建设工程施工项目管理规范GB

1、建设工程项目管理规范1 总则1.0.1 为提高 建设工 程 施工项目 管理水 平，促 进施工项 目管理 的科学 化、规范化 和法制 化， 适应市场 经济发 展的需 要，与国 际惯例 接轨， 制定本规 范。1.0.2 本 规范 适 用于 新 建、 扩 建、 改建 等 建设 工程 的 施工 项目 管 理。 本规 范 是规 范建 设工 程施工项 目管理 行为、明确企业各层次 与人员 的职责和 相关工 作关系 、考核评 价项目 经理和项目经 理部的 基本依 据。1.0.3 建设工 程施工 项 目管理应 实行项 目经理 责任制和 项目成 本核算 制。1.0.4 建 设工 程 施工 项 目管 理 ，除 应

2、遵 循 本规 范外 ， 还应 符合 国 家法 律、 行 政 法 规及 有关 强制性标 准的规 定。2 术语2.0.1 施工项目 construction project企业自工 程施工 投标开 始到保修 期满为 止的全 过程中完 成的项 目。2.0.2 施工项 目管理 construction project management by enterprises of construction industry企业运用 系统的 观点、 理论和科 学技术 对施工 项目进行 的计划 、组织 、监督、 控制、 协调等全 过程管 理。2.0.3 项目发 包人 employer在协议书 申约定，具有项目发

3、包 主体资 格和支 付工程 价 款能力 的当事 人或取得 该当事人资格的 合法继 承人。2.0.4 项目承 包人 contractor在协议书 中约定 ，被项 目发包人 接受的 具有项 目施工承 包主体 资格的 当事人，或取得该当事人 资格的 合法继 承人。2.0.5 项目分 包人 subcontractor项目承包人根据施工合同的约定，将承包的项目部分发包给具有相应 资质的当 事人。2.0.6 项目经理construction project manager企业法定代表人在承包的建设工程施工项目上的委托代理大。2.0.7 项目经 理部 construction project managem

4、ent team由项目经 理在企 业的支 持下组建 并领导 、进行 项目管理 的组织 机构。2.0.8 矩阵式 项目管 理 组织 matrix type organization of project management结构形式 呈矩阵 状的组 织，项目 管 理人 员由企 业有关职 能部门 派出并 进行业务 指导，受项目经 理的直 接领导 。2.0.9 直线职 能式项 目 管理组织straight line and function type organization of projectmanagement结构形式 呈直线 状且设 有职能部 门或职 能人员 的组织 ， 每个 成员 （或 部

5、门 ）只受一 位直接领导人 指挥。2.0.10 事 业 部 式 项 目 管 理 组 织 federal structure of decentralized power type organization of management在企业内作为派往项目的管理班子，对企业外具有独立法人资 格的项 目管理组 织。2.0.11 项 目经理 责任 制 responsibility system of construction project manager以项目经理为责任主体的施工项目管理目标责任制度。2.0.12 项 目 管 理 目 标 责 任 书 responsibility documents

6、of construction project management由企业法定代表人根据施工合同和经营管理目标要求明确规定项目经理部应达到的 成本、质 量、进 度和安 全等控制 目标的 文件。2.0.13 项目管 理规划 大 纲 planning outline for construction project management由企业管 理层在 投标之 前编制的 ，旨在 作为投 标依据、满足招 标文件 要求及签 订合同要求的文 件。2.0.14项目管理实施规 划 execution planning for construction project management在开工之前由项目经理

7、主持编制的，旨在指导施工项目实施阶段管理的文件。2.0.15项目目标控制。 Object control for construction project为实现项目管理目标而实施的收集数据、与计划目标对比分析、采取措施纠正偏差等活动，包 括项目 进度控 制、项目 质量控 制、项 目安全控 制和项 目成本 控制。2.0.16 项目风 险 construction project risk通过调查 、分析 、论证 ，预测其 发生概 率、后 果很可能 使项目 产生损 失的未来 不确定 性因素。2.0.17 项目风 险管理 risk management of construction project

8、项目风险的识别、评估、管理规划与决策、管理规划实施与检查等过程。2.0.18项目成本核算制 cost calculation system of construction project有关项目成本核算原则、范围、程序、方法、内容、责任及要求的管理制度。2.0.19项目生产要素管 理 productive element management for construction project对项目的人力资源、材料、机械设备、资金、技术、信息等进行的管理。2.0.20项目合同管理contract management for construction project对施工合同的订立、履行、变更、

