州供水枢纽管理处采购代理机构：广东河海工程咨询有限公司广东省潮州供水枢纽位于韩江流域下游东、西溪河段内，坝址距潮州市约3.8km。枢纽建成后，可合理调配东溪、西溪、北溪水资源，为城镇及工农业供水创造条件，兼顾发电、航运及改善水环境等综合利用。枢纽由东溪发电厂房、西溪发电厂房、东溪拦河闸、西溪拦河闸、西溪船闸和左右岸连接土坝等建筑物组成。采用并列式布置，船闸布置在西溪河床右侧、东、西溪电站分别布置在东溪河床右侧及西溪河床左侧，两溪河床中央为东溪、西溪拦河闸。沿坝轴线，东溪主厂房宽度约为35ml西溪主厂房宽度约为38ml东溪、西溪拦河闸宽度各为2.2.2 0m,船

14、闸段宽度为28m西溪船闸为V（ 3）型，由上游引航道、上闸首、闸室、下闸首、下游引航道等部分组成。上、下闸首船闸工作门为人字钢闸门，静水启闭；各由一台QRWY-2 630kN-3m液压启闭机完成启闭。上、下闸首廊道工作门为平面定轮钢闸门，静水关、动水启；各由一台QPPYt -160kN-3.5m液压启闭机完成启闭。在上、下闸首的左右侧分别各设2台油泵（互为备用），分别控制各闸首一侧的人字门与廊道工作门的启闭。船闸监控室位于上闸首旁。西溪船闸于2005 年 10 月 9 日通航。东溪拦河闸和西溪拦河闸各包括16孔平底开敞式水闸，其工作闸门均采用平面定轮钢闸门，动水启闭；每孔闸门由1台2X630k

15、N-16m周卷扬式启闭机完成启闭，每台启闭机配2 台电动机进行控制。拦河闸的控制分为现地控制和远方控制，远方控制在综合办公大楼内枢纽集控调度中心完成。东溪拦河闸和西溪拦河闸于2005年 9月 29日下闸蓄水。枢纽电站为河床式水电站。东溪电站厂房布置在东溪河床的右岸，设两台灯泡贯流式机组， 总装机容量18MW， 副厂房布置在主厂房的下游侧，电气设备及二次保护控制设备分别布置于副厂房的高压开关柜一次设备室和二次设备室, 变电站布置在东溪河床右岸副厂房下游侧，布置主变、110kVGIS设备，东溪电站经110KV隔离开关T接入110KV 潮州桥东I线路。东溪1#机组于2006年9月8日通过启动验收，2

16、删组于2006年9 月 19 日通过启动验收。西溪电站厂房布置在西溪河床的左岸，设两台灯泡贯流式机组，总装机容量28MW，副厂房布置在主厂房的下游侧，电气设备及二次保护控制设备分别布置于副厂房的高压开关柜一次设备室和二次设备室, 变电站布置在西溪河床左岸副厂房下游侧，布置主变、110kV GIS设备，西溪电站经110KV隔离开关T接入110KV潮州官塘线路。西溪1制组于 2005 年 11 月 25 日通过启动验收，2#机组于2006 年 5 月 23 日通过启动验收。电站控制按“无人值班（少人值守）”原则设计，电站集控层设在综合办公大楼内枢纽集控调度中心。2.2.3 资金来源本项目资金属于专

17、项费用，由省财政安排资金。2.3 招标范围广东省潮州供水枢纽管理处就广东省潮州供水枢纽维护检修项目进行招标。项目名称：广东省潮州供水枢纽维护检修（项目编号： CZSN-ZB-DC-1101。2.3.1 广东省潮州供水枢纽所有机电设备（计算机监控除外）巡检、维护、保养、消缺、年度检修，均属本次招标范围。主要有以下项目：一、防洪专项（一）东溪拦河闸巡检、维护、保养、消缺、检修；（二）西溪拦河闸巡检、维护、保养、消缺、检修；（三）西陇取水涵巡检、维护、保养、消缺、检修；（四）古树庙泵站运行、巡检、维护、保养、消缺、检修；二、航运专项（一）船闸巡检、维护、保养、消缺、检修；三、发电专项（一）东、西溪电

