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文档简介
1、目录第一章紧急情况应急预案2一、安全意外事故应急预案2二、消防应急预案3三、伤亡事故应急预案3四、卫生防疫应急预案4五、防汛、防火、防暑应急预案6六、抵抗风险的措施8七、施环保消防预案.10第一章紧急情况应急预案一、安全意外事故应急预案1伤亡事故的报告发生伤亡事故后,负伤者或最先发现事故人,立即报告项目经理部。项目经理部在接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后,按规定在第一时间内向单位或地方部门报告,企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后,立即报告企业主管部门和市有关部门。2现场急救夏季施工时定时向工人提供降温品,并且发放仁丹、蕾香正气水等药物;冬季提供火炉、电热汀等供暖设备,并定期检查宿舍
2、,保持生活区清洁、通风,以防发生煤气中毒等事件。施工现场设临时医务室,安排一名专职医务员并配备治疗一般性疾病和工伤急救的药品以及急救器材。现场利用黑板、宣传栏等方式进行夏季防暑、冬季防寒、平日防流行病和养成良好卫生习惯的宣传教育,并在各班组选择责任心强的职工开展急救培训。3现场保护事故发生后,立即釆取有效措施,首先抢救伤员和排除险情,制止事故蔓延扩大,稳定施工人员情绪。要做到有组织有指挥。同时,要严格保护事故现场,因抢救伤员、疏导交通、排除险情等原因、需要移动现场物件时,理应做出标志,绘制现场简图,并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物件,并进行拍照或录象。必须釆取一切可能的措施如安排人员看
3、守事故现场等,防止人为或自然因素对事故现场的破坏。清理现场必须在事故调查组取证完毕,并完整记录在案后方可进行。在此之前不得借口恢复施工,擅自清理现场。1.4事故处理1)事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议,项目经理部负责落实处理。2)因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患、而不采取有效措施以致造成伤亡事故,由企业主管部门给予企业负责人和直接责任人员行政处分;构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。二、消防应急预案1成立义务消防队。2严格按国家、省、市文件规定建立相对应的消防防范设备。3采取黑板报、观看VCD等形式普及消防知识,提高全体职工的消防意识。4每季举行一次消防
4、演习活动,增强员工的应急应变能力。5消防预备方案:1)发现火情者要大声呼喊,并及时向项目部领导汇报。2)消防队长负责现场总指挥,同时向上级领导报告。3)义务消防队员用灭火器、消防桶提水、用铁锹铲土灭火。4)由电工切断电源。5)义务消防队员负责打开消防栓接上水龙带灭火。6)由安全员对火情发展态势进行判断,必要时,打119电话报警,并安排人员接车。三、伤亡事故应急预案1为实现安全生产,预防伤亡事故的发生必须要有全面的综合性措施,实现系统安全,预防事故和控制受害程度的原则为:1)降低、控制和消除潜在危险的原则;2)提高安全系数;3)闭锁原则(自动防止故障的互锁原则);4)屏障、距离原则;5)个人防护