9、终止、违约、索赔、争议处理等进行的管理。2.0.21项目信息管理information management for construction project施工项目实施过程中，对信息收集、整理、处理、储存、传递与应用等进行的管理。2.0.22 项目现 场管理 site management for construction project对施工现场内的活动及空间使用所进行的管理。2.0.23 项目竣 工验收 completion and delivery of construction project承包人按施工合同完成了项目全部任务，经检验合格，由发包 人组织 验收的过 程。2.0.24

10、项目回 访保修 return visit and guarantee for repair of construction project承包人在 施工项 目竣工 验收后对 工程使 用状况 和质量问 题向用 户访问 了解，并按 照有 关 规定 及 " 工 程质 量 保 修 书 " 的 约 定 ，在 保 修 期 内对 发 生 的质 量 问 题 进 行修 理 并 承担 相 应经 济责任的 过程。2.0.25 项目组 织协调 organization coordination for construction project以一定的 组织形 式、手 段和方法 ，对 项目管 理 中

11、产生的 关系进 行疏通 ，对产 生的干 扰 和障碍予 以排除 的过程 。2.0.26 项目考 核评价 examination and evaluation of construction project由项目考 核评价 主体对 考核评价 客体的 项目管 理行为、水 平及成 果进 行考核并 做出评价的过程 。3 项目管理内容与程序3.0.1 项目管 理的内 容 与程序应 体现企 业管理 层和项目 管理层 参与的 项目管理 活动。3.0.2 项目管 理的每 一 过程，都应体现计 划、实施、检查、处理 (PDCA) 的持续改 进过程。3.0.3 项目经 理部的 管 理内容应 由企业 法定代 表人向项

12、 目经理 下达的 "项目管理 目标责 任书" 确定 ，并应 由项目 经理 负责组织 实施。在项目 管理期间 ，由发 包人或 其委托的 监理工 程师 或企业管理层按规定程序提出的、以施工指令 形式下达 的工程 变更导 致的额外 施工任 务或工作，均应列人项目管理范围。3.0.4 项目管 理应体 现 管理的规 律，企 业应利 用制度保 证项目 管理按 规定程序 运行。3.0.5 项目经 理部应 按监理机构 提供的 "监 理规 划 "和 "监理 实施细 则 "的 要求， 接受并配 合监 理工作。3.0.6 项目管 理的内 容 应包括 :编制

13、 "项目 管理 规划大纲"和 "项目管理 实施规划 "， 项 目进度控制，项目 质量控 制，项目安全 控制，项 目成 本控制，项 目人力 资源 管理，项目 材料管 理， 项目机械 设备管 理，项 目技术管 理，项目资金 管理，项目合 同管理 ，项目信息管 理 ，项目现场管理 ，项目 组织协 调，项目 竣工验 收，项 目考核评 价，项 目回访 保修。3.0.7 项目管 理的程 序 应依次为 :编 制项目 管理 规划大纲 ，编 制投标 书 并进行投 标，签订施工合同 ，选定 项目经 理 ，项目 经理接 受企业 法 定代表人 的委托 组建项 目经理部 ，企 业

14、法定代表人与项 目经理 签 订 "项目 管理 目标责 任书 " ，项目 经理 部编制 "项 目 管 理实施 规划 " ，进 行项 目 开 工前 的 准 备 ， 施工 期 间 按 "项 目 管 理 实施 规 划 "进行管 理 ， 在项 目 竣 工验 收 阶段进行竣工 结算、清理各 种债权债 务、移 交资料 和工程，进行经 济分析 ，做出项 目管理 总结 报告并送 企业管 理层有 关职能部 门，企业 管理 层组织考 核委员 会对项 目管理工 作进行 考核 评 价并 兑 现 "项目 管 理 目 标责 任 书 " 中的 奖

15、 惩 承 诺， 项 目 经理 部 解 体 ， 在保 修 期 满前 企 业管 理层根据" 工程质 量保 修书 " 的 约定 进行项 目回 访保修。4 项目管理规划4.1 一般规 定4.1.1 项目管 理规划 应 分为项目 管理规 划大纲 和项目管 理实施 规划。4.1.2 当 承包 人 以编 制 施工 组 织设 计代 替 项目 管理 规 划时 ，施 工 组织 设计 应 满足 项目 管理 规划的要 求。4.2 项目管 理规 划大纲4.2.1 项目管 理规划 大 纲应由企 业管理 层依据 下列资料 编制 :招标 文件及发包人对 招标文件企业管理层对招标文 件的分析研究结 果。工程

