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文档简介
1、我国农业发展银行财务管理制度财务管理制度解读渠海昌中国农业发展银行财务管理制度 ()农发银发342号第一章总则第一条 为了加强中国农业发展银行 (简称农发行,下同) 财务管理,规范财务行为,防范财务风险,促进各项业务健康 发展,根据 < 中华人民共和国会计法 ><金融企业财务规则 >等 国家有关法律法规,结合农发行实际,制定本制度。第二条 本制度适用于农发行各级机构的各项财务活 动。第三条财务管理目标:根据全行发展战略,科学组织财务活动、合理配置财务 资源、有效防范财务风险,在执行国家政策的前提下实现持 续经营和资本的保值增值。第四条 财务管理原则:(一)依法合规原则。
2、各级机构应当严格执行国家有关法 律法规,贯彻落实内部财务管理制度、办法。(二)防范风险原则。各级机构应当建立健全财务风险管 控体系,防范财务风险。(三)讲求效益原则。各级机构应当在经营管理中积极组 织收入,优化资源配置,加强成本管理,努力提高效益。第五条财务管理体制。农发行为一级法人,实行”统一管理、分类授权、统负 盈亏、分级考核”的财务管理体制。统一管理,总行统一制定全行财务制度、办法和政策,统一配置全行财务资源,统一制定对外披露财务信息的办法和 范围;分类授权,总行对各分支机构不同的财务事项实行授权 管理,各级行在上级行的授权范围内开展财务活动。统负盈亏,总行对全行财务效益负责,统一安排全
3、行财务预算、汇总全行损益、与财政部进行利润清算;分级考核,各级管理行对辖属机构的财务状况、经营成果和财务管理工作进行考核。第六条财务管理范围。财务管理范围包括:财务风险、财务预算、资金筹集、 资产营运、成本费用、收益分配、财务信息、财务监督等。第二章职责职权第七条各级机构财务管理职责。(一)总行财务管理职责:贯彻落实国家有关法律、法规 和政策;制定全行财务管理制度,明确总行和省级分行财务管 理权限;负责向财政部编报全行财务预算 ;负责全行重大财务 事项的决策和审批;负责配置全辖财务资源;负责对各级机构 实施财务监督,对省级分行实施财务考评;履行其它财务管理 职责。(二)省、市(地)管理行财务管
4、理职责:组织执行国家有 关法律、法规和上级行财务管理政策;组织本行财务活动;处 理本行各部门之间的财务关系;配置本行财务资源;对辖属机 构实施财务监督和财务考评;履行其它财务管理职责。(三)经营机构财务管理职责:执行国家有关法律、法规 和上级行财务管理政策;组织本单位财务活动;处理本单位各 部门之间的财务关系;履行其它财务管理职责。第八条 各级行行长、主管财务的行领导、财务审查委 员会、财务管理部门、监督部门按照规定行使下列财务管理 职权:(一)行长对本行财务管理的真实性和完整性负责,负责配备合格的财务人员,建立本行财务管理的审议机构 ,健全财 务内控制度,确定行长、主管行长、财务负责人的财务
5、审批 权限,明确各部门在财务活动中的职责。(二)主管财务的行领导按照行长授权履行财务管理职责 协助行长做好本行财务工作,对授权范围内的财务管理事项向行长负责。(三)财务审查委员会按照本行制定的财务审查委员会议 事规则,对本行集中采购、重大资产处理、辖内基本建设等 重大财务事项进行审议。(四)财务管理部门根据行长授权 ,执行有关金融企业财 务管理的规定,拟定内部财务管理制度,组织财务预测,编制 财务预算,实施财务控制、分析和考核 ,组织财务事项审批, 组织缴纳税金、税费,归集财务信息,组织编制和报送财务报 告,配合有关机构依法实施的财务审计和监督检查,负责其它日常财务管理。(五)监督部门负责对财务制度执行和管理进行监督,负责对违反财务管理制度的单位和个人按照权限做出相应的处 理。第九条各级机构应当建立健全财务开支管理制度,明确财务开支规则、程序及审批权限。财务开支必须实现经办 人、审核人、审批人分离。财务审核、审批人由各级行按照 本行内部管理规定确定。第三
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