18、站机组巡检、维护、保养、消缺、检修；（二）东、西溪电站辅助设备巡检、维护、保养、消缺、检修；（三）东、西溪电站厂内电气设备巡检、维护、保养、消缺、检修；（四）东、西溪电站二次设备巡检、维护、保养、消缺、检修；（五）东、西溪变电站巡检、维护、保养、消缺、检修；（六）东、西溪电站桥机巡检、维护、保养、消缺、检修；（七）东、西溪电站门机巡检、维护、保养、消缺、检修；（八）东、西溪电站闸门巡检、维护、保养、消缺、检修；（九）东、西溪电站清污机巡检、维护、保养、消缺、检修；（十）综合楼、待工楼设备巡检、维护、保养、消缺、检修；（十一）仓库、油库设备巡检、维护、保养、消缺、检修。四、其他专项（一）消防系统

19、巡检、维护、保养、消缺、检修。（二）枢纽范围内各照明系统（包括办公楼、待工楼、路面、草坪等）巡检、维护、 保养、消缺、检修。2.3.2 条款2.3.1所列项目并非全部工作内容，为确保整个枢纽安全运行所需的维护检 修工作（包括非专项的技术改造工作）均属于本合同范围，投标人应充分考虑并在报价 的综合单价中分摊费用。2.3.3 所有项目的所需的动力物料、消耗性材料、辅助材料（下列所列材料名称）均由 投标人负责采购并承担费用。承包人采购的消耗性材料厅P物资名称备注厅P物资名称备注1外六角螺丝M20及以下23青壳纸各种型号2内六角螺丝M20及以下24砂纸各种型号3膨胀螺丝各种型号25金相砂纸各种型号4沉

20、头螺丝各种型号26净洗剂各种型号5木牙螺丝各种型号27电焊条各种型号6M20及以下28铝焊条各种型号7平垫片各种型号29白布带各种型号8弹簧垫片各种型号30水胶布各种型号9外舌止动垫圈各种型号31电胶布各种型号10单耳止动垫圈各种型号32502胶水各种型号11方斜垫圈各种型号33液态密封胶各种型号12水泥钉各种型号34钢丝刷各种型号13钢钉各种型号35毛刷各种型号14铁钉各种型号36纯棉白布各种型号15工业羊毛毡各种型号37碎纯棉布各种型号16卸扣各种型号38木板各种型号17牛油盘根各种型号39润滑油各种型号18密、封圈500以内各 种型号40柴油各种型号19石棉板各种型号41煤油各种型号20

21、耐油橡胶板各种型号42汽油;各种型号21线槽各种型号43润滑脂r各种型号22扎带各种型号44玻璃各种型号2.4 对投标人的要求2.4.1 合格的投标人应具有以下资质(1)在国内注册并具有独立的法人资格；(2)具备水利水电工程施工总承包壹级或以上资质。投标人在提交的投标文件中须包括相关证明材料。2.4.2 投标人应提供以下资格文件：(1)投标人的基本情况，含资质证书(副本)、营业执照(副本)、法人组织机 构代码证书、税务登记证书的复印件，法定代表人证明书原件、授权委托书原件。(2)业绩证明资料：完成或正在施工的相关合同书、工程项目规模、质量评定状 况、获奖证书和发包人反馈意见等复印件。(3)经注

22、册会计师事务所审计的近 2008、2009、2010年度财务报表(并按年度列 明净资产收益率和资产负债率)复印件。(4)质量认证证书、起重设备安装资格证、消防设备安装资格证和压力容器安装 资格证复印件。(5)投标人应提供拟投入本项目人员名单及拟任职务，并提供投标人为该名单人 员最近一年缴交养老费的复印件，人员要求见2.6.4 o2.4.3 不允许任一投标人对同一合同提交或参与提交两份或两份以上不同的投标文件。2.4.4 不允许联合体进行投标。2.4.5 投标费用投标人为准备和进行投标所发生的一切费用(包括投标报名、现场勘查、投标咨询、标书编制、递交标书及国家、地方有关部门规定应由投标人交纳的招