5、原则;6)避难、生存和救护原则7)伤亡事故预防,就是要消除人和物的不安全因素,实现作业行为和作业条件安全化。8)消除人的不安全行为,实现作业行为安全化。9)开展安全思想教育和安全规章制度教育10)进行安全知识岗位培训,提高职工的安全技术素质11)推广安全标准化管理操作和安全确认制度活动,严格安全操作规程和程序进行各项作业。12)加强重点要害设备、人员作业的安全管理和监控,搞好平衡生产。13)注意劳逸结合,使作业人员保持充沛的精力,从而避免产生不安全行为。3.2消除物的不安全状态,实现作业条件安全化1)釆取新工艺、新技术、新设备,改善劳动条件。2)加强安全技术的研究,釆用安全防护装置,隔离危险部
6、位。3)釆用安全使用个人防护用具。4)开展安全检查,及时发现和整改不安全隐患。5)定期对作业条件(环境)进行安全评价,以便釆取安全措施,保证符合作业的安全要求。3实现安全措施必须加强安全管理加强安全管理是实现安全措施的重要保障。建立、完善和严格执行安全生产规章制度,开展经常性的安全教育、岗位培训和安全知识竞赛活动,通过安全检查制度和落实防范措施等安全管理工作,是消除事故隐患,搞好事故预防的基础工作。3.4明确责任,与各专业队伍签订安全生产责任状。四、卫生防疫应急预案1组织措施1)现场建立以项目经理为首的防疫工作小组,遵守中华人民共和国传染病防治法和国务院第376号令突发公共卫生事件应急条例,加
7、强领导、强化责任,把预防食物中毒、预防传染性疾病(如传染性非典型肺炎、禽流感等)作为工作任务。2)建立应对食物中毒、传染性疾病的应急机制,编制应急预案。3)现场全封闭,项目实行准军事化管理,严防死守,严格实行出入登记制,避免群体出入,严禁外来人员在工地留宿。4)加强分包队伍管理,保持劳务队伍稳定,避免频繁调动。项目每天根据民建队花名册认真对民工逐人清理核对,发现外来人员一律清退。5)请专业卫生防疫部门定期对现场、工人生活基地和工程进行防疫和卫生的专业检查、消毒和处理,包括消灭白蚁、鼠害、蚊蝇和其他害虫,以防止对施工人员、现场和工程造成任何危害。6)加强职工、民建队工人宿舍管理,改善职工居住条件
8、。坚持每天打扫卫生,确保室内通风良好、空气流动,人均面积很多于2m2。7)食堂工作人员加强注重个人卫生,工作时,戴上口罩和手套;食堂内做到保持通风、换气,定期对室内外环境进行消毒,保持室内外环境卫生清洁。食堂内生熟食品严格分开,决不允许出售剩余菜饭。8)现场设专用隔离间,如有疫情发生,立即进行隔离,并上报防疫部门。2防疫应急预案如该工地被市卫生行政部门确定为受传染性疾病污染的建筑工地,立即釆取隔离控制管理,停止与外界的一切交往,杜绝疫情进一步扩散。1)成立疫情管理机构 成立疫情隔离控制指挥部、负责隔离控制协调指挥工作,指挥部由建设单位、总包单位、监理单位、分包单位的主要负责人和政府、卫生防疫部
9、门、公安机关负责人共同组成,总承包单位负责人负总责。 成立现场应急管理机构,对工地疫情防治、隔离控制、生活保障、治安保卫及对外联系实施具体管理。现场应急管理机构由建设单位、总承包单位、监理单位和分包单位项目负责人组成,总承包单位项目负责人负总责。2)对疫情工地实行严格封闭管理 工地大门、围挡的设置牢固严密,并保证切断工地与外界的直接接触。 加强现场保卫,做到每日24小时巡逻检查和门卫24小时值班,配备充足的保安人员,保证发生疫情后,工地人员不外出。3)工地内采取严密的隔离措施 对于与疫情密切接触者,进行重点隔离,密切接触者严格按防疫部门要求采取严密的隔离措施。 加强对疫情密切接触者隔离区的管理
10、,不得与隔离人员接触,隔离人员不得到隔离区外活动。4)做好隔离区内疫情防治工作。 配合卫生防疫部门,做好对隔离区的消毒工作。 对隔离区人员每天进行体检,并认真做好记录。 做好对隔离人员的宣传教育工作。普及预防知识,做好隔离区人员思想工作,排除恐慌心理,积极服从和配合卫生防疫部门做好防治工作。杜绝私自出走或不服从管理的事件发生。5)做好后勤保障工作保证隔离区内人员的生活物资供应,并随时与政府及有关部门联系,解决使用高峰期间的物资供应困难。五、防汛、防火、防暑应急预案1组织工作成立以项目经理为第一责任人、项目管理人员和分包项目经理为组员的施工现场领导小组,将方案编制、措施落实、人员教育、料具供应、
