第五章当代世界教育思潮

1、第五章当代教育思潮 第二节全民教育思潮第二节全民教育思潮一、全民教育思潮的产生及其背景一、全民教育思潮的产生及其背景1.概念的提出概念的提出时间：时间：1990年年3月月5日至日至9日日始于始于“世界全民教育大会世界全民教育大会”（World Conference on Education for All）地点：泰国宗迪恩地点：泰国宗迪恩大会通过了大会通过了世界全民教育宣言世界全民教育宣言（World Declaration on Education for All：Meeting Basic Learning Needs）和）和满足基本学习需要的行动纲满足基本学习需要的行动纲领领2.提出的背

2、景提出的背景 世界教育的发展世界教育的发展: 入学率的上升、妇女受教育权的增加入学率的上升、妇女受教育权的增加 教育民主化的趋势教育民主化的趋势: 教育民主化的发展在理念上催生了全民教育。所有人教育民主化的发展在理念上催生了全民教育。所有人都能接受适当的教育是民主社会的必然要求，只有受过教都能接受适当的教育是民主社会的必然要求，只有受过教育的人才能具备作为民主社会的成员参与社会生活的意识育的人才能具备作为民主社会的成员参与社会生活的意识和能力。和能力。二、全民教育思潮的基本理念二、全民教育思潮的基本理念 基本内涵：扫除成人文盲、普及初等教育基本内涵：扫除成人文盲、普及初等教育以及减少男女受教育

3、的差别。以及减少男女受教育的差别。最终目标：满足全体儿童、青年和成最终目标：满足全体儿童、青年和成人的基本学习需要。人的基本学习需要。 实现策略：改革现有的教育体系实现策略：改革现有的教育体系具体而言，这种改革的内容包括：具体而言，这种改革的内容包括：1，普及入学机会并促进平等，向所有儿童、青年和成人，普及入学机会并促进平等，向所有儿童、青年和成人提供基础教育提供基础教育2，强调学习的效果，强调学习的效果3，扩大基础教育的手段和范围，发展终身教育体系，整，扩大基础教育的手段和范围，发展终身教育体系，整合各种教育资源，利用各种渠道进行教育合各种教育资源，利用各种渠道进行教育4，改善学习环境，确保

4、学习者得到必须的营养、卫生保，改善学习环境，确保学习者得到必须的营养、卫生保健以及一般的物质和情感支持健以及一般的物质和情感支持5，加强伙伴关系，开展教育领域内部以及教育领域和社，加强伙伴关系，开展教育领域内部以及教育领域和社会其他部门的合作来为全民教育提供物质的和制度的保障会其他部门的合作来为全民教育提供物质的和制度的保障三、全民教育思潮的发展三、全民教育思潮的发展联合国大会决定联合国大会决定1990年为年为“国际扫盲年国际扫盲年”，通过，通过乌兰巴托宣言乌兰巴托宣言，呼吁动员社会的全部力量扫，呼吁动员社会的全部力量扫除文盲尤其是妇女文盲和成人文盲除文盲尤其是妇女文盲和成人文盲1990年年9

5、月世界儿童问题首脑会议通过月世界儿童问题首脑会议通过儿童的儿童的生存、保护和发展世界宣言生存、保护和发展世界宣言和和行动计划行动计划1993年年12月中、印等九个人口大国全民教育首脑月中、印等九个人口大国全民教育首脑会议通过会议通过德里宣言德里宣言和和行动纲领行动纲领1994年年6月月“世界特殊需要教育大会：入学和质量世界特殊需要教育大会：入学和质量”，萨拉曼卡宣言萨拉曼卡宣言关于特殊需要教育的原则、关于特殊需要教育的原则、方针和实践方针和实践和和特殊需要教育行动纲领特殊需要教育行动纲领 1994年年9月，国际人口与发展大会在埃及开罗举月，国际人口与发展大会在埃及开罗举行，大会通过了行，大会通