23、标服务费等)一概 自理，投标文件不予退还。2.4.6 保密招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密， 违者应对由此造成的后果承担责任。2.5 招标文件2.5.1 招标文件的组成2.5.1.1 招标文件规定了对维护检修项目的要求、招投标程序和合同条款等。招标文件由商务条款、技术规范组成。2.5.1.2 采购人所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。2.5.2 招标文件的澄清与修正2.5.2.1 如果投标人发现招标文件有差错或对其内容有疑问，需要澄清，可以在投标截止时间 7 天前以书面形式传真至采购代理机构，传真同

24、时电邮至：ssg555 (以加盖公章的书面传真为准)。采购人在招标文件规定的投标截止时间内收到的有关对招标文件的澄清要求，认为有必要时将给予书面答复。投标人在上述时间未提出澄清要求视作对招标文件默认。2.5.2.2 采购人的答复将在投标截止时间5天前以书面形式或传真通知已购买招标文件的所有投标人，但要求澄清的来源将不予透露。2.5.2.3 采购人可以在投标截止时间5 天前的任何时候，以任何理由，通过招标补充文件来修正招标文件。2.5.2.4 招标补充文件作为招标文件的组成部分，将以书面形式通知已购买招标文件的所有投标人，而且此招标补充文件对所有投标人均有约束力。投标人在每一次收到招标补充文件时

25、应以书面形式通知采购人。2.6 投标文件的编制2.6.1 投标文件使用的语言投标人编制的投标文件以及投标人和采购人为此而进行的一切来往文件均必须采用中文。2.6.2 投标文件的组成投标人应按招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件，投标文件应包括但不限于以下内容并按下列顺序编排：（1） 投标报价承诺书；（2） 法定代表人证明书和授权委托书(正本须为原件)；（3） 投标保证金保函或收据复印件(原件单独提交)；（4） 有关确立投标人法律地位的原始文件副本复印件（如营业执照、组织代码证、税务登记证等）及相关资质证书；（5） 资格文件和业绩证明资料；（6） 投标偏差表；（7） 资料及附图；（8） 投

26、标分项报价汇总表、工程量报价表及其附件；（9） 其它文件资料。2.6.3 投标人应当严格按照招标文件所规定的内容和格式编制投标文件，顺序应与2.6.4 的规定一致。投标人可以增加说明或描述性文字，投标人认为有必要提供的其它文件可以作为附件。2.6.5 投标人应编制科学的组织设计，包括组织机构、人员（要求：配备高级职称的技术负责人一名, 电气一次、电气二次、电气试验、水机（ 熟悉调速器） 等各专业中级或以上职称人员至少各一名，配管、起重、焊工等专业中级工或以上资格人员至少各一名,安全、质检专职一名）、技术方案、质保、安全等内容。2.6.6 投标人应全面检查投标文件是否齐全，包括所有的指示说明、表

27、格、 附件、 条款、规范和图纸。未能按招标文件的要求提供全部信息资料的投标文件或者对招标文件的要求无实质性答复的投标文件，都可能被拒绝。2.6.7 投标文件一式五份，其中一份为正本，其余为副本，封面上应分别标明“正本”和“副本”字样。正本与副本不一致时以正本为准（投标人中标后在合同签定时应补充递交本项目投标文件副本四套）。2.6.8 投标文件应使用打印、复印或不能擦去的墨水书写，文字要清晰，语意要明确，投标文件需加盖投标人公章并由法定代表人或者法定代表人的授权代表（下统称授权代表）签署。如果由授权代表签署，则投标文件中应附有对授权代表的授权委托书。报价表的每一页均须加盖投标人公章和由法定代表人

28、（或其授权代表）签名。2.6.9 投标文件应尽量避免涂改和插字，若为了改正错误必须这样做时，均应由法定代表人（或其授权代表）在修改处盖章或签名确认。2.7 投标文件的递交2.7.1 投标文件的密封和标记2.7.1.1 投标文件的正本、副本和电子文件应分开装袋密封，在封口处加盖投标人的公章，并在封面标明“正本”、 “副本”、 “电子文件”的标记。并注明：(1)递交地址：广州江河宾馆会议室；(2)采购人的名称：广东省潮州供水枢纽管理处；(3)项目名称及其编号：广东省潮州供水枢纽维护检修，项目编号： CZSN-ZB-DC-1101(4) 投标人的名称和地址： 。2.7.1.2 若投标文件未按2.7.