11、应急抢险等具体职责落实到主控及相关部门,同时明确各责任人。领导小组对施工现场三防的工作全面负责,具体实施现场三防工作方案的条款,对各分包公司劳动力、特殊工种、重要部位的工作进行指导布置。制定合理的符合现场实际情况的施工方案,并根据实际情况及时调整施工方案,随时准备处理可能出现的险情,并在第一时间及时上报,建立各级责任制,并监督严格执行。根据现场实际情况,成立防汛、防火抢险队,每队建立三个梯队。要求项目部的所有分包单位,自己制定三名现场施工人员组成防暑抢救队。2准备工作1)现场防汛准备场地排水:施工现场应根据地形对场地进行平整、找坡硬化,以保证水流畅通,不积水,防止四邻地区水倒流进入场内。在基坑
12、上沿基坑边缘砌筑15cm高挡水墙防止坑上水流入坑内,同时要重点防范地下室后浇带及预留洞口处,后浇带处及板上各预留洞用旧模板覆盖,后浇带两侧釆用砌起两皮砖,防止雨水流入地下室。道路:现场道路全部进行硬化,并在道路旁边设置砖砌排水沟,排水沟坡度2%0以上,宽度为200mm,深度为300mm,保证雨后不滑、不陷、不积水。雨季指定专人负责维修路面,对路面不平或积水处应抓紧抢修,以消除隐患。机械设备的电闸箱下部要砌300mm以上高台,上部搭设防护棚,以防雨防潮。并应安装接地保护装置。根据现场实际情况,主要是基坑的防护,在现场准备充足的木跳板、潜水泵、排水胶管、钢管,紧急情况时釆用木跳板进行支撑。助工詛感
13、当曇wra'財工Y爵弱折与架网叩加以当熟黝房生解'潞黑他用弟晋以墓勇壷王/辩二舫。翱段弟'嬲琳R1近时用风改製装乌辭'淄無不車I'脚鼾面靑回口们®法営乌器潞如景者距用涌柴勲彝望毋壷壬W的一段'W無S?三巫倒塁争腿目泣脚雑可殂农豹(I啲鄭聲画£。亦助卷灘V工喜冰風用亦助并季曲号助工M黑Y工批吾曲号目*'皆弦署用畧囤旺'須可贵呂&此邮目並。尚亜関以回醫暮部旺环Y工辛姦豊苗面理£¥丄甲°Y8W±WSifeJB'卻Z土W业曲團刑留Y母号段Y工。筆韌剌旨的須每后W千
14、山迅潘草Y工罗耳W饮别丫工画制后'*也傾真唉度巻别専¥灘禀牛甲¥母剿也瑟躲卬外攻力一駐Y工粉馴宵由義季旦¥禦尋Y工丑賊慰围申丫尚皇車强目近灯譌写¥工卵盅皆翠舞嚳我暑乾(£藉XXa花嚳四豺寻'£Z藉XXa沱嚳IS辜用项8§g¥Y8?S3W'(乎鮮暮)£【賄*¥酔(冊【去形'林Z後诡'力上賄W物點'£9器步*3泅:野褂)歯倒段慕混弥距°辛斎用跳闵*逅書潯舌嶼后'邮军凹智&&浪'男用狀尊劄爰囤*'
15、;増書覊薩15駐W潟丑甲W由姬酷丁覊畧职卯滨¥此爵晅Q0009劫母80£易湯L09£U1明鮮90001U1易劉W并g00Z誹猫洛v0G印仞£000%滞直務费7,01与巻W嶽1琨毋専驟到审晩豺一留旨目第三梯队主要负责在基坑出现滑坡、塌方等险情后,及时拨打119、120等抢险、急救电话,并维持现场的秩序,配合疏导现场的交通。2)防火应急措施认真学习消防灭火知识,模范遵守各种消防规章制度,定期开展消防训练活动,爱护消防设施。配合组织开展消防防火宣传教育和学习活动,发现隐患及时报告。积极参加火灾及事故的扑救工作,做到招之即来,来之能战,战之能胜。义务消防人员理应