16、现场情况。发包人提供的信息和 资料。有关市场信息。企业法定代表人的投 标决策意见。2 建设 地点及 环境特 征 。4.2.2 项目管 理规划 大 纲应包括 下列内 容 :项目概况。项目实施条件分析项目投标活动及签订 施工合同 的策略 。项目管理目标。项目组织结构。质量目标和施工方案。工期目标和施工总进 度计划。成本目标。项目风险预测和安全 目标。10 项目 现场管 理和施 工平面图11 投标和 签订施 工合 同。4.3 项目管 理实 施规划4.3.1 项目管理实施规 划必须由项目经理组织项目经理部在工 程开工 之前编制 完成。4.3.2 项目管理实施规 划应依据下列资料编制:1 项目 管理规

17、划大纲 。2 " 项目管 理目标 责任书 "。3 施工合同。4 .3.3 项目管 理实施 规 划应包括 下列内 容 :1 工程概况。2 施工部署。3 施工方案。4 施工进度计划。5 资源供应计划。6 施工准备工作计划 。7 施工平面图。8 技术组织措施计划 。9 项目风险管理。10 信息 管理。11 技术经 济指标 分析 。4.3.4 编制项 目管理 实 施规划 应 遵循下 列程序 :1 对施 工合同 和施工 条 件进行分 析 ;2 对项目管理目标责 任 书进行分 析 ;3 编写目录及框架;4 分工编写;5 汇总协调;6 统一审查;7 修改定稿;8 报批。4.3.5 工程概

18、 况应包 括 下列内容 :1 工程特点。3 施工 条件。4 项目 管理特 点及总 体 要求。4.3.6 施工部 署应包 括 下列内容 :1 项目的质量、进度、成本及安全目标。2 拟投人的最高人数和平均人数。3 分包计划，劳动力使用计划，材料供应计划 ，机械设 备供应 计划。4 施工程序。5 项目管理总体安排。6 .3.7 施工方 案应包 括 下列内容1 施工流向和施工顺序 。2 施工阶段划分。3 施工方法和施工机械 选择。4 安全施工设计。5 环境 保护内 容及方 法 。4.3.8施工进 度计划 应 包括 : 施工总 进度计 划和 单位工程 施工进 度计划4.3.9 资源需 求计划1 劳动力需

19、求计划。2 主要材料和周转材3 机械设备需求计划4 预制品订货和需求5 大型工具、器具需4.3.10 施工准 备工作1 施工准备工作组织2 技术准备及编制质3 施工现场准备。4 作业队伍和管理人5 物资准备。应 包括下列 内容 :料 需求计划 。计 划。求 计划。计 划应包括 下列内及 时间安排 。量 计划。员 的准备。6 资金 准备。4.3.11 施工平面 图应包 括下列内 容 :1 施工 平面图 说明。2 施工 平面图3 施工 平面图 管理规 划 。施工平面 图应按 现行制 图标准和制度要 求进行 绘制。4.3.12 施工技 术组织1 保证进度目标的措2 保证质量目标的措3 保证安全目标的

20、措4 保证成本目标的措5 保证季度施工的措6 保护环境的7 文明施工措各项措施列内容措 施计划应 包括下施。施。施。施。施。措施、措施。施。应包括 技术措 施 、组织经济措 施及合同 措施。7.13.13 项目风 险管理 规 划应包括 以下内 容1 风险 项目因 素识别 一 览表。2 风险 可能现 的概率 及 损失值估 计。3 风险管理要点。4 风险防范对策。5 风险 责任管 理。7.13.14 项目信 息管理 规 划应包括 下列内 容1 与项 目组织 相适应 的 信息流通 系统。2 信息中心的建立规划。3 项目 管理软 件的选 择 与使用规 划。4 信息管理实施规划。5 .3.15 技术经

21、济指标 的 计算与分 析应包 括下列 内容 :1 规划的指标。2 规划指标水平高低的 分析和评 价。3 实施难点的对策。4.3.16 项目管 理实施 规 划的管理 应符合 下列规 定 :1 项目 管理实 施规划 应 经会审后目经理 签字并报企业主 管领导 人审批。经协商后 可由项 日经理 主持修改2 当监 理机构 对项目 管 理实施规 划有异 议时，3 项目管理实施规划应 按专业和子项目进行交底，落实执行责任。4 执行项目管理实施规 划过程中应进行检查和调整。5 项目管理结束后，必 须对项目管理实施规划的编制、执行的经验和问题进行 总结分 析，并归档保 存。6 项目经理责任制6.1 一般规 定

22、6.1.1 企业在进行施工项目管理时，应实行项目经理责任制。6.1.2 企业应处理好企业管理层、项目管理层和劳务作业层的关系，并应在"项目 管理目 标责任书 " 中明 确项目 经理 的责任、 权力和 利益。6.1.3 企业管理层的管理活动应符合下列规定:l 企业管 理层应 制定和 健全施工 项目管 理制度 ，规范项 目管理 。2 企业 管理层 应加强 计 划管理，保持资源 的合 理分布和 有序流 动，并 为项目生 产要素 的优化配置和 动态管 理服务 。3 企业 管理层 应对项 目 管理层的 工作进 行全过 程指导、 监督和 检查。1.1.4 项 目管理 层应做 好资源 的