29、1款规定进行密封和标记，投标文件无效，采购人将不承 担与此有关的责任。1.1.2 投标截止时间及地点见投标须知前附表1.1.3 迟交投标文件在招标文件规定的投标截止时间后递交的投标文件都将被拒绝。1.1.4 投标文件的修改和撤回1.1.4.1 若投标人需要修改或撤回其投标文件，须在规定的投标截止时间前将修改或撤 回其投标文件的书面通知送达广州江河宾馆会议室。上述书面通知应按 2.6款和2.7.1 款的规定进行编制、密封和标记，并标明“修改”或“撤回”字样。1.1.4.2 投标截止时间后投标人不得修改或撤回其投标文件。2.8 承包方式以固定总价承包方式。2.9 现场勘察2.9.1 采购人将于20

30、11年11月14日上午9: 00组织投标人进行现场勘察，集合地点为: 广东省潮州供水枢纽管理处(潮州市湘桥区城西街道古美村)。如果需要，采购人可为 投标人现场勘察提供方便，交通食宿等一切费用由投标人自理。2.9.2 参观现场后，采购人对投标人由此作出的推论、解释和结论概不承担任何责任。2.9.3 投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行动所造成的人身伤害、 财产损失，以及其它任何原因造成的损失、损坏或费用。2.10 投标报价投标总价由：(1)巡检、维护、保养、消缺费用；(2)年度检修费用两部分组成， 报价货币为人民币。2.10.1 综合单价由下列内容组成：本招标范围内各项目巡检、维护

31、、保养、消缺、年度检修所需的动力物料、消耗性材料、人工费、机械使用费、辅助材料费、现场调试、试验和验收费及运输保管费等直接费、间接费、其他费用（包括临时设施费）及利润、税金等，以及承包人用于本项目的一切开支（包括邀请原设备厂商、原安装单位技术人员或其他专家现场指导所需的一切费用） 均包含在分项工程量报价表的报价中。除另有规定外，不再包括任何附加费用。2.10.2 工程量报价表中的价格必须填写清楚，数字准确，字迹端正，不得涂改或漏项。“总价”与“合计价”， “合计价“与“单价”应相吻合；如有差异，以投标报价的“总价”为准，并对“单价”和“合计价”作相应调整。投标人在投标报价承诺书中填写的“总价”

32、作为投标价。2.10.3 巡检、维护、保养、消缺项目（含古树庙泵站运行）按维护期限一年计算。2.10.4 年度检修费用按每项一次的工作量计算费用。2.11 投标有效期2.11.1 投标文件应在开标后的56天内保持有效。2.11.2 采购人认为必要时可以书面形式要求投标人延长其投标文件的有效期。若投标人拒绝采购人的要求，则被视为自动退出投标，可在原定有效期满后收回投标保证金；若接受采购人的延期要求，则投标文件继续有效，相应延长投标保证金的有效期限，但不允许修改。投标人对延长投标文件有效期的答复应以书面形式表示。2.12 偏差投标人应按条款6.5 的格式填写商务及技术规范差异表。在表中填写按招标文

33、件规定难于接受或需要替换的商务和技术条款差异。如未列出，则被视为已经接受。2.13 开标、评标及定标2.13.1 开标2.13.1.1 开标时间：2011 年 11 月 23日 9:30 分；开标地点：广州江河宾馆会议室（广州市天河区天寿路31 号）。2.13.1.2 开标时，投标人的法定代表人或其授权代表必须出席开标会议，并在采购人指定的登记册上签名报到。否则， 采购人可宣布其已放弃投标，其投标文件将不予开启，作废标处理。2.13.1.3 开标时将首先开启标有“撤回”字样的函件，并宣读其内容，已经按第 2.7 款规定提交了撤回通知的投标文件不予开封，将原封退还给投标人。2.13.1.4 开标

