行政环境与行政管理相互关系

1、行政环境与行政行政环境与行政管理相互关系管理相互关系 行政环境即政府管理的环境，是指围绕行政环境即政府管理的环境，是指围绕行政活动和行政现象，能直接或间接作用行政活动和行政现象，能直接或间接作用和影响行政活动的各种客观因素的总和。和影响行政活动的各种客观因素的总和。行政环境的特点行政环境的特点行 政 环 境 特 点 复复 杂杂 性性多多 样样 性性可可 变变 性性互互 动动 性性行政行政环境环境按内容按内容社会结构社会结构地域地域影响影响范围范围内内部部外外部部社会环境社会环境自然环境自然环境物质经济环境物质经济环境精神文化环境精神文化环境政治法律环境政治法律环境宏观环境宏观环境微观环境微观环

2、境中观环境中观环境国际环境国际环境国内环境国内环境行政环境的类型行政环境的类型自然环境的案例自然环境的案例 1998 1998年年6 6月中旬以来，我国福建、广西、湖月中旬以来，我国福建、广西、湖南、湖北、江西、安徽、江苏、黑龙江、吉林、南、湖北、江西、安徽、江苏、黑龙江、吉林、内蒙古等省区遇到了严重的洪水灾害。长江流内蒙古等省区遇到了严重的洪水灾害。长江流域发生了自域发生了自19541954年以来又一次全流域性大洪水，年以来又一次全流域性大洪水，已经出现七次洪峰。松花江流域嫩江出现超历已经出现七次洪峰。松花江流域嫩江出现超历史纪录的特大洪水。史纪录的特大洪水。案例分析 自然环境与行政管理的关

3、系原理。自然环境与行政管理的关系原理。行政管理应适应自然环境，遵循生态规行政管理应适应自然环境，遵循生态规律和特点，调节和促进经济社会的持续、律和特点，调节和促进经济社会的持续、稳定的发展。稳定的发展。 丰田公司戏剧般的衰落在日本引起了巨大震动，特别是许多外国人往往认为这是日本衰退的象征。但在日本国内，舆论认为，丰田公司遭遇麻烦的缘由与其说是技术原因，不如说是政治原因。 国际环境的案例全球最大的汽車制造商日本的丰田汽車公司目前正面临著前所未有的品牌危机和信任危机。 从2009年以來，丰田汽車已在全球范围內累計召回了近千萬辆汽車。素來以质量優良著稱的丰田公司之所以近年屡屡被质量問題所惑腳墊腳墊油

4、門踏板油門踏板安全隐患安全隐患 一块小小的脚垫，正在给丰田公司制造巨大的麻烦：召回的车辆可能超过1000万辆，由于召回和部分车型停产造成的直接损失可能超过10亿美元，丰田汽车的声誉将受到巨大损害。 脚垫脚垫事件：事件： 2009年8月，加利福尼亞高速公路巡警馬克賽勒在驾驶一輛雷克薩斯車出行時，因車輛故障导致全家不幸遇难。 油门蹋板事件：油门蹋板事件： 鞠躬但未被击败：丰田汽车公司总裁丰田章男道鞠躬但未被击败：丰田汽车公司总裁丰田章男道歉，但日本工业的卓越形象并没有减损。歉，但日本工业的卓越形象并没有减损。 最终11月25日，丰田宣布将免费为2009年9月后在美国境内召回的426万辆问题汽车更换

5、油门踏板，后来又不断追加召回数量，扩大召回范围。 承诺加强质量管理，未来车型都将安装刹车优先系统 丰田汽车去年在中国市场的销售量达丰田汽车去年在中国市场的销售量达到到70.9万辆，比万辆，比2008年增长年增长21%。今。今年，丰田汽车年，丰田汽车在中国市场的销售目标是超在中国市场的销售目标是超过过80万辆。万辆。加强质量管理加强质量管理回归到顾客第一回归到顾客第一丰田事件既有漠视顾客对质量投诉及应丰田事件既有漠视顾客对质量投诉及应对危机处置不力等自身原因，也受到当前对危机处置不力等自身原因，也受到当前大国关系中因金融危机而产生的博弈影响大国关系中因金融危机而产生的博弈影响。从根本上讲，丰田事

6、件是由于其管理跟。从根本上讲，丰田事件是由于其管理跟不上全球化快速扩张步伐所造成的。不上全球化快速扩张步伐所造成的。案例分析国际环境对行政管理的影响 从全球化的角度分析，丰田成长于全球化从全球化的角度分析，丰田成长于全球化，但也可能毁于全球化过程中对速度和规模，但也可能毁于全球化过程中对速度和规模的片面追求。的片面追求。 因为因为全球化时代下的过度竞争，会放大企全球化时代下的过度竞争，会放大企业的每个细小失误，从而给竞争对手制造机业的每个细小失误，从而给竞争对手制造机会。因此会。因此丰田事件从根本上讲是由于管理跟丰田事件从根本上讲是由于管理跟不上全球化快速扩张步伐所造成的。不上全球化快速扩张步伐所造成的。行政管理环境的特点制行政管理环境的特点制约和影响行政管理的内容。约和影响行政管理的内容。行政环境的变化要求行行政环境的变化要求行政管理内容、手段、方式、政管理内容、手段、方式、方法等随之调整，以利用方法等随之调整，以利用