23、优化配置 和动态管理 ，执行和服 从企业管理层对项目管理工作的监督检查和宏观调控。1.1.5 企业管理 层与劳 务作业 层应签订劳 务分包合同 。项目管理层与劳务作业层应建立共同履行劳务分包合同的关系。5.2 项目经 理5.2.1 项 目 经理 应 根 据 企 业法 定 代 表人 授 权 的 范 围、 时 间 和内 容 ， 对 开 工项 目 自 开工 准 备 至竣工验收，实施全过程、全面管理。5.2.2 项 目经 理 只宜 担 任一 个 施工 项目 的 管理 工作 ， 当其 负责 管 理的 施工 项 目临 近竣 工阶 段且经建设单位同意，可以兼任一项工程的项 目管理工 作。5.2.3 项目经

24、理必须 取 得 "建设工程施工 项目 经理资格 证书 " 。5.2.4 项 目 经理 府 接 受 企 业法 定 代 表人 的 领 导 ， 接受 企 业 管理 层 、 发 包 人和 监 理 机构 的 检 查与监督;施 工项目从开工到竣工企业不 得随意撤 换项目经理;施 工项目发生重大安全、 质 量事故或 项目经 理违法 、违纪时 ，企业 可撤换 项目经理 。5.2.5 项目经 理应具 备 下列素质1 具有 符合施 工项目 管 理要求的 能力。2 具有 相应的 施工项 目 管理经验 和业绩3 具有 承担施 工项目 管 理任务的 专业技 术、管 理、经济 和法律 、法规 知识。4

25、 具有 良好的 道德品 质 。5.3 项目经 理的 责、权 、利5.3.1 项目经 理应履 行 下列职责l 代表 企 业实 施 施 工项 目 管理 。 贯 彻执 行 国 家 法 律、 法 规 、方 针 、 政 策 和强 制 性 标准 ，执 行企业的 管理制 度，维 护企业的 合法权 益。2 履行"项目管理目标 责任书 "规定 的任务 。3 组织编制项目管理实施规划。4 对进入现场的生产要素进行优化配置和动态管理。5 建立质量管理体系和安全管理体系并组织实施。6 在授权范 围内负 责与 企业管理 层、劳 务作业 层、各协 作单位 、发包 人、分包 人和监 理工 程师等的 协调

26、， 解决项 目中出现 的问题 。7 按 "项 目管理 目标责 任书 "处理项 目经理 部与 国家、 企业、 分包单 位 以及职工 之间的 利益 分配。8 进行现场文明施工管 理，发现和处理突发事件。9 参与工程竣工验收， 准备结算资料和分析总结 ，接受审计。10 处理 项目经 理部的 善后工作 ，11 协助企 业进行 项目 的检查、 鉴定和 评奖申 报。5.3.2 " 项 目管理 目标责 任书 "应 包括 下列内 容 :企业 各业务部门与项 目经理部之间的 关系。项目 经理部使用作业 队伍的方式 ; 项目所 需材 料供应方 式和机 械设备 供应方式 。应

27、达 到的项目进度标、项目质量目 标、项 目安全目 标和项 目成本 目标 "在企 业制度规定以外 的、由法定代表 人向项 目经理委 托的事 项，5 企业对项目 经理部 人 员进行奖 惩的依 据、标 准、办法 及应承 担的风 险。6 项目 经理解 职和项 目 经理部解 体的条件及方法。5.3.3 项目经 理应具 有 下列权限 :1 参与 企业进 行的施 工 项目投标 和签订施工合同。2 经授 权组建 项目经 理 部确定项 目经理部的组织结构，选 择、聘 任管 理人员，确 定管 理人员的职责 ，并定 期进行 考核、评 价和奖 惩。3 在企 业财务 制度规 定 的范围内，根据企业法 定代表人

28、授权和施工项 目管理的 需要，决 定资金的投 入和使 用，决 定项目经理部的 计酬办 法。在授 权范围内，按物 资采购程序性文件的规定行使采购权，根据 企业法定代表人 授权或按照企业的规定选择、使用作业队伍。主持 项目经理部工作 ，组织制定施工项目的各项管理制度，根据 企业法定代表人 授权，协调和处理与施工项目管理有关与外部事 项。5.3.4 项目经 理应享 有 以下利益 :l 获得基 本工资 、岗位 工资和绩 效工资 。2 除按"项目管理目标 责任书 "可获 得物质 奖励 外，还可 获得表 彰、记 功、优秀 项目经 理等荣誉称号 。3 经考 核和审 计，未 完 成 &qu