34、会上将检查投标文件密封是否完好，再启封投标文件，公布各投标人修改和撤回投标文件情况、是否提交了投标保证金以及采购人认为需要宣布的其它细节。2.13.1.5 有以下情形之一的投标文件，属于无效投标文件：（1） 未按招标文件规定进行编制、密封、标记、签字、盖章；（2） 投标人的法定代表人或其授权代表未参加开标会议；（3） 未按规定提交投标保证金；（4） 超出招标文件规定，违反国家有关规定；（5） 投标人提供虚假资料。2.13.2 评标和定标过程保密开标后至采购人公布中标结果之前，有关投标文件的检查、澄清、评比和定标等信息对与本过程无关的人员保密。投标人不得对采购人或有关人员施加影响和试图获取评标信

35、息，违者可能导致被取消中标资格。2.13.3 投标文件的澄清为了有助于对投标文件的检查和评审，评标委员会可以要求投标人澄清其投标文件。评标委员会的澄清要求和投标人的答复均采用书面形式。投标人不得修改投标报价或投标文件中其它实质性内容。经澄清的问题由投标人签字后作为投标文件的组成部分。2.13.4 投标文件的检查、响应性评定2.13.4.1 实质上响应招标文件要求的投标文件是指基本符合招标文件要求，无重大偏离和保留。重大偏离和保留指下列情况之一：（1） 对招标范围和工作内容有实质性偏离；（2） 对设备质量或使用性能产生不利影响；（3） 对合同规定的双方权利和义务作实质性修改；（4） 纠正这种偏离

36、或保留将会对投标竞争产生不公正的影响。2.13.4.2 采购人将拒绝实质上未响应招标文件规定的投标文件。开标后，不允许投标人对其不响应招标文件规定的投标文件内容进行修改。2.13.5 评标2.13.5.1 评标和定标原则（ 1） 评标原则：坚持公平、公正、科学、择优的原则。（ 2） 定标原则：采用综合评分法，按综合评分总分从高至低的顺序确定中标人。2.13.5.2 评标委员会首先对投标人的投标资格进行评审，经评标委员会评审达不到投标资格条件的“投标人”递交的投标文件将按无效投标处理；2.13.5.3 评标委员会有权接受或拒绝投标人在投标文件中提出的偏离、保留和建议方案。2.13.6 定标2.1

37、3.6.1 采购人在按条款2.13.5 条规定对各投标人的投标文件进行综合评比后，将选择具备以下条件的投标人为中标人。（1） 资格审查合格；（2） 投标文件实质响应了招标文件的要求；（3） 综合评比得分最高。2.13.6.2 依据评标委员会的评标结果经采购人确认后确定中标人。按评标办法确定得分最高者为中标人，次高者为候选中标人。如果有两个或两个以上的投标人综合得分相同，且均为最高分，则按以下原则确定中标人：（1）投标总报价低的为中标人；（2）如果投标总报价也相同，由评标委员会记名投票，以少数服从多数的原则，确定中标人。2.13.6.3 采购人不保证投标报价最低的投标人中标，也没有义务对未中标的

38、投标人作任何解释和说明。2.13.6.4 评标结果公示评标结果将由采购代理机构广东省政府采购网（）上公示3个工 作日。2.13.7 重新采购和采购终止2.13.7.1 经评标委员会评审认为所有投标人的投标文件均存在报价明显不合理，都不符合招标文件要求的，评标委员会可以否决所有投标，采购人应当依法重新采购。2.13.7.2 由于采购人的原因终止采购，采购人退还投标人的投标保证金。2.14 投标人的建议方案投标人对本招标文件中的内容和合同条款有何建议性意见和保留，应在投标文件中加以说明，所有建议性条款和保留意见，采购人有权拒绝，也不作中标后签订合同的依据。2.15 投标保证金2.15.1 本项目投