6、过了国际人口与发展大会行动纲领国际人口与发展大会行动纲领人口、发展和教育人口、发展和教育。 1995年在北京召开的第四次世界妇女大会通过年在北京召开的第四次世界妇女大会通过北京宣言北京宣言和和行动纲领行动纲领妇女的教育和培妇女的教育和培训训 2000年，在塞内加尔的达喀尔召开的世界教育年，在塞内加尔的达喀尔召开的世界教育论坛会议上通过论坛会议上通过全民教育：我们的集体承诺全民教育：我们的集体承诺（即（即达喀尔行动纲领达喀尔行动纲领）四、全民教育思潮在中国和印度的实践四、全民教育思潮在中国和印度的实践1、中国：、中国： 1986年颁布年颁布义务教育法义务教育法，规定凡是年满，规定凡是年满6周岁的

7、儿童，都有接受义务教育的权利和义务。周岁的儿童，都有接受义务教育的权利和义务。 1993年召开年召开“中国全民教育国家级大会中国全民教育国家级大会”，通过，通过了了中国全民教育行动纲领中国全民教育行动纲领，提出了到，提出了到2000年年全民教育目标以及措施。全民教育目标以及措施。新世纪以来出台了多项政策旨在加强基础教新世纪以来出台了多项政策旨在加强基础教育的发展尤其是农村教育的改善，修改了育的发展尤其是农村教育的改善，修改了义务教育法义务教育法，提出了逐步实现免费义务教，提出了逐步实现免费义务教育的目标并制定了时间表。育的目标并制定了时间表。义务教育工寄宿制程义务教育工寄宿制程 中国的全民教育

8、成就：中国的全民教育成就：在发展中人口大国里，中国成为世界唯一同在发展中人口大国里，中国成为世界唯一同时实现时实现“文盲人口减半文盲人口减半”和和“贫困人口减半贫困人口减半”的的国家国家 2004年青壮年文盲率控制在年青壮年文盲率控制在4%左右；全国小学左右；全国小学在校生在校生1.12亿人，学龄儿童净入学率达到亿人，学龄儿童净入学率达到98.95%，小学毕业生的升学率达到小学毕业生的升学率达到98.1%；初中阶段在校生；初中阶段在校生6528万人，毛入学率达到万人，毛入学率达到94.1%；女童小学入学率；女童小学入学率为为98.93%，男女性别差异进一步缩小，从，男女性别差异进一步缩小，从1

9、995年年的的0.70%缩小到缩小到0.04%。全纳性教育进一步发展，。全纳性教育进一步发展，在普通学校随班就读的残疾儿童达到在普通学校随班就读的残疾儿童达到24.3万人，占万人，占特殊教育在校生总数的特殊教育在校生总数的65.3%。中国实现全民教育任重而道远中国实现全民教育任重而道远 由于人口众多、国力相对落后，直到由于人口众多、国力相对落后，直到2005年中国内地仍有年中国内地仍有8700万成人文盲其中青万成人文盲其中青壮年文盲壮年文盲2300万人；万人； 全国全国8的地区还没有普及九年制义务的地区还没有普及九年制义务教育，主要集中在西部经济落后地区教育，主要集中在西部经济落后地区2.印度

10、印度 1950年的印度宪法规定：年的印度宪法规定：“国家应努力国家应努力在本宪法生效起在本宪法生效起10年内为所有儿童提供免年内为所有儿童提供免费义务教育，直到他们年满费义务教育，直到他们年满14周岁为止。周岁为止。” 1986年印度政府颁布年印度政府颁布国家教育政国家教育政策策及实施政策的及实施政策的行动计划行动计划，全民教，全民教育是教育改革的重点领域。育是教育改革的重点领域。 印度推进全民教育的措施印度推进全民教育的措施 实施实施“县初等教育计划县初等教育计划” 开展非正规教育开展非正规教育 开展扫盲教育开展扫盲教育 以邦为主实施的一些项目，如以邦为主实施的一些项目，如“促进初等促进初等 教育项目教育项目”和和“北方邦基础教育项目北方邦基础教育项目” 世界