县20XX年安全生产目标管理实施方案(1)

1、县20XX年安全生产目标管理实施方案 （1）为全面贯彻落实党的十七精神、全国、自治区和自治州安全 生产工作会议及轮台县委十届三次全委（扩大）会议精神，进一步落实安全生产责任制，认真履行政府监管职责，强化企 业安全生产主体责任，促进全县经济社会的持续快速协调健 康发展，按照轮台县 20XX年安全生产工作会议确定的安全 生产目标，结合自治州下达给轮台县20XX年的安全生产控制指标，对全县各乡镇（场）、县安委会各成员单位实施安 全生产目标管理。具体实施意见如下：一、安全生产工作目标（一）事故控制指标坚决杜绝一次死亡 10人以上30人以下，或者 50人以 上100人以下重伤，或者 5000万元以上1亿

2、元以下直接经 济损失的重大事故；有效遏制一次死亡3人以上10人以下，或者10人以上50人以下重伤，或者 1000万元以上5000万 元以下直接经济损失的较大事故；减少一次死亡3人以下，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的一 般事故。各乡镇（场）、各单位、各部门将各类事故指标控 制在县人民政府下达的指标之内。（二）安全生产管理目标1、落实安全生产责任制。按照中华人民共和国安全 生产法以及国家、自治区关于安全生产职责要求，完善和 落实安全生产责任制，明确安全生产企业主体责任和政府监 管职责，实行“一岗双责”。进一步完善安全生产责任考核 制度，逐级分解事故控制指标，层层签订安全生产

3、目标管理 责任书，并把安全生产考核纳入精神文明建设和各级干部政 绩、业绩考核的一项内容，严格考核，加大奖惩力度，在工 作决策和评优选先中落实安全生产“一票否决”。2、安全生产保障。认真贯彻落实国家、自治区、自治 州各级安全生产工作会议和有关文件精神，并对各乡镇（场）、各部门、各单位落实有关精神做出安排部署。各单 位按要求将落实情况上报有关部门；认真贯彻落实国家和自治区安全生产法律法规；将安全生产工作纳入本单位“一 五”国民经济发展规划， 实施“十一五”安全生产发展规划。3、加强安全生产管理机构和执法队伍建设。建立健全 安全生产制度建设。各乡镇（场）、各部门要按照要求建立 安全生产领导机构，配备

4、专（兼）职安监员，每年安排一定预 算资金用于安全生产投入，保障安全生产工作经费；认真落 实安全生产行政许可制度、安全生产费用提取制度和安全生 产风险抵押金制度；规范行政执法程序；加快信息网络建设， 加快技术支撑体系建设，实施“科技兴安”战略。进一步完善重大危险源台帐等有关管理档案。4、严格落实轮台县安委会安全生产工作例会制度。每季度至少召开一次安全生产联席会议，由行政正职召集相 关单位主要负责人参加，分析安全生产形势，通报安全生产 情况，布置、督促、检查防范重特大事故的工作，对重大事 项要做出决定，形成会议纪要，会议确定的各项防范措施必 须严格实施。5、事故防范。进一步加强事故预警分析。按照国

5、家、自治区、自治州安全生产工作部署，建立和实施安全检查制 度，结合实际，对重点行业、重点领域及重要时期开展安全 生产检查工作，明确检查范围和内容，对检查中发现的隐患 和问题，做到方案、措施、资金、人员、时间“五落实”； 认真落实自治区安全生产重特大事故隐患排查治理管理办 法，对重特大事故隐患实行公示制度。对有关单位上报的 重大安全事项，研究制定相应措施，落实责任单位和责任人。 建立和实施安全生产违法行为举报、奖励制度，对举报事项 进行核实、调查处理、监控。开展重大危险源普查和重大事 故隐患排查。6、加大安全生产投入。各乡镇（场）、各部门、各单 位每年要安排一定资金，用于治理公共设施的基础建设，

6、进 一步预防事故隐患；对招商引资、引进项目要依法严格把关， 实施安全生产行政许可制度，做好新建、改建、扩建项目“三 同时”工作。同时，加大工业园区安全管理。淘汰落后生产能力、工艺和设备。依法打击、取缔、关闭非法建设、非法 生产、非法经营和不具备基本安全生产条件的单位。7、深入开展专项整治活动。深化道路交通、危险化学品、人员密集场所消防安全、煤矿、非煤矿山、建筑施工、 民用爆破器材、烟花爆竹、农机等行业或领域开展各项安全 生产专项整治工作；进一步加强对安全生产专项整治工作的 领导，协调解决专项整治工作中存在的问题。督促所属单位 按照安全生产专项整治工作要求，落实安全生产专项整治的 各项任务。依法

7、取缔、关闭不符合安全生产条件的生产经营 单位以及非法从业单位。8、加强安全生产宣传工作。做好安全生产宣传工作，大力推进安全文化建设。采取多种形式广泛开展安全生产法 律、法规和安全知识的宣传教育活动。各相关单位要制订年 度安全生产宣传方案和计划。有计划的开展各级党政领导干 部安全培训工作。加强负责人、管理人员和特种作业人员、 从业人员安全培训。充分发挥新闻媒体的作用，定期在主流 媒体开辟安全生产专栏，营造全社会关注安全的舆论氛围。组织开展“安全生产月”、“交通安全宣传周”和“119消防宣传日”、“ 12 4”法制宣传日、“安康杯”、“平安 畅通县”、“农机安全村”等活动。制定安全生产教育制度，

8、在各学校普及安全生产知识，提高青少年在道路交通、消防、 城市燃气等方面的辩灾和防灾能力。建立安全生产奖励制 度，对在安全生产工作中做出突出贡献的有关人员，以及对 举报重大事故隐患和重特大事故的有功人员给予奖励。9、 安全生产应急管理。建立健全安全生产应急管理机构。建立 健全安全生产应急救援预案体系。根据国家、自治区、自治 州有关规定，结合本单位的实际修订完善各乡镇（场）、各 单位、各部门的安全生产应急救援预案，逐级建立和完善各 类事故应急救援预案，做好各预案的衔接。配备应急救援装 备，储备救援物资，定期开展应急救援演练。重特大事故发 生后，应当迅速启动应急救援预案，将事故损失降到最低限 度。10、事故报告和查处。严格按照关于实行安全生产重 特大事故情况报告制度的通知、生产安全事故报告和调 查处理条例切实做好事故报告和事故查处工作，及时上报 各类事故和安全生产信息，不得瞒报、谎报或者拖延不报。 发生事故后，认真做好事