39、标保证金人民币4万元，投标人可采用转账或银行保函形式提交，投标保证金收据或投标保函应作为其投标文件的一部分。2.15.2 投标保证金应使用招标文件所采用的货币。投标保证金如采用银行保函形式，应提供中国银行、中国建设银行、中国工商银行、中国农业银行（支行或以上银行）出具的投标保函，保函格式按招标文件规定的格式（见 6.3） 或银行总行自行规定的格式。2.15.3 任何未按上述条款2.15.1 和 2.15.2 提供担保的投标文件，都将被采购人拒绝。2.15.4 未中标人的投标保证金，将按本须知规定的投标有效期满后30天内或在发出中标通知书之日起5 个工作日内原额退还（以先到的时间为准）。2.15

40、.5 在中标人按条款2.18 条签署合同，并按条款2.16 规定提供履约保证金时退还其投标保证金。2.15.6 投标保证金在下列情况下将被没收（1） 投标人在招标文件中规定的投标文件有效期内撤回其投标文件；（2） 投标人在投标截止日期后对投标文件作实质性的修改；（3） 对于中标人，如果未能按条款 2.18 规定签订合同或者未能按条款 2.16规定提供履约保函。（4） 经核实投标人所递交投标文件存在虚假和隐瞒。2.16 履约保证金2.16.1 中标人须在接到中标通知书后15 天内提交中标金额的10%的银行保函作为履约保证金，该履约保证金须符合合同规定的条件，并采用本招标文件规定的格式（见第五章）

41、 。2.16.2 如果中标人未能遵守条款2.18 和 2.16.1 的规定，则以前决定的合同授予将作废无效，其投标保证金也将被没收。在此情况下，采购人可将合同授予下一个高分的投标人，或者重新采购。2.17 中标通知2.17.1 在投标文件有效期内或在延长后的投标文件有效期内，采购人将以书面形式向 中标人发出中标通知书。2.17.2 投标人收到采购人传真中标通知书后，须马上用传真回复确认已收到中标通知 书。2.17.3 中标人应在中标通知书规定的日期内，或在采购人认可的延期内与采购人商签合同书，逾期或未办妥履约保证书，则该中标人将被取消中标资格，同时没收其投标保 证金，中标资格由候选中标人替代。

42、2.18 合同签署中标人须在采购人发出中标通知书后的 15天内，按照招标文件和中标人的投标文 件与采购人签定书面合同。2.19 质疑和投诉投标人对中标公告内容有异议的，应在中标公示发布之日起 7个工作日内，按如下 联系方式以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。 采购人或采购代理机构应在收 到投标人书面质疑后7个工作日内，对质疑内容作出答复。联系方式：以书面形式传真至采购代理机构。传真：同时电邮至： ssg555 (以加盖公章的书面传真为准)。2.20 中标服务费2.20.1 中标人应在收取中标通知书时向采购代理机构交纳中标服务费，中标服务费的 收费标准按国家计委

43、(计价格20021980号)文件规定执行，收费金额按服务类差额定 率累进法计算，具体收费标准按下表计算：中标金额费率100万元以下部分1.5%100万元500万元部分0.8%500万元1000万元部分0.45%(1)中标服务费的货币为人民币。(2)中标服务费支付方式：一次性以银行汇票、电汇、支票或现金的形式支付。(3)中标服务费不在投标报价中单列。第三章 合同条款3.1 定义和解释除另有说明外，下列名词定义和解释按本节所述。3.1.1 发包人：广东省潮州供水枢纽管理处，对本项目进行管理及负责处理合同项目的事宜。3.1.2 投标人：由发包人认可的，能够按招标文件规定条件提交投标报价承诺书，实施合