16、明确火警电话:1193)防暑应急措施每个分包队伍在现场作业时,一旦出现有工人中暑的现象,项目防暑抢险队立即出动,将中暑人员抬至阴凉地方,并由项目医护人员进行护理,并拨打120急救电话确保中暑人员及时得到救治。六、抵抗风险的措施工程施工,对于施工单位会存在一定的风险,可能遇到的风险有:投标报价风险;签约和履约阶段的风险;工程竣工和交付使用的风险。针对以上存在的风险,制定以下预防和抵抗措施:1、投标报价阶段,预算员、标书编制要认真研究招标文件、施工图纸和工程现场情况,明确招标范围要求的内容,对不明确的问题要提出疑问,让建设单位在投标疑问中给予明确答复。2、预算员、材料员共同参与材料价格确定,报价前
17、多次、多方询问市场价格,最终确定材料价格,确定科学合理的让利率。3、工程施工过程中,加强材料进货检验制度,不合格的产品严禁进场,建设单位供应材料也要严格材料进场验收制度,会同监理、建设单位人员一起共同验收。4、加强合同管理,及时上报工程进度,督促拨付工程款,并实行专款专用,另外在工程施工前期本投标人将投入一定数量的自有流动资金,保证工程前期所需的人员材料和设备及时到位,确保前期工作的顺利展开。应急处理预案的演习1演习时间和次数工程中标后三个月内,在现场摹拟演练上述应急事件的处理情况,以后每年很多于一次的复练、复查,找出不足和存在问题,及时进行修定。2演练检查的主要内容事故期间通讯系统能否运作:
18、人员能否安全撤离;应急服务机构能否及时参加事故抢救;否有效控制事故进一步扩大。3演习前施工人员的培训正式演习前,要对现场所有施工人员进行相关知识的培训,培训内容包括:火灾防爆安全技术建筑材料燃烧及其特性熟悉建筑材料燃烧条件,了解燃烧过程、燃烧形式、燃烧种类。爆炸及其特性熟悉爆炸分类(如混合物爆炸、粉尘爆炸及其影响因素和雾滴爆炸)、爆炸极限及其影响因素。了解防火防爆主要技术措施。火灾、爆炸事故预防措施了解点火源控制、火灾爆炸危险物质控制、安全保险装置、限制火灾爆炸蔓延扩散的措施。4电气安全技术电气安全基础知识了解电气安全的基础知识,熟悉电流对人体的危害及影响因素,了解触电的主要预防措施和触电急救
19、知识。电气系统安全技术熟悉电气火灾爆炸及危险区域的划分,变配电室、动力、照明和电气系统的防火防爆。静电危害了解静电产生的原因,静电危害,熟悉静电产生的原因及其消除措施。雷电保护了解雷电的分类和危害,建(构)筑物的防雷措施。气瓶安全技术熟悉气瓶分类,气瓶的颜色和标记,气瓶的安全附件,气瓶的安全管理。起重机械安全技术熟悉起重机械分类,工作类型、级别与起重搬运安全。重大危险源与化学事故应急救援了解危险化学品储存、运输及包装的安全要求。了解废弃危险化学品的处置知识。掌握重大危险源辨识技术。掌握重大危险源普查技术。掌握重大危险源的风险评价。掌握重大危险源监控技术。解灼伤分类及其预防与现场急救知识。了解个
20、体防护用品的分类、选用原则、使用方法。了解车祸的紧急救援知识。七、施工环保消防预案1、具体措施1强化环保意识加强环保教育,宣传有关环保政策、知识,釆用各种方式宣传环保法规,强化职工的环保意识,使保护环境成为参建职工的自觉行为。强化环保管理。成立以项目经理任组长的环境保护领导小组,配备一定的环境保护设施和技术人员,认真学习环境保护知识,共同搞好环境保护工作。釆取各种有效措施,对容易引起环境污染的各种渠道严格控制,明确文明施工重点。切实贯彻环保法规:严格执行国家及地方政府颁布的有关环境保护,水土保持的法规、方针、政策和法令,结合设计文件和工程实际,及时提报有关环保设计,按批准的文件组织实施。编制实
21、施性施工组织设计时,把施工生产的环保工作作为其中一项内容,并认真贯彻执行。根据现场实际情况,核实、确定环境敏感点、环境保护目标和对应的环保法规及其它要求。对工程施工全过程中各施工阶段的环境因素进行分析与预测,找出影响环境的重大因素,并制定可行的环保工作方案,向业主报审。在施工过程中,因工程内容、环境要求发生变化时相对应调整环保方案,并重新报审。2各小组在环境管理中,对于环境因素、重要环境因素相关的活动或服务进行重点控制,由技术室确定重要环境因素,制定重要环境因素清单,明确控制要求。3各小组要掌握和依据国家和省有关环境保护的法律、法规,和行业环境保护标准。结合集团公司的重要环境因素清单,建立本施