29、ot; 项目管 理目标 责任 书 " 确定 的项 目管理 责任 目标或造 成亏损 的， 应按其中 有关条 款承担 责任，并 接受经 济或行 政处罚。6 项目经理部6.1 一般规 定6.1.1 大 、 中型 施 工 项 目 ，承 包 人 必须 在 施 工 现 场设 立 项 目经 理 部 ， 小型施 工 项 目， 可 由 企业法定 代表人 委托一 个项目经 理部兼 管，但 不得削弱 其项目 管理职 责。6.1.2 项目经理部直属 项目经理的领导，接受企业业务部门指 导、监 督、检查 和考核 。6.1.3 项目经理部在项 目竣工验收、审计完成后解体。6.2 项目经 理部 的设立6.2.1

30、项目经 理部应 按 下列步骤 设立 :1 根据 企业批 准的 " 项 目管理规 划大纲确定 项目经理 部的管 理任务 和组织形 式。2 确定 项目经 理部的 层 次，设立职能部 门与工 作岗位。4项目安全管理制度3 确定 人员、 职责、 权 限。4 由项 目经理 根据 " 项 目管理目标责任 书 " 进行 目标分解度。5 组织 有关人 员制定 规 章制度和 目 标责 任考核6.2.2 项 目经 理 部的 组 织形 式 应根 据施 工 项目 的规 模 、结 构复 杂 程度 、专 业 特点 、人 员素 质和地域 范围确 定，并 应符合下 列规定 :1 大中 型项目 宜

31、按矩 阵 式项目管 理组织 设置项 目经理部2 远离 企业管 理层的 大 中型项目宜按事 业部式 项目管理组织设 置项目 经理部。3 小型 项目宜 按直线 职 能式项目管理组 织设置 项目经理 部。4 项目经理部的人员配置应满足 施 工项目管理的需要。职能部门的设置应满足本规范第3.0.6 条 中 各项 管 理 内 容 的需 要 。 大型 项 目 的 项 目经 理 必 须具 有 一 级 项 目经 理 资 质， 管 理 人员中的 高级职 称人员 不应 低于 10% 。 .6.2.3 项目经 理部的 规 章制度应 包括下 列各项1 项目 管理人 员岗位 责 任制度。2项目技术管理制度3项目质量管理

32、制度5 项目 计划、 统计与 进 度管理制 度。6 项目成本核算制度。7 项目 材料、 机械设 备 管理制度8 项目现场管理制度。9 项目 分配与 奖励制 度 。10 项目 例会及 施工日 志制度。11 项目分 包及劳 务管 理制度。12 项目 组织协 调制度 。13 项目 信息管 理制度 。6.2.4项 目 经理 部 自 行 制 订的 规 章 制度 与 企 业 现 行的 有 关 规定 不 一 致 时 ，应 报 送 企业 或 其授权的职 能部门 批准。6.3 项目经 理部 的运行6.3.1 项 目 经理 应 组 织 项 目经 理 部 成员 学 习 项 目 的规 章 制 度， 检 查 执 行 情

33、况 和 效 果， 并 应 根据反馈 信息改 进管理 。6.3.2 项 目经 理 应根 据 项目 管 理人 员岗 位 责任 制度 对 管理 人员 的 责任 目标 进 行检 查、 考核 和奖惩。6.3.3 项目经理部应对作业队伍和分包人实行合同管理 ，并应 加强控 制与协调 。6.3.4 项目经理部解体应具备下列条件:1 工程已经竣工验收。2 与各分包单位已经结 算完毕。3 已协 助企业 管理层 与 发包人签 订了 “工程 质量 保修书 ” 。4 " 项目管 理目标 责任书 " 已经履 行完 成，经 企业 管理层审 计合格 。5 已与企业管理层办理 了有关手续。6 现场最后清理

34、完毕。7 项目进度控制7.1 一般规 定7.1.1 项目进 度控制 应 以实现施 工合同 约定的 竣工日期 为最终 目标。7.1.2 项 目 进度 控 制 总 目 标应 进 行 分解 。 可 按 单 位工 程 分 解为 交 工 分 目 标， 可 按承包 的 专 业或施工阶段分解为完工分目标，亦可按年、季、月计划期分 解为时 间目标。7.1.3 项 目 进度 控 制 应 建 立以 项 目 经理 为 责 任 主 体， 由 子 项目 负 责 人 、 计划 人 员 、调 度 人 员、作业队长及班组长参加的项目进度控制体系。7.1.4 项目经 理部应 按 下列程 序进行项 目进度 控制 :定施工进度目标