44、同的合格单位。3.1.3 中标人 : 被选中可以签订合同的投标人。3.1.4 承包人：指接到发包人中标通知书，并与发包人签订了合同协议书的投标人。3.1.5 项目经理: 是指由承包人委派的，代表承包人全面负责本项目技术、经济的代表人，承包人应书面通知发包人，项目经理应代表承包人，按本合同规定全权处理项目实施中的技术、经济问题。3.1.6 承包项目：本合同文件中规定的由承包人负责承包实施的项目。3.1.7 合同文件：由采购人和投标人双方共同签署，共同遵守的书面协议。合同文件生效后具有法律效力。3.1.8 合同总价：由各专项费用组成。3.1.9 临时设施：是指承包人为完成本维护检修项目用的全部设施

45、。3.1.10 日、月、年：指公历的日、月、年。3.1.11 天、周：“天”是指 24小时；“周”是指 7 天。3.1.12 书面文件：指任何手稿、打字或印刷的有印章和/或签名文件。3.2 转让与分包承包人不得将其承包的全部项目转包给第三人。未经发包人同意，承包人不得转移合同中的全部或部分义务，也不得转让合同中的全部或部分权利。承包人不得将其承包的项目肢解后分包出去。主体项目不允许分包。除合同另有规定外，未经发包人同意，承包人不得把项目的任何部分分包出去。经发包人同意的分包项目不允许分包人再分包出去。承包人应对其分包出去的项目以及分包人的任何工作和行为负全部责任。即使是发包人同意的部分项目分包

46、工作，亦不能免除承包人按合同规定应负的责任。分包人应具有相应分包项目的资质，并就其完成的工作成果向发包人承担连带责任。发包人认为有必要时，承包人应向发包人提交分包合同副本。3.3 合同文件 以下文件构成合同的组成部分：（1） 合同协议书（2） 中标通知书（3） 合同条款（4） 项目进度表（5） 履约保函（6） 工程量报价表及其附录（7） 一般规定与规范（8） 专项技术规范（9） 招标文件（10） 投标文件（11） 商洽合同时双方澄清、确认并共同签字的补充文件以上列出组成本合同的全部文件，如果合同文件之间存在差异或矛盾，则这些文件的优先权按上面所列顺序为准；如果合同执行过程中双方达成了具有合同效

47、力的其它协议和会议纪要，则所涉及内容以达成时间在后者优先。如果图纸与文字有矛盾时则以文字为准。3.4 文件的相互关系和书面通知3.4.1 构成合同文件的各部分是相互补充的。3.4.2 合同双方的一切联系、通知均以书面通知为准。3.5 图纸供应本项目招标文件不提供图纸，项目实施过程中需要图纸由承包人向发包人借用。3.6 工程量变更和确认3.6.1 工程量报价表中所列项目为本合同项目的主要工作内容，并非全部工作内容，为确保整个枢纽安全运行所需的维护检修工作（包括非专项的技术改造工作）均属于本合同范围，其全部费用应认为已分摊入各工程量报价的综合单价中，不再增加任何新的工程量。3.6.2 巡检、 维护

48、、 保养、 消缺项目 （含古树庙泵站运行）按 年 月 日进场，年月 日结束计算工作时间（期限一年）。3.6.3 年度检修费用按每项实际完成的工作量计算。3.7 机电设备及材料的供应及采购3.7.1 发包人提供的设备材料：机电设备消缺、检修项目需要更换的机电设备、设备零配件或主要材料。（ 1） 由发包人提供的设备材料由发包人自行采购，发包人有权根据实际情况要求承包人进行询价代采购，承包人不得拒绝也承诺不计取采保费。（ 2） 承包人在每月15 日前开列下月的维护检修计划中所需的备品备件，报发包人审核后进行采购。（ 3） 发包人提供的设备材料由承包人协助现场卸货、开箱验收、二次运输等工作。3.7.2

49、 承包人负责采购的材料：巡检、维护、保养、消缺、年度检修所需的动力物料、消耗性材料、辅助材料等。（1） 由承包人负责采购的材料由承包人负责催货、现场验收、二次运输、保管。（2） 承包人采购的材料均应具有合格证明，并应选用省优以上，符合相关技术规范要求的产品。（3） 承包人采购的材料选厂应先报发包人确认，发包人的确认并不减轻承包人责任。（4） 承包人须对所采购的材料质量负责，如因采购材料质量不符合要求而发生安全事故、质量事故（或故障），应赔偿发包人的直接损失和间接损失。3.7.3 承包人负责采购的所有材料，发包人均有权进行检查，对承包人使用不合格或劣质材料，可发出指令要求更换。承包人对发包人的指