22、工项目的重要环境因素清单。4明确业主和设计单位对施工阶段的环保要求,并与之建立信息交流,依据环境管理信息交流程序向其通报项目经理部对环境的承诺、环境表现及在施工过程中组织落实的情况。物资部门在采购产品时,应对产品在环保方面进行评价与选择,对于涉及重要环境因素的产品、原材料及半成品,必须符合环保要求后方能进场。6易燃、易爆物品的贮存须设置在相对独立的安全地带,配置消防设施和器材。易燃、易爆物品的贮存必须有准确的标识。2、施工过程环境因素的控制1噪音控制措施通过设隔音罩、隔音板,尽量使用环保机具等措施,将施工期间施工机械的噪音控制在最低限度,满足国家和省有关法规要求,符合建筑施工场界噪声限值(GB
23、12523-90)的要求。施工时对作业区釆取有效降噪措施,加强设备的维护养护,保证其平稳运行;使用电锯加工模板、切割钢管时及时在电锯上刷油;木工机床等作业设备固定的地点四周设置隔音罩和隔音墙。对于无法设置隔音设备的作业项目,合理安排施工,避免机械施工过于集中;合理安排施工时间,尽量避免安排噪音大的工序在中午、夜间和节假日施工。2振动控制措施为尽量减小振动对周围环境的影响,施工前釆取有效措施将施工产生的振动减小到最低幅度,符合城市区域环境震动标准(GB10070-88)的要求。不得影响周围建筑物安全,不得破坏有关单位精密仪器正常精度和影响居民身体健康。3大气污染防治措施冬季施工用的加热锅炉釆用燃
24、油锅炉,以减少烧煤带来的大气污染。施工运输车辆釆用清洁燃料,汽车采用无铅汽油。对设备、材料的运输过程影响环境的因素如机动车排放废气、产生噪声,装载的货物扬散、流失、渗漏等,应具体分析,制定控制措施。大型运输作业中,应确定运输过程重要环境因素控制点,制定的措施应具体、详实、有效、可行。5施工作业废水和地下水污染的防治措施施工作业废水经过沉淀处理后再排入城市下水道。如有必要经过化学处理后再排出,研究污水处理设备时也要考虑开始作业后的污水处理问题,如有必要结合机械和化学措施进行处理。施工中要防止对地下水污染,开工前对施工中可能干枯的水井进行调查,并与使用者进行协商,釆取必要的控制措施,施工中还应进行
25、不间断的监视,对化学注浆等要严格进行施工管理。6固体废弃物的防治措施(1)对可直接回收利用的废弃物,如废木箱、废纸箱、边角料、水泥袋等可自行处理,及时收集清理并搞好现场卫生。对于施工中废弃的零碎配件、废金属等现场临时存放时要标识醒目,分类存放。并且定期按公司的有关规定处理。(2)对不可直接回收利用的废弃物,如废机油、废电池、废电线、电缆等,由物资部门按照当地环保部门批准的方法,运往批准的地点进行处理。(3)开挖出的土,白天堆放在临时堆土场内,夜间组织车辆封闭运出场外,弃于指定的弃土场内。并且在弃土场内作好水土流失的一切防护措施,防止对环境造成污染。7施工中生活垃圾处理措施施工现场划片设责任区,立标志牌注明责任人,责任人每天将垃圾按照批准的方法往批准的地点进行处理,生活垃圾按城市规定每天集中,纳入城市垃圾处理系统。施工现场的垃圾,经常清理打扫,集中堆放,按照城市规定每天集中,纳入城市生活垃圾处理系统。8防火、防爆、防毒保证措施现场设有明显的防火宣传标志,每月对职工进行一次防火教育,定期组织防火检查,建立防火工
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