35、，明确计的开工、竣工 日期。划开工 日1 根据 施工合 同确定 的 开工日期、总工期 和竣 工日期确 期、计划 总工期 和计划 竣工日期 ，并确 定项目 分期分批起止时 间、2 编制 施工进 度计划 。 施工进度 计划应 根据工 艺关系、 组织关 系、搭 接关系、 劳动力计 划、材 料计划 、机械计 划及其 他保证 性计划等 因素综 合确定 。3 向监 理工程 师提出 开 工申请报 告，" 并应 按监 理工程师 下达的 开工令 指定的日 期开工 。4 实施 施 工进度计划。 当出现进 度偏差不 必要的提前或延误）时， 应及时进行调整， 并应 不断预测 未来进 度状况 。5 全部 任务

36、完 成后应 进 行进度控 制总结 并编写 进度控制 报告7.2 施工进 度计 划7.2.1 施工进度计划应 包括施工总进度计划和单位工程施工进 度计划 。7.2.2 施工总进度计划 的编制应符合下列规定:1 施工 总进度 计划应 依 据施工合 同、施工进度 目标、工期定额、有关 技术经济 资料 、施工部署与主要工程施工方案等编制。2 施工总进度计划的内 容应包括: 编 制说明， 施 工总进度 计划表 ， 分期 分批施工 工程的 开工日期、完工日期及工期一览表，资源需要量及 供应平衡 表等。3 编制施工总进度计划 的步骤应包括 :1)收集编制依据2)确定进度控制3)计算工程量。4)确定各单位工程

37、的 施工期限和开、 竣工日 期。5)安排各单位工程的 搭接关系6)编写施工进度计划 说明书。7.2.3 单位工 程的施 工 应编制单位工程施工进 度计划。7.2.4 单位工 程施工 进 度计划宜依据下列资料 编制 :1 " 项目管 理目标 责任书 " 。施工总进度计划。施工、 . 1>_» 方案。材料和设备的供 应能力。施工人员的技术素质 及劳动效率。施工现场条件，气候 条件，环境条件成的同类工程实 际进度及经济指标。7.2.5 单位工程施工进 度计划应包括下列内容 :1 编制说明。2 进度计划图3 单位 工程施 工进度 计 划的风险 分析及 控制措 施。7

38、.2.6 编 制单 位 工程 施 工进 度 计划 应采 用 工程 网络计 划技 术。 编 制工程网 络 计划 应符合国家 现行标 准 网 络 计划 技术 (GB/13400.13-92)及行 业标准 工程 网络计 划 技术规 程 (JG/T121-99) 的规定 。7.2.7 劳 动 力、 主 要 材 料 、预 制 件 、半 成 品 及 机 械设 备 需 要量 计 划 、 资 金收 支 预 测计 划 ， 应根据施 工进度 计划编 制。7.2.8 项目经 理应对 施 工进度计 划进行 审核。7.3 施工进 度计 划的实 施7.3.1 项目的施工进度 计划应通过编制年、季、月、旬、周施工进度计划实

39、现。7.3.2 年、季、月、旬 、周施工进度计划应逐级落实，最终通过施工任务书由班组实施。7.3.3 在施工 进度计 划 实施的过 程中应 进行下 列工作 :1 跟踪 计划的 实施进 行 监督，当 发现进 度计划 执行受到 干扰时 ，应采 取调度措 施。2 在计 划图上 进行实 际 进度记录，并跟踪记载 每个施工 过程的 开始日 期、完成日 期，记 录每日完成 数量、 施工现 场发生的 情况、 干扰因 素的排除 情况。3 执行 施工合 同中对 进 度、开工 及延期 开工、 暂停施工 、工期 延误、 工程竣工 的承诺 。4 跟踪 形象进 度对工 程 量 、总产值 、耗用 的人 工、材料和 机械

40、台班等 的数量进 行统计 与分 析，编制 统计报 表。5 落实控制进度措施应 具体到执 行人、 目标、 任务、检 查方法 和考核 办法。6 处理进度索赔。7.3.4 分 包 人应 根 据 项 目 施工 进 度 计划 编 制 分 包 工程 施 工 进度 计 划 并 组 织实 施 。 项目 经 理部应将分 包工程 施工进 度计划纳 入项目 进度控 制范畴，并协助分 包人 解决项目 进度控 制中的相关问 题。7.3.5 在进度 控制中 ，应确保资源供应 进度计 划的实现 。当 出现下 列 情况肘 ， "应采取措施处理 :1 当发 现资源 供应出 现 中断、. 供应数量不 足或 供应时间 不

