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文档简介
1、土地资源治理问题调查分析报告The Short-Term Results Report By Individuals Or Institutions At Regular Or Irregular Times, Including Analysis,Synthesis, Innovation, Etc, Will Eventually Achieve Good Planning For The Future.报告人:XXXX日期:二.一年一月日土地资源治理问题调查分析报告温馨提示:本报告文件应用在个人或机构组织在定时或不定时情况下进行的近期成果汇报,表 达方式以表达、说明为主,内容包含分析,综
2、合,新意,重点等,最终实现对未来的良好规划, 文档下载完成后可以直接编辑,请根据自己的需求进行套用.区土地储藏交易中央根据区委统一部署,就深入开展学习实践 ,我于 年4月10日至4 月20日,以明确深刻内涵,结合实际,运用的思想来分析解决问题为目的, 对省国土资源厅、市国土资源局、土地储藏交易中央、 土地局、 经济技术开发区土地局进行了走访、学习,就我区土地资源治理问题进行了调研.我发现,我们区由于近年来大力开展装备制造业,随着我区工业化 步伐的不断加快,开发区内大范围进行村屯改造,对镉污染农用地通过地类变 更进行工业化改造,使社会经济开展对土地资源供给诉求矛盾日益凸显.以武装思想,大力推进节
3、约集约利用国土资源势在必行.土地是民生之本、开展之基、财富之母.增强和改良国土资源治理 ,既 是落实宏观调控政策、优化经济开展方式的当务之急,也是稳固改革开展成果、 促进我区可持续开展的长远大计.针对土地治理工作中出现的一些新情况、新 问题,我们必须坚持以为统领,切实抓好土地治理制度的改革创新,以土地管 理制度改革的新成果,谋求经济社会开展的新跨越,推动我区在科学开展的道 路上不断取得更多更好的成绩针对我区装备制造业的开展以及资源供需突出矛盾 ,我区积极应对宏 观调控新政,紧紧围绕保护资源、保证开展、维护权益、效劳社会这一中央目标 认真贯彻落实大精神和_, 一方面,在创新治理方式的根底上,逐步
4、引导资源 利用方式朝着规划、招商、土地利用统一合理化转变;另一方面,在挖潜资源存量的根底上,逐步引导实现由资源供给服从需求向资源供给引导需求的转变.在调研中,我发现我区通过近年来的不懈努力,已经把国土资源节约 集约利用,作为保证可持续开展的紧要任务来抓,结合我区实际情况,创新了一 些新举措,在建立标准有序、保证有力、调控有效新机制上取得较为明显的成效.一、熟悉统一,各项制度根本落实增强土地节约集约利用,是严格土地治理的重要环节,更是调整经济 结构、转变经济增长方式、建设节约型社会的紧迫任务.我区对各村屯的社会 经济开展阶段、水平、定位和矛盾等都进行了比拟充分认真的分析,有了比拟深 刻的熟悉.通
5、过我区统一部署,对我区土地利用总体进行了认真分析,在转变资 源利用方式、大力倡导节约集约利用上已经形成共识,普遍熟悉到如果继续根据 陈旧的开展观念和模式来搞建设,土地后备资源将根本无法保证区整体规划经济指标的实现.因此,全区统一认真贯彻执行宏观调控政策,促进经济又好又 快开展.1、强化土地利用规划、方案治理,促进土地节约集约利用.一是在用 地审批中严格土地规划、方案审查,充分发挥规划、方案对建设用地的引导和调控作用.从供给数量、结构、供地方式、供给主体、供给时机等方面严格把握,引 导产业合理布局和协调开展;二是妥善处理保证与调控的关系,在我区整体规划 内优先保证市、区重点建设工程、高新技术工程
6、和城乡公共事业用地;三是通过建设工程用地预审制度,严把规划、方案的落实关.主动与有关部门协调配合,在建设工程预审时,从规划用途、用地规模、供地政策、产业政策等方面严格把 关.土地的规划、方案治理在经济运行中发挥了积极作用,引导和推开工业工程 向园区集中、人口向城镇集中,住宅向社区集中,促进了土地利用结构的优化, 提升了土地利用效率.2、严格土地供给政策,提升土地节约集约利用水平.在一定区域范围 内,土地利用总体规划应该高于其他规划.现行的土地利用总体规划是以耕地保 护为价值取向,我区应该严守耕地宏线,我区土地利用总体规划应表达两个目 的:一是落实严格的耕地保护制度,二是必须对规划建设用地作出严
7、格的限制. 结合我区经济开展实际,普遍落实建设用地节约集约利用限制标准,依据省国 土资源厅、市国土资源局规定,结合实际制定了工业工程进入建设用地节约集约 利用限制标准和农村居民点规划建设用地标准 村屯改造.符合我区实际的限制 标准的实施,对建设用地节约集约利用起到积极的推进作用,提升了土地利用 强度.3、发挥市场机制作用,提升土地资源配置效率.通过全面落实经营性 用地和工业用地公开出让制度,以市场运作推进土地节约集约合理利用,通过 发挥土地价格杠杆作用,促进了经济增长方式转变.建立了多渠道进水,一个水 池蓄水,一个龙头出水的土地收储供给机制. 进一步强化了政府对土地一级市场 的垄断和调控.通过
8、实施土地储藏制度,将盘活国有企业资产与推动旧城改造和 加快城市化进程三方面实施对接,到达整体推进,协调开展.4、增强建设用地批后监管.全面实行建设用地全程跟踪治理,进一步落实用地审批、开工检查、竣工验收的全程治理 ,对建设用地实行全程监控,实 行定期巡查及竣工验收制度,保证工程用地及时利用,预防土地闲置现象的发 生.二、大胆实践,积极探索新途径我区率先开始尝试地类变更,将镉污染严重的农用地变更为工业工地, 将村屯整体搬迁,既保证了百姓的健康,又将被污染土地从新合理利用.三、创新实践,加快构建新机制要做到布局集中、产业集聚、用地集约,不仅要统一思想熟悉,明确方 法途径,而且还要有配套的政策支持,
9、充分调动各方的积极性,从而以节约集约 利用促进科学开展.我区创新实践了一些符合本区实际的政策和举措 ,比方:全 面开展我区装备制造业、建冶金园工业园四、目前存在的问题1、土地闲置现象依然存在,由于区进行实施的是村屯整体改造,一 个村的土地全部征收,而工程建设用地约占总面积的80%左右,这样造成了局部 土地的闲置.2、在土地规划方面,宏观调控和微观制约还没有限的统一起来.五、节约集约用地的应对举措1、对现已征收的村集体土地进行一次更全面、细致的普查 ,对闲置土 地的地理位置、面积、周围环境做到心中有数,有图、有表并与现状土地相配套, 以便在招商引资中进行市场化运作.2、对闲置土地充分开发利用,根据农村城市化进程和装
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