50、令不得拒绝，并承担由此造成的一切损失。3.8 维护检修工器具3.8.1 承包人应自备维护检修工器具、仪表、机修设备。并在进场前先报发包人确认。3.8.2 发包人现有的工器具、仪表、机修设备，承包人可申请租用，租赁费用双方另行协商。3.8.3 承包人如损坏发包人的工器具、仪表、机修设备，应负责修复并达到原有的性能和精度，不能修复则按原价赔偿。3.9 临时设施发包人为承包人履行合同建设临时生产生活设施提供便利，承包人应负责其临时生产生活设施的建设、保安、道路、用水、用电、环保、排污等工作，一切费用自理；3.10 月度维护和年度检修进度计划3.10.1 承包人应于每月28 日下班之前，提交月度维护工

51、作计划，由相关部门初审后，提交正式文档给相关部门和安全技术科备案，并严格按计划进行设备维护工作。3.10.2 承包人应按本合同规定的年度检修内容，合理安排实施计划，并及时向发包人递交检修计划。发包人有权审核并根据实际情况调整承包人递交的检修计划，承包人不得拒绝。承包人的项目经理应常驻工地，以保证进度和质量。对不称职的承包人项目经理及技术管理人员，发包人有权要求撤换，承包人不得以任何理由拒绝。3.10.3 承包人缺陷处理期限按照缺陷分级处理制度执行：即按缺陷需要处理的紧急程度分为甲、乙、丙三级缺陷，承包人在接到消缺通知后必须立即响应。其中甲级缺陷在承包人接到发包人通知后半小时内必须到现场进行处理

52、，乙级缺陷8 小时内进行处理，丙级缺陷24 小时内处理。缺陷处理必须在发包人下达的期限内完成。3.10.4 本合同日常检查维护项目按照附表规定的周期要求实施。3.11 统计报表承包人应按发包人要求和规定按月、年递交项目完成情况、安全生产及财务统计等报表，必要时须附图表和照片，提交的报表为一式四份。3.12 项目暂停 由于承包人严重违反本合同规定，可能造成无法弥补的损失时，发包人有权发出书面停工指令，暂停项目实施。对此，承包人不得拒绝，而应对已停工项目进行积极的巡检、维护，并采取有效措施，争取发包人尽早发布复工指令，这种停工引起的费用增加和工期影响，应由承包人承担。3.13 违约、考核3.13.

53、1 由于承包人原因造成的设备缺陷处理、月度维护和年度检修延误工期的，按延误工期天数赔偿，每延期一天，赔偿费为合同总价的3 %0,误期从规定完工时间起直到设备缺陷消除并进行验收通过日期之间的天数。3.13.2 如果承包人在工作过程中损坏发包人设备，承包人应按照购买该设备的原价赔偿。如因承包人在维护或检修过程中，野蛮施工、违规操作或由于工艺不精原因导致发包人的设备使用寿命受影响的，发包人有权提出索赔。3.13.3 日常维护须配备电气一次、电气二次、水机等各专业中级或以上职称人员至少各一名，配管、起重、焊工等专业中级工或以上资格人员至少各一名, 人员总数不少于15人 （不含后勤管理人数和运行人员）。 承包人所派现场人员名单或者变更均应报送发包人审核，并接受发包人检查。承包人未按照合同规定配备足够的各专业技术人员，发包人有权核减承包费用，承包人按照合同规定配备的各专业技术人员每少一人，发包人有权在月度支付中按每人每工日扣200 元； 如配备人员少于合同规定的80，发包人有权取消合同，因此而发生的一切损失由承包人承担。3.13.4 由于发包人未按照合同规定时间支付承包费用，每延误一天赔偿费为合同总价的3 %oo双方未履行本合同义务均属违约。应为对方承担因违约而造成的