41、能满 足要求 时。2 由于 工程变 更引起 资 源需求的 数量变 更和品 种变化时 ，应及 时调整 资源供应 计划。3 当发 包人提 供的资 源 供应进度 发生变 化不能 满足施工 进度要 求时 ，应敦促发 包人执 行原计划，并 对造成 的工期 延误及经 济损失 进行索 赔。7.4 施工进 度计 划的检 查与调整7.4.1 对施工 进度计 划 进行检查 应依据 施工进 度计划实 施记录 进行。7.4.2 施工进 度计划 检 查应采取 日检查 或定期 检查的方 式进行 ，应检 查下列内 容 :1 检查 期内实 际完成 和 累计完成 工程量2 实际 参加施 工的人 力 、机械数量及生 产效率8.2

42、.2 质量计 划应包 括 下列内容3 窝工 人数、 窝工机 械 台班数及 其原因 分析。4 进度 偏差情 况。5 进度 管理情 况。6 影响 进度的 特殊原 因 及分析。7.4.3 实施检 查后 ，应 向企业提 供月度 施工进 度报告 ，月度 施工进 度 报告应包 括下列 内容 : 1 进度 执行情 况的综 合 描述。2 实际 施工进 度图。3 工程 变更、 价格调 整 、索赔及 工程款 收支情 况。4 进度 偏差的 状况和 导 致偏差的原因分 析。5 解决问题的措施。6 计划调整意见。7.4.4 施 工进 度 计划 在 实施 中 的调 整必 须 依据 施工 进 度计 划检 查 结果 进行 。

43、 施工 进度 计划 调整应包 括下列 内容 : 1 施工 内容。2 工程量。3 起止时间。4 持续时间。5 工作关系。6 资源供应。7.4.5 调整施 工进度 计 划应采用 科学的 调整方 法，并应 编制调 工 进 度计划。7.4.6 在 施 工进 度 计 划 完 成后 ， 项 目经 理 部 应 及 时进 行 施 工进 度 控 制 总 结。 总 结 时应 依 据 下列资料 :1 施工进度计划。2 施工进度计划执行的实际记录。3 施工进度计划检查结果。4 施工进度计划的调整资料。5 .4.7 施工进 度控制 总 结应包括 下列内 容 :1 合同工期目标及计划工期目标完成情 况。2 施工进度控制经

44、验。3 施工进度控制中存在的问题及分析。4 科学 的施工 进度计 划 方法的应 用情况 。5 施工进度控制的改进意见。8 项目质量控制8.1 一般规 定8.1.1 项目质 量控制 应 按 2000 版 GB/T19000 族标准和 企业质 量管理 体系的要 求进行 。8.1.2 项目质 量控制 应 坚持 "质 量第 一，预防 为 主 "的方 针和 "计划、执 行、检查、处理 "循环工作方法，不断改进过程控制。8.1.3 项目质量控制应 满足工程施工技术标准和发包人的要求。8.1.4 项目质量控制因 素应包括人、材料、机械、方法、环。8.1.5 项 目质量

45、 控制必 须实行 样板制。施 工过程均应 按要求进行 自检、互检和交接检。隐蔽工程、指定部位和分项工程未经检验 或 已经 检验定为 不合格 的，严 禁转入下 道工序 。8.1.6 项 目经理 部应建 立项目 质量责任制 和考核评价 办法。项目 经理应对项目质量控制负责。过程 质量控 制应由 每一道工 序和岗 位的责 任人负责 。8.1.7 分项工 程完成 后 ，必须经 监理工 程师检 验和认可 。8.1.8 承包 人应 对 项 目 质 量和 质 量 保修 工 作 向 发 包人 负 责 。分 包 工 程 的 质量 应 由 分包 人 向 承包人负 责。承 包人应 对分包人 的工程 质量向 发包人承

46、 担连带 责任。8.1.9 分包人 应接受 承 包人的质 量管理 。8.1.10 质量控 制应按 下 列程序实 施 :1 确定项目质量目标。2 编制项目质量计划。3 实施项目质量计划:1) 施工准备阶段质量控制。2) 施工阶段质量控制。3) 竣工验收阶段质量控制。8.2 质量计 划8.2.1 质量计 划的编 制 应符合下 列规定 ：1 应由 项目经 理主持 编 制项目质 量计划 。2 质量 计划应 体现从 工 序、分项工程、分 部工 程到单位 工程的 过程控 制，且应体 现从 资源投入到完 成工程 质量最 终检验和 试验的 全过程 控制。3 质量 计划应 成为对 外 质量保证 和对内 质量控

47、制的依据 。1 编制依据2 项目概况3 质量目标4 组织机构5 质量 控制及 管理组 织 协调的系统描述6 必要 的质量 控制手 段 、施工过程、服 务、检 验和试验 程序等 。7 确定 关键工 序和特 殊 过程及作业的指 导书。8 与施 工阶段 相适应 的 检验、试验、测 量、验 证要求。9 更改 和完善 质量计 划 的程序。8.2.3质量计 划的实 施 应符合下 列规定1 质量 管理人 员应按 照 分工控制质量计 划的实 施，并应按规定 保存控 制记录。2 当发 生质量 缺陷或 事 故时，必 须分析 原因、 分清责任整改。8.2.4质量计 划的验 证 应符合下 列规定1 项目技术负责人应定

48、期组织具有资格 的质量检查人员和内部质量审核员验证质量计划的实施效 果。当 项目质 量控制中 存在问 题或隐 患时，应 提出解 决措施 。2 对重 复出现 的不合 格 和质量问 题，责任 人应 按规定承 担责任，并应依据验证 评价的 结果进行处罚 。8.3 施工准 备阶 段的质 量控制8.3.1 施 工合 同 签订 后 ，项 目 经理 部应 索 取设 计图 纸 和技 术资 料 ，指 定专 人 管理 并公 布有 效文件清 单。程控制 点进行 复测。 当发现 问题时 ，8.3.2 项目经 理部应 依 据设计文 件和设 计技术 交底的工 应与设计 人协商 处理， 并应形成 记录。8.3.3 项目技

49、术负责 人 应主持对 图纸审 核，并 应形成会 审记录工程分 包和 物 资采购的规定 ， 选择 并 评价分包 人和供 应人，8.3.4 项目经 理应按 质 量计划中 并应保存 评价记 录。8.3.5企业应 对全体 施 工人员进行质量 知识培 训，并应 保存培 训记录8.4 施工阶 段的 质量控 制8.4.1 技术交 底应符 合 下列规定施工的负 责人或 分包1 单位 工程、分 部工程 和分项工人进行书 面技术 交底。 技术交底程开工前，项目技术负责人应资料应办理签字手续并归档。人对发 包人或 监理工程师提出 的有关 施工方案、技术措2 在施 工过程 中，项目 技术负责及设计变 更的要 求，应

50、在执行前人员进 行书面技 术交底8.4.2 工程测 量应符 合 下列规定1 在项 目开工 档保存。前应编制 测量控制方案，经 项目 技术负责人批准 后方可实施，测量记录应 归2 在施 工过程中应对测 量点线妥善保护 ，严禁 擅自移动8.4.3 材料的质量控制 应符合下列规定 :l 项 目 经理 部应 在 质量 计划 确定 构配件。合格 材 料供 应人 名录按计 划 招标采购 材料、 半成品和材料 的搬运和贮存应 按搬运储存规定进行，并应建立台账。项目 经理部应对材料 、半成品、构配件进行标识。未经 检验和已经检验 为不合格的材料、半成品、构配件和工程设备等，不得投入使用。对发 包人提供的材料

51、、半成 品、构配件 、工程设 备和 检验设备等 ，必须按规定进行检验和验收。6 监理 工程师应对承包 人自行采购的物资进行验证。8.4.4 机械设备的质量 控制应符合下列规定 :1 应按 设备进场计划进 行施工设备的调配。2 现场 的施工机械应满 足施工需3 应对 机械设备操作人 员的资格进行确认，无证或资格 不符合者，严禁上岗。8.4.5 计 量人 规定。员 应按规 定控 制 计量 器具使用、保 管 、维 修和检 验，器 具应 符合有关8.4.6 工序控制应符合 下列规定1 施工 作业人员应按规 定经考核后持证上岗。2 施工 管理人员及作业 人员应按操作规程、作业指 导书 和技术交底文件进行

52、施3 工序 的检验序及时处 置。和试验应 符合过程检验和试验的规定，对查出 的质量 缺 陷应按不合格控制程4 施工 管理人员应记录 工序施工情况。8.4.7 特殊过程控制应 符合下列规定 :1 对在 项目质量计划界定的特殊过程置工序质量控制点进行 控制。2 对特 殊过程的控制，除应执行作业指导 书，经 项目技 术负责人一般过审批后程控制 执行。的规定外,还应由专业 技术人员编制专门的8.4.8 工程变 更应严 格 执行工程变更程序，经有关单位批准后方可实 施。8.4.9 建筑产 品或半 成 品应采取有效措施妥 善 保护。8.4.10 施工中 发生的 质 量事故，必须按 建 设工程质量管理条例 的有关规定处理8.5 竣工验 收阶 段的质 量控制8.5.1 单 位 工程 竣 工 后 ， 必须 进 行 最终 检 验 和 试 验。 项 目 技术 负 责 人 应 按编 制 竣 工资 料 的 要求收集 、整理 质量记 录。8.5.2 项 目技 